Трудовой договор с преподавателем регулярно продлевался по результатам конкурса, последний конкурс сотрудник не прошел, и он 31.08.2023 был уволен в связи с истечением срока договора. Правомерно ли это увольнение с учетом позиции Конституционного Суда РФ?
Между работником и работодателем был заключён срочный трудовой договор на 1 год (по результатам проведенного конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава согласно приказу Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 года N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу".
В дальнейшем данный работник снова успешно проходил конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, но трудовой договор заново не заключался, а подписывалось дополнительное соглашение к действующему трудовому договору.
Трудовая функция работника не менялась.
В самый последний раз данный работник по конкурсу не прошёл, и договор (продлённый очередным дополнительным соглашением) просто закончил своё действие в срок, указанный в очередном дополнительном соглашении (а именно 31.08.2023.).
Также в постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2022 года N 32-П по делу о проверке конституционности частей первой и восьмой статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Подакова указано, что договор может быть заключен как на определенный срок, так и на неопределенный срок.
Может ли в данном случае срочный трудовой договор быть признан заключенным на неопределённый срок?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если последнее продление трудового договора осуществлялось после 15 июля 2022 года, то увольнение сотрудника в связи с истечением срока договора 31.08.2023 может быть признано незаконным.
Обоснование вывода:
Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть первая ст. 332 ТК РФ). Согласно части восьмой ст. 332 ТК РФ при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.
Применение этих норм на практике до недавнего времени вызывало споры.
Учитывая положения ст. 58 ТК РФ, некоторые специалисты высказывали мнение, что часть восьмая ст. 332 ТК РФ позволяет продлить срочный трудовой договор, заключенный с относящимся к профессорско-преподавательскому составу работником, лишь при условии, что общий срок действия трудового договора не будет превышать пяти лет, в противном случае продлить действие трудового договора можно только на неопределенный срок (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ"). Примеры такого подхода встречались и в судебной практике (смотрите, например, решение Ростовского областного суда от 15.03.2016 N 11-338/2016).
Согласно другой позиции, даже если с педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, изначально был заключен трудовой договор на максимально возможный срок пять лет, в соответствии с частью восьмой ст. 332 ТК РФ стороны вправе продлить действие срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет. Так, например, в определении Верховного Суда Республики Татарстан от 19.04.2018 N 33-6693/2018 содержится вывод, что "Довод истца о продолжительности действия срочного трудового договора с учетом дополнительных соглашений к нему в целом более 5 лет судебной коллегией отклоняется как необоснованный, поскольку положения пункта 8 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации касаются каждого проведенного конкурса в отдельности и, соответственно, дополнительного соглашения в том числе".
На наш взгляд, норма части восьмой ст. 332 ТК РФ является специальной нормой по отношению к норме ст. 58 ТК РФ о максимальном пятилетнем сроке действия срочного трудового договора, то есть, по сути, устанавливает правило, в соответствии с которым в определенных случаях общий срок действия трудового договора, заключенного с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, на определенный срок, может превышать пять лет.
Вывод о том, что при продлении срочного трудового договора в соответствии с частью восьмой ст. 332 ТК РФ общий срок трудового договора может превышать пять лет, следует и из Постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.2022 N 32-П (далее - Постановление N 32-П). Так, Конституционный Суд РФ признал часть первую и часть восьмую ст. 332 ТК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой эти нормы допускают произвольное определение работодателем срока трудового договора и срока продления трудового договора, заключаемого с преподавателем вуза, притом что выполняемая по этому договору работа является для работника основной. Законодателю предписано внести изменения, а до внесения соответствующих изменений срочные договоры с преподавателями должны заключаться или продлеваться на срок не менее 3 лет (за исключением заключения такого договора впервые или для краткосрочных задач).
Иными словами, после 15 июля 2022 срочные договоры с педагогическими работниками, относящимися к профессорско-преподавательскому составу, должны заключаться или продлеваться на срок не менее трех лет (за исключением заключения такого договора впервые или для краткосрочных задач), при этом в результате общий срок трудового договора может превышать 5 лет.
Таким образом, согласно части восьмой ст. 332 ТК РФ и с учетом позиции Конституционного Суда РФ при избрании сотрудника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, стороны после 15 июля 2022 года вправе были продлить действие срочного трудового договора на срок не менее трех лет и не более пяти лет.
Если трудовой договор с сотрудником после этой даты продлевался в соответствии с частью восьмой ст. 332 ТК РФ на срок менее трех лет, существует риск признания увольнения работником в связи с истечением срока такого трудового договора незаконным (смотрите, например, определение Второго КСОЮ от 18.05.2023 N 8Г-6558/2023[88-10767/2023]).
Отметим, в целях реализации Постановления N 32-П разработан Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 332 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Законопроект), которым предлагается внести изменения в части первую, вторую, восьмую и девятую статьи 332 ТК РФ. Так, трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предлагается заключать на неопределенный срок, либо на срок избрания на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу. При этом срок избрания на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, определяется коллегиальным органом управления организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с локальными нормативными актами и составляет не менее трех лет и не более пяти лет.
Законопроектом также предусматривается, что при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на неопределенный срок или на срок избрания на соответствующую должность.
На данный момент проект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Ответ прошел контроль качества
10 января 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.