Положен ли отпуск военнослужащему, призванному по мобилизации, если супруга беременна и готовится к родам?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, гражданин, проходящий военную службу по призыву в связи с мобилизацией, вправе обратиться к командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. Также военнослужащий имеет право на предоставление основного отпуска одновременно с отпуском жены по беременности и родам.
Обоснование вывода:
Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 (далее - Указ N 647) с 21 сентября 2022 г. в России объявлена частичная мобилизация. Постановлено, в частности, осуществить призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.
Из п. 2-3 Указа N 647 следует, что граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и им выплачивается денежное содержание соответствующего уровня. Иными словами, мобилизованные граждане, проходящие военную службу, приравниваются к военнослужащим по контракту.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей регулируются Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"(далее - Закон N 76-ФЗ). Отпуск для военнослужащего в связи с беременностью супруги и рождением ребенка данным законом не предусмотрен.
Однако, в соответствии с пунктом 10 ст. 11 Закона N 76-ФЗ, в исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, военнослужащему по решению командира воинской части может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток. При этом продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с данным пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. Таким образом, отпуск по личным обстоятельствам может быть предоставлен по решению командира воинской части, то есть исключительно на его усмотрение.
Помимо вышеупомянутого закона вопросы прохождения военной службы также регулируются Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение). Так, согласно п. 13 ст. 29 Положения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
Обратите внимание, что данная норма действует при предоставлении супруге отпуска по беременности и родам. Это означает, что, если женщина не работает (не состоит в трудовых отношениях), такой отпуск ей не оформляется. В данной норме Положения речь идет об основном отпуске. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается в зависимости от выслуги лет: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток (пункт 2 ст. 29 Положения).
Согласно п. 3 ст. 29 Положения продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Таким образом, по нашему мнению, гражданин, проходящий военную службу по призыву в связи с мобилизацией, вправе обратиться к командиру воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам. Кроме того, военнослужащий имеет право на предоставление основного отпуска одновременно с отпуском жены по беременности и родам.
Обращаем внимание, что высказанная нами позиция является исключительно нашим экспертным мнением и может отличаться от мнения других специалистов.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Иванова Инна
Ответ прошел контроль качества
14 декабря 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.