Работник организации призван на военную службу по мобилизации. Действие трудового договора с ним приостановлено приказом работодателя. В настоящее время работник проходит военную службу. Выплаты работнику организация не производит. В организацию от судебного пристава-исполнителя поступил исполнительный лист в отношении мобилизованного работника на удержание алиментов. Что делать работодателю в этом случае? Нужно ли вернуть исполнительный лист в службу судебных приставов? Необходимо ли направлять в службу судебных приставов уведомление о призыве работника на военную служу по мобилизации? Верно ли, что удержания по исполнительному листу будут проводится военной частью, в которой в настоящее время проходит военную службу работник организации?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работодатель не вправе по своему волеизъявлению возвращать исполнительный лист в службу судебных приставов. О призыве работника на военную службу по мобилизации работодателю следует сообщить в службу судебных приставов. Удержание алиментов должно производиться с денежных выплат, выплачиваемых мобилизованным гражданам.

Обоснование позиции:
Согласно ст. 351.7 ТК РФ в случае призыва работника на военную службу по мобилизации действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы. В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных ст. 351.7 ТК РФ. То есть заработная плата сотруднику в период несения военной службы по мобилизации не начисляется и не выплачивается. Соответственно, произведение работодателем удержаний алиментов из заработной платы работника становится невозможным до момента возобновления действия трудового договора.
Частью 4 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлены основания окончания исполнения исполнительного документа работодателем:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
3) по заявлению взыскателя;
4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Не позднее дня, следующего за днем наступления одного из таких оснований, работодатель должен вернуть судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 4.1 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).
Как следует из указанных норм, приостановление действия трудового договора не является основанием для возвращения копии исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
В настоящее время никаких официальных разъяснений, каким образом стоит поступить работодателю в рассматриваемой ситуации, не имеется. Роструд в своем ответе*(1) на обращение по подобному вопросу указал, что трудовое законодательство данный вопрос не регулирует, и порекомендовал обратиться за разъяснениями в Федеральную службу судебных приставов-исполнителей.
Между тем в силу п. 1 ст. 111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.
Мы полагаем, что работодателю, руководствуясь данной нормой по аналогии, следует сообщить судебному приставу-исполнителю об изменении у работника источника дохода в связи с призывом его на военную службу по мобилизации и приостановлении действия трудового договора. Судебный пристав-исполнитель в такой ситуации имеет право своим постановлением отозвать у работодателя копию исполнительного документа и направить документы для произведения удержаний по месту начисления гражданину денежного довольствия.
Частью 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, взыскание не может быть обращено на денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ). Вместе с тем, ч. 2 ст. 101 Закона N 229-ФЗ устанавливает исключение, согласно которому по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей ограничения по обращению взыскания, установленные п. 21 ч. 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ, не применяются.
В соответствии с подп. "а" п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908) удержание алиментов производится, в частности, с денежного довольствия (денежного содержания), получаемого военнослужащими, в том числе с месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Таким образом, при осуществлении денежных выплат мобилизованных с этих сумм должно производится удержание по алиментным обязательствам. На официальном портале "Объясняем.рф" размещена информация, согласно которой часть денежного довольствия военнослужащего будет регулярно перечисляться в качестве алиментов (https://xn--90aivcdt6dxbc.xn--p1ai/articles/questions/mobilizatsiya/finansovye_voprosy/kak_mobilizovannye_budut_vyplachivat_alimenty_/?sphrase_id=973651).
Между тем, как разъяснила Федеральная служба судебных приставов, исполнительные производства в отношении подпадающих под частичную мобилизацию граждан могут быть приостановлены полностью или частично в случае просьбы должника*(2). То есть при наличии заявления мобилизованного гражданина удержание алиментов в рамках исполнительного производства на время прохождения военной службы по мобилизации должно быть приостановлено.
Обращаем внимание, что в настоящее время на рассмотрение в Госдуму внесен проект *(3) Федерального закона N 218287-8 "О мерах государственной поддержки детей, оставшихся без содержания родителей (плательщиков алиментов), призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, принимающих участие в специальной военной операции", который предполагает выплату ежемесячного пособия получателям алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних детей на основании соглашения об уплате алиментов либо судебного акта, при условии приостановления исполнительного производства по взысканию алиментов либо действия трудового договора в связи с призывом плательщика алиментов на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, а также выполнению задач в ходе специальной военной операции.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Данилова Наталья

Ответ прошел контроль качества

30 ноября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите Вопрос: Поправками в ТК РФ установлена обязанность работодателя приостановить действие трудового договора с сотрудником по причине его мобилизации (пока в соответствии с указом Президента от 21.09.2022, но поскольку это изменение в ТК РФ, то и по другим основаниям тоже). Сотруднику на период приостановки трудового договора не начисляется и не выплачивается заработная плата, что исключает исполнение требований исполнительного листа, имеющегося у работодателя на момент мобилизации. Каковы действия работодателя? Вернуть взыскателю (либо приставам, в зависимости то того, откуда поступил) или держать у себя до момента возвращения сотрудника? Перечислений в этот период не будет. Обязан ли работодатель уведомить взыскателя о факте приостановления действия трудового договора? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2022 г.)
*(2) Смотрите информацию Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2022.
*(3) Законопроект на официальном сайте "Система обеспечения законодательной деятельности": https://sozd.duma.gov.ru/bill/218287-8.