Работница, занимающий должность медицинской сестры, без направления работодателя, без заключения соглашения, по собственной инициативе прошла профессиональную переподготовку на должность медицинской сестры - анестезиста. Обратилась к работодателю с просьбой о возмещении ей работодателем денежных средств. Обязан ли работодатель возместить работнику денежные средства, затраченные на обучение?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
По нашему мнению, работодатель не обязан возмещать медицинской сестре расходы на профессиональную переподготовку по специальности медицинская сестра - анестезист.

Обоснование позиции:
Как следует из п. 13 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), профессиональное обучение - это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий). Положения приведенной нормы конкретизированы в ч. 1 ст. 73 Закона N 273-ФЗ, в силу которой профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами. Результатом профессионального обучения должно стать получение лицами, прошедшими обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.
Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Такое образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (чч. 1, 2 ст. 76 Закона N 273-ФЗ).
Вместе с тем важно отметить, что в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы обучения, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
В части второй ст. 197 ТК указано, что право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Как отметил Верховный Суд РФ в определении СК по гражданским делам от 19.09.2016 N 60-КГ16-6, из приведенных положений ТК РФ следует, что право работника на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем, каких-либо исключений из этой процедуры законом не установлено. Трудовое законодательство не содержит норм, позволяющих работнику по своему усмотрению определять время и место прохождения переподготовки, в том числе в случаях, когда повышение квалификации работника является обязанностью работодателя. Не предусмотрена трудовым законодательством и возможность компенсации работнику затрат, связанных с обучением, когда работник самостоятельно, по своей инициативе прошел такое обучение (смотрите, например, определение Московского областного суда от 17.12.2018 по делу N 33-38506/2018, решение Чайковского городского суда Пермского края от 19.07.2019 по делу N 2-1536/2019, решение Печенгского районного суда Мурманской области от 20.12.2018 по делу N 2-677/2018, определение Краснодарского краевого суда от 06.06.2017 по делу N 33-16499/2017, определение Красноярского краевого суда от 14.10.2015 по делу N 33-11212/2015).
Таким образом, право работника на получение профессионального образования коррелирует с правом работодателя самостоятельно определять необходимость профессиональной подготовки его сотрудников. То есть до начала обучения работник должен согласовать необходимость приобретения профессиональных компетенций, повышения квалификации с работодателем, заключив соответствующее соглашение.
В рассматриваемой ситуации работница прошла обучение по собственной инициативе, не достигнув соглашения с работодателем по вопросам прохождения такого обучения и его оплаты. Таким образом, по нашему мнению, работодатель не обязан возмещать медицинской сестре расходы на профессиональную переподготовку по специальности медицинская сестра - анестезист.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина

Ответ прошел контроль качества

10 мая 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.