Снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля, если арест был наложен уже после заключения договора купли-продажи по долгам предыдущего собственника

Гражданином в 2022 году по договору купли-продажи у юридического лица был куплен автомобиль КамАЗ. Договор купли-продажи подписан, имеется приходный ордер о получении денежных средств продавцом.
Однако гражданин не поставил своевременно на учет транспортное средство в органах ГИБДД, эксплуатировал, страховал за свой счет.
В настоящее время покупатель хотел поставить автомобиль КамАЗ на учет, но в ГИБДД установлен запрет на регистрационные действия с 2023 года.
Налоговая служба в связи с неуплатой продавцом налогов наложила запрет на регистрационные действия с автомобилем КамАЗ. Также судебными приставами наложен запрет на регистрационные действия.
В настоящее время в арбитражном суде находится дело о признании продавца автомобиля КамАЗ банкротом.
Как быть в данном случае? К кому обратиться с заявлением о снятии запрета?
С каким иском обратиться в суд, кто будет являться ответчиком?
Как исключить данный автомобиль из списка имущества продавца, который уже с 2022 года не является собственником транспортного средства?

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, в частности транспортных средств, не поименован в перечне исполнительных действий, который предусмотрен ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ. Однако этот перечень не является исчерпывающим (п. 17 ч. 1 той же статьи). Поэтому судебный пристав-исполнитель не лишен права вынести постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля, принадлежащего должнику (письмо ФССП России от 11.10.2017 N 00011/17/98494).

По смыслу положений Закона N 229-ФЗ (ч. 1 ст. 64, ст. 69, 80, 84 и др.), с учетом п. 2 ст. 1 ГК РФ, исполнительные действия, ограничивающие возможность распоряжения имуществом в связи с возбуждением исполнительного производства в отношении должника, не могут быть совершены в отношении имущества, которое не принадлежит должнику. Следовательно, запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля может быть признан незаконным, если на момент вынесения постановления о таком запрете автомобиль находился в собственности иного лица (не должника)*(1).

Согласно ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, в рассматриваемом случае покупатель автомобиля вправе обратиться с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя к старшему судебному приставу в порядке подчиненности (ст. 123 Закона N 229-ФЗ) и (или) оспорить постановление должностного лица службы судебных приставов в суде или в арбитражном суде (ст. 128 Закона N 229-ФЗ, смотрите в связи с этим п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

В зависимости от причин и обстоятельств наложения запрета на совершение регистрационных действий, подведомственности спора новый собственник автомобиля вправе обжаловать в суде неправомерные действия (бездействие) должностного лица службы приставов в порядке административного судопроизводства (п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ), оспаривания решений, решений и действий (бездействия) государственных органов (ст. 189, 197 АПК РФ), искового производства, если возник спор о праве на автомобиль (ч. 4 ст. 4 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ) (смотрите в связи с этим постановления АС Поволжского округа от 16.01.2018 N Ф06-28372/17, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2016 N 18АП-10590/16, апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20.09.2018 по делу N 33-6118/2018).

Исковое заявление, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения ответчика (административного ответчика) (ст. 22 КАС РФ, ст. 35 АПК РФ, ст. 28 ГПК РФ).

Бремя доказывания возникновения права собственности на автомобиль до момента наложения запрета на совершение в отношении него регистрационных действий возлагается на истца (заявителя). Суд примет решение на основании правовой оценки обстоятельств, относящихся к спорной ситуации, и доказательств, которые представит истец (заявитель) (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2017 по делу N 33-20258/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 18.09.2017 по делу N 33-16008/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26.07.2018 по делу N 33-21112/2018).

Относительно запрета (ареста) автомобиля, наложенного налоговыми органами, отметим, что согласно ст. 77 НК РФ арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

В соответствии с п. 13 ст. 77 НК РФ решение об аресте имущества отменяется налоговым органом при исполнении решения о взыскании задолженности или принятии решения о замене ареста имущества в соответствии с пунктом 12.1 настоящей статьи. Решение об аресте имущества действует с момента наложения ареста до отмены этого решения налоговым, вынесшим это решение, либо до отмены этого решения вышестоящим налоговым органом или судом (смотрите также материал из системы ГАРАНТ).

Нормы НК РФ не содержат такого специального основания для снятия ареста с имущества, как отсутствие принадлежности должнику указанного имущества, однако мы полагаем, что новый собственник автомобиля все же не лишен права также обратиться и в налоговый орган или в суд с заявлением о снятии ареста, поскольку из содержания п. 1 ст. 77 НК РФ следует, что арест может накладываться только на имущество налогоплательщика-организации. В описанной же ситуации собственником является физическое лицо, а, кроме того, на дату наложения ареста автомобиль уже не находился в собственности должника.

По вопросу об исключении имущества из конкурсной массы в деле о банкротстве отметим следующее.

В силу п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Поскольку сделка по отчуждению автомобиля произошла до момента возбуждения дела о банкротстве, полагаем, что автомобиль не должен быть включен в конкурсную массу должника. Таким образом, собственник автомобиля может направить арбитражному управляющему должника заявление либо подать в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, ходатайство об исключении автомобиля из конкурсной массы.

При этом обратим внимание, что в соответствии с положениями ст. 61.2 Закона о банкротстве сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка).

Уточнили, что дело о банкротстве возбуждено в 2024 году. В связи с этим отметим, что в силу той же ст. 61.2 Закона о банкротстве сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Предполагается, что другая сторона знала об этом, если она признана заинтересованным лицом либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника.

Таким образом, арбитражный управляющий должника, а также конкурсные кредиторы (уполномоченный орган) могут обратиться с заявлением об оспаривании сделки купли-продажи автомобиля, если она соответствует указанным критериям (смотрите материал из системы ГАРАНТ, а также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2023 г. N 18АП-12814/23 по делу N А76-27653/2018, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2020 г. N 15АП-5747/20 по делу N А53-20590/2018). В случае удовлетворения заявления сделка купли-продажи может быть признана недействительной, а автомобиль принудительно изъят у нового собственника и возвращен в конкурсную массу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бахтин Артем

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария

23 августа 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Государственная регистрация транспортных средств в органах ГИБДД осуществляется в том числе в целях обеспечения их государственного учета (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Государственный учет транспортных средств является обязательным. При этом в органах ГИБДД ставят на учет именно транспортное средство (автомобиль), а не регистрируют сделку купли-продажи, то есть не подтверждают переход права собственности. Соответственно, гражданин является собственником спорного транспортного средства (КамАЗа) с момента заключения им договора купли-продажи с юридическим лицом, вне зависимости от соблюдения или несоблюдения им обязанности по государственной регистрации автомобиля в органах ГИБДД.