Возможен ли зачет госпошлины после отмены судебного приказа при обращении в арбитражный суд другого региона? Возможно ли повторно подать заявление о выдаче судебного приказа в другой регион?

Взыскатель обратился в арбитражный суд области с заявлением о выдаче судебного приказа. Требования взыскателя были удовлетворены. В установленный АПК РФ срок должник обратился с заявлением об отмене судебного приказа, судебный приказ был отменен. Сейчас взыскатель хочет обратиться в арбитражный суд другой области с иском к этому же должнику.
Можно ли госпошлину, уплаченную за вынесение судебного приказа арбитражным судом области, зачесть при подаче иска в арбитражный суд другого региона? Можно ли еще раз обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к том уже должнику, по тем же основаниям, но в арбитражный суд другого региона?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины. Отмена судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа.

Обоснование вывода:

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

Если госпошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты госпошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате госпошлины.

В соответствии с п. 6 указанной статьи плательщик госпошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в счет суммы госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Таким образом, возможность зачета госпошлины, уплаченной за рассмотрение заявления о выдаче судебного приказа, в случае его последующей отмены при обращении истца в суд в общеисковом порядке прямо предусмотрена действующим налоговым законодательством. Данный вывод подтверждается также материалами судебной практики, смотрите, например, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.10.2021 по делу N А63-5761/2021, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.03.2021 по делу N А65-31724/2020.

В п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 разъяснено, что возможен зачет излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела, в любом из арбитражных судов Российской Федерации.

Мы полагаем, что такой зачет возможен и в случае отмены судебного приказа при подаче искового заявления в арбитражный суд другого региона РФ, поскольку государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, подлежит зачислению в федеральный бюджет (ст. 50 БК РФ).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации истцу необходимо вместе с исковым заявлением подать ходатайство о зачете государственной пошлины с приложенными к нему определением об отмене судебного приказа, а также платежным поручением или квитанцией с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

В соответствии с ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ в определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Статьей 229.4 АПК РФ установлены основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии. Согласно ч. 3 этой нормы арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в частности, по основаниям, предусмотренным ст. 127.1 настоящего Кодекса.

В свою очередь, согласно п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда. По смыслу указанной нормы это ограничение касается судов любых регионов.

Таким образом, после вынесения арбитражным судом определения об отмене судебного приказа заявитель утрачивает право на обращение в суд с заявлением о повторной выдаче судебного приказа (смотрите постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2022 N 19АП-6387/22 по делу N А14-12324/2022, определение Арбитражного суда Тюменской области от 21.05.2019 по делу N А70-8340/2019, определение Арбитражного суда Пермского края от 18.01.2018 по делу N А50-46396/2017, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2019 по делу N А32-40956/2019, определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 05.07.2019 по делу N А18-1259/2019, определение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2019 по делу N А43-39862/2019, определение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.12.2017 по делу N А26-13702/2017).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 05.12.2019 N 03-05-06-03/94551 "О возврате государственной пошлины, уплаченной за вынесение судебного приказа, при отмене судебного приказа по заявлению должника";

- Примерная форма заявления о зачете излишне уплаченной суммы государственной пошлины (арбитражное судопроизводство) (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Данилова Наталья

Ответ прошел контроль качества

6 июня 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.