Обязан ли работодатель сохранять ежемесячный доход работника в размере прожиточного минимума при удержании по исполнительному листу, если в постановлении судебного пристава об этом не указано?
В организацию поступило постановление от судебных приставов об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (работника организации). В постановлении указано: удержание производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Информации о сохранении прожиточного минимума работнику в постановлении нет. Работник утверждает, что писал заявление о сохранении прожиточного минимума для трудоспособного населения РФ. Иждивенцев у работника нет. В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
Обязано ли лицо, производящее удержание, оставлять работнику заработную плату в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения Иркутской области (при ежемесячном удержании 50% из заработной платы работника сумма дохода для выплаты на руки поставит меньше величины прожиточного минимума)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в постановлении судебного пристава нет информации о сохранении прожиточного минимума, то работодатель соблюдать требование о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ) не обязан.
Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ с 1 февраля 2022 года внесены изменения, согласно которым перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, дополнен указанием на заработную плату и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. В том случае, если величина прожиточного минимума, установленная в субъекте РФ по месту жительства должника для соответствующей социально-демографической группы населения, превышает общероссийский прожиточный минимум трудоспособного населения, то размер неприкосновенного минимального дохода определяется большей из этих величин.
В Иркутской области величина прожиточного минимума на 2024 год составляет 17 854 руб.*(1), что больше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, соответственно, объем исполнительского иммунитета будет определяться именно данной величиной.
Порядок действий должника-гражданина для реализации положений ч. 1 ст. 446 ГПК РФ регламентируется Законом N 229-ФЗ.
Так, согласно ч. 5.1 ст. 69 Закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы. В заявлении указываются: Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, рассмотрев такое заявление, должен отразить в постановлении требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина в размере прожиточного минимума.
Если в постановлении судебного пристава-исполнителя содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств должно осуществляться с соблюдением такого требования (ч. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Таким образом, законодательно работодатель не наделен правом самостоятельного решения вопроса о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Обязанность по сохранению дохода в размере прожиточного минимума возникает только с момента, когда соответствующее требование зафиксировано в постановлении пристава-исполнителя (решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 12.07.2023 по делу N 2-2513/2023). В связи с этим рекомендуем работнику обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Отметим, что рассматриваемое ограничение размера удержания из доходов должника не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением (ч. 3.1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Данилова Наталья
Ответ прошел контроль качества
27 мая 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите Справку о величине прожиточного минимума (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).