Сотрудники какого возраста являются военнообязанными для направления сведений по ним в военкомат? Нужно ли подавать сведения на внешних совместителей и исполнителей по договору ГПХ?

В отношении сотрудников какого возраста подлежат подаче сведения в военкомат? Направляются ли в военкомат сведения о гражданах, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, и о гражданах, работающих по совместительству?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель должен принимать меры по организации воинского учета военнообязанных работников, принимаемых как по основному месту работы, так и по внешнему совместительству, и направлять в соответствующий военный комиссариат сведения о заключении и расторжении с ними трудовых договоров. Сведения о гражданах, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам, в военкомат не направляются.

Обоснование вывода:

Законодательством РФ обязанность осуществления воинского учета работников возлагается на организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и на их должностных лиц.

Требования к работодателям по организации осуществления воинского учета установлены Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее - Положение о воинском учете), а также Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, утвержденными Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации 11.07.2017 (далее - Методические рекомендации).

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в учетных документах, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учет в организациях, направляют в течение пяти дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций) (подп. "а" п. 32 Положения о воинском учете).

При этом законодательством не установлена зависимость исполнения данных обязанностей по воинскому учету от вида трудового договора (срочный или бессрочный; по основному месту работы или по совместительству и т.п.).

О том, что работодатель должен вести воинский учет принятых по внешнему совместительству работников и подавать по ним сведения в военкомат, высказываются и представители Роструда (смотрите ответ с портала "Онлайнинспекция.РФ").

В соответствии с п. 14 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (далее - Положение), воинскому учету в организациях подлежат призывники и военнообязанные.

Призывники - граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) все граждане мужского пола обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности (смотрите п. 4 ст. 23 Закона N 53-ФЗ), проходящих военную службу и постоянно проживающих за пределами РФ.

Под военнообязанными понимаются граждане, пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 3 ст. 53 Закона N 53-ФЗ гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. Предельный возраст пребывания в запасе установлен пунктами 1 и 2 указанной статьи и зависит от состава запаса, к которому отнесен гражданин, звания, а также разряда.

Согласно п. 27 Положения воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны РФ. В соответствии с п. 23, п. 39 Методических рекомендаций Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях (2017 г.) воинский учет организациями призывников и военнообязанных запаса осуществляется по личным карточкам работников (форма N Т-2, раздел 2) и (или) личным карточкам государственных (муниципальных) служащих (форма N Т-2ГС(МС), раздел 2) (далее - личные карточки) согласно приложениям N 5 и 6 к Методическим рекомендациям (то есть речь о выполняющих работы на основании гражданско-правового договора в принципе не ведется).

Кроме того, согласно ст. 65 ТК РФ документы воинского учета представляются физическим лицом только при заключении трудового договора, заключение гражданско-правового договора подобных формальностей не требует. Законодательство не предусматривает обязанности лиц, заключающих гражданско-правовой договор, информировать контрагента о своем отношении к воинской обязанности.

Соответственно, сведения о гражданах, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам, в военкомат не направляются. Нормативные акты, регламентирующие порядок осуществления воинского учета в организациях, касаются только лиц, работающих на основании трудовых договоров.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ипполитова Ирина

Ответ прошел контроль качества

19 февраля 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.