Срок полномочий работника на выборной должности, являющегося участником СВО

В 2021 году в профсоюзной организации избран председатель сроком на 5 лет (до 2026 года), с ним надлежащим образом заключен трудовой договор. В период своей трудовой деятельности в должности председателя он заключает договор с Минобороны РФ и отправляется в 2023 году участвовать в СВО.
В соответствии с трудовым законодательством (ст. 351.7 ТК РФ) действие трудового договора, заключенного между работником и профсоюзной организацией, приостановлено на период прохождения работником военной службы.
В целях продолжения полноценной деятельности профсоюзной организации, являющейся юридическим лицом, в отсутствие председателя был избран исполняющий обязанности председателя.
Вместе с тем должность исполняющего обязанности председателя профсоюзной организации не предусмотрена ни уставом организации, ни законодательством, а также данное лицо не имеет гарантий, которые положены освобожденному председателю.
1. Срок полномочий председателя профсоюзной организации в соответствии с уставом 5 лет. Если действие трудового договора председателя профсоюзной организации приостановлено, то законно ли будет уволить его в связи с истечением срока полномочий в 2026 году?
2. В соответствии с уставом профсоюза высший руководящий орган вправе принять решение о проведении досрочных выборов председателя профсоюзной организации. Возможно ли проведение досрочных выборов председателя и избрание нового председателя вместо того, у кого действие трудового договора приостановлено, на период его нахождения на СВО?
3. В случае избрания нового председателя его полномочия могут быть прекращены по причине окончания прохождения военной службы прежним председателем?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1. В период приостановления действия трудового договора, с председателем профсоюзной организации может быть расторгнут срочный трудовой договор, в связи с истечением срока действия трудового договора.

2. В рассматриваемом случае есть возможность на период приостановления действия трудового договора с председателем профсоюзной организации заключить с другим лицом срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего председателя профсоюзной организации.

3. Срочный трудовой договор с новым председателем прекращается в соответствии с п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ, с выходом прежнего председателя на работу.

Обоснование вывода:

В случае заключения работником контракта о прохождении военной службы, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы (часть первая ст. 351.7 ТК РФ).

Вопрос 1. Срок полномочий председателя профсоюзной организации в соответствии с уставом 5 лет. Если действие трудового договора председателя профсоюзной организации приостановлено, то законно ли будет уволить его в связи с истечением срока полномочий в 2026 году?

В силу части четвертой ст. 351.7 ТК РФ в период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу (часть девятая ст. 351.7 ТК РФ).

Расторжение по инициативе работодателя трудового договора с работником в период приостановления действия трудового договора не допускается (часть одиннадцатая ст. 351.7 ТК РФ). Однако данная норма предусматривает ряд исключений. Одно из таких исключений - это истечение в период приостановления действия трудового договора срока действия трудового договора, если он был заключен, в том числе на определенный срок в соответствии с частью первой ст. 59 ТК РФ. Абзац девятый части первой ст. 59 ТК РФ предусматривает, что срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ч. 1 ст. 2 ТК РФ).

Таким образом, в период приостановления действия трудового договора, с председателем профсоюзной организации может быть расторгнут срочный трудовой договор, в связи с истечением срока действия трудового договора.

При этом лицо, с которым в период приостановления действия трудового договора расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия, в течение трех месяцев после окончания прохождения указанным лицом военной службы по контракту имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до заключения контракта о прохождении военной службы, в случае отсутствия вакансии по такой должности на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья (часть тринадцатая ст. 351.7 ТК РФ).

Вопрос 2. В соответствии с уставом профсоюза высший руководящий орган вправе принять решение о проведении досрочных выборов председателя профсоюзной организации. Возможно ли проведение досрочных выборов председателя и избрание нового председателя вместо того, у кого действие трудового договора приостановлено, на период его нахождения на СВО?

Как уже говорилось выше, в силу части четвертой ст. 351.7 ТК РФ в период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). Однако данная норма предусматривает возможность заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности).

Иными словами, в рассматриваемом случае есть возможность, на период приостановления действия трудового договора с председателем профсоюзной организации заключить с другим лицом срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего председателя профсоюзной организации (абзац первый части первой ст. 59 ТК РФ).

Вопрос 3. В случае избрания нового председателя его полномочия могут быть прекращены по причине окончания прохождения военной службы прежним председателем?

Согласно части девятой ст. 351.7 ТК РФ действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. При отсутствии оснований для прекращения срочного трудового договора, предусмотренных частью одиннадцатой указанной статьи, срочный трудовой договор возобновляется на период, равный остатку срока действия данного трудового договора, исчисляемого на день приостановления его действия.

Никаких исключений закон не предусматривает, следовательно, и с председателем профсоюзной организации действия трудового договора возобновляются в день его выхода на работу.

В соответствии с п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ истечение срока трудового договора является основанием для его прекращения.

Согласно ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. В силу части третьей ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Следовательно, срочный трудовой договор с новым председателем прекращается в соответствии с п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ, с выходом прежнего председателя на работу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

19 ноября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.