Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Госзакупки 2020 год

Госзакупки. 2020 год

Как получить банковскую гарантию?
По каким правилам нужно заключать контракт на аренду площади в нежилом помещении согласно п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"? С кем в какие сроки нужно согласовывать контракт? Какими еще нормативными актами регулируется порядок заключения контракта?

Планируется проведение электронного аукциона на закупку товаров, включенных в приложение к постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, с НМЦК 1,3 млн. руб. В соответствии с указанным постановлением необходимо установить запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств. В реестре российской промышленной продукции соответствующие товары отсутствуют. В случае установления запрета в документации о закупке участник должен будет представить заказчику в составе заявки выписку из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием номеров реестровых записей соответствующих реестров, а также информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации. Информация о реестровых записях также включается в контракт. Как правильно объявить электронный аукцион? Может ли заказчик обосновать невозможность соблюдения запрета в связи с тем, что в реестре российской промышленной продукции товар отсутствует?

Заказчик 27.11.2020 разместил в ЕИС решение об одностороннем расторжении контракта. Обязательства контрагента по контракту не исполнял. В обеспечение исполнения контракта была предоставлена банковская гарантия, в соответствии с условиями которой банк (гарант) обязался произвести выплаты заказчику (бенефициару) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем (принципалом) обязательств по контракту, включая штрафы, пени, предусмотренные контрактом. 1. Вправе ли заказчик требовать по гарантии всю сумму обеспечения исполнения контракта, пени за просрочку исполнения контракта? Или заказчик вправе требовать уплаты суммы пени и штрафа? 2. По какую дату следует рассчитывать пени с учетом того, что решение об одностороннем расторжении контракт размещено в ЕИС 27.11.2020? 3. Поскольку заказчик уже направлял исполнителю требование об уплате пени и на момент расторжения контракта сумму пени необходимо досчитать, следует ли заказчику до направления требования об уплате суммы пени банку-гаранту направить такое требование с новой суммой исполнителю?

В результате аукциона был заключен контракт на поставку моющего средства. Поставщик произвел поставку товара. Товар не был принят заказчиком по причине отсутствия отчетных документов (подтверждающих качество товара), предусмотренных техническим заданием контракта, а также несоответствия гарантийного срока хранения товара условиям контракта. Заказчиком была произведена экспертиза товара, которая подтвердила несоответствие товара условиям контракта. Поставщику было предложено заменить товар. Поставщик отказался заменить товар. Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, направил претензию. Проблема заключается в том, что заказчик ошибочно оплатил товар, а поставщик отказывается вернуть деньги, считая поставку совершенной согласно условиям контракта. С момента поставки товара прошел один год и три месяца. Каковы риски в случае возврата ошибочно перечисленной суммы денежных средств?

Организация заключила контракт на строительство специального учреждения сроком на три года. Строительство осуществляется согласно проектно-сметной документации. В 2015, 2018 годах проведены проверки достоверности определения сметной стоимости после корректировки проектных решений. Однако на момент проектирования объекта не были предусмотрены лимитированные затраты, а также затраты на перевозку строительных материалов. Ввиду освобождения части денежных средств подготовлен расчет вышеуказанных затрат. Сметная стоимость строительства объекта не изменится и соответствует величине, подтвержденной положительным заключением в 2018 году. Необходимо ли в данном случае проведение повторной экспертизы достоверности сметной стоимости объекта? Возможно ли заключить дополнительное соглашение на увеличение цены контракта в связи с необходимостью произведения указанных выше затрат?

Заказчиком на основании Федерального закона от 05.04.2013 N N 44-ФЗ заключен контракт на поставку музыкальных инструментов, уплачена вся предусмотренная контрактом цена. Большая часть поставленного товара оказалась ненадлежащего качества. Эта часть возвращена поставщику, однако длительное время обязательства по поставке товара поставщиком не исполняются (в том числе со ссылкой на пандемию коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы). Заказчик принял решение об отказе от исполнения контракта и направил его поставщику одновременно с требованием о возврате части уплаченной по контракту суммы и неустойки. Каков порядок действий заказчика при одностороннем отказе от исполнения контракта? Есть ли возможность взыскания санкций по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, процентов по ст. 395 ГК РФ? Что нужно для соблюдения досудебного порядка? Влияет ли на возможность взыскания введение режима повышенной готовности?

Возможно ли обратиться в суд с заявлением о расторжении контракта, заключенного в рамках Закона N 44-ФЗ, в случае, если срок действия контракта истек, обязательства по контракту не выполнены и контрактом не предусмотрено прекращение обязательств в связи с истечением срока его действия? Если указанный контракт будет признан в судебном порядке недействительным, возможно ли взыскать по нему неустойку?

Государственный контракт был заключен в августе 2020 года. Сможет ли общество возместить расходы на закупку товарно-материальных ценностей, используемых при выполнении работ по государственному контракту, но закупленных обществом заблаговременно в процессе хозяйственной деятельности в апреле-мае (в договорах поставки, соответственно, ссылок на идентификатор государственного контракта содержаться не будет). Какие у общества могут возникнуть риски с точки зрения Закона N 44-ФЗ?

Допустимо ли в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" утверждение типового положения о закупках, предусматривающего, что в целях реализации национальных проектов (программ) заказчик вправе осуществить закупку товара, выполнение работы или оказание услуги у единственного поставщика в случае отсутствия конкурентного рынка или невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика?

Обязано ли подведомственное Минсельхозу России учреждение заключить контракт на охрану объектов, которым присвоены 1 и 2 категории, исключительно с ФГУП "Охрана" Росгвардии, или учреждение вправе осуществить конкурентную закупку, в которой могут участвовать частные охранные предприятия (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")?

Организация работает с закупками по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в роли заказчика. При проведении закупки в электронной форме на электронно-торговой площадке участник подал заявку, подписанную электронно-цифровой подписью (ЭЦП) генерального директора. При этом приложенные в заявке формы в формате PDF на скан-копиях подписаны другим лицом (судя по должности - заместителем, т.е. сотрудником организации-участника), на которого не приложена доверенность. Достаточно ли для принятия заявки к рассмотрению того, что вся заявка подписана ЭЦП генерального директора, либо необходимо, чтобы была предоставлена доверенность и на лицо, подписывающее сканированные копии бумажной версии заявки, представленные в заявке?

На электронной площадке заключен государственный контракт с заказчиком на поставку лекарственных средств. Заказчик отказывается делать заявку на поставку товара (ссылаясь на отсутствие необходимости) и принимать товар. Каковы действия поставщика, если он не хочет расторгать контракт?

Заказчик осуществляет закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Предусмотрены ли законом право заказчика требовать от подрядчика (исполнителя, поставщика) предоставления информации о субподрядчиках (поставщиках и т.п.) и обязанность подрядчика предоставлять заказчику соответствующие сведения?

Согласно контрактам заказчику иногда приходится принимать и технически сложные товары, экспертиза качества которых предполагает наличие у приемщиков специальных знаний. Так, например, к приемке геодезического оборудования привлекаются специалисты, которые с этим оборудованием работают и обладают некоторыми знаниями в отношении этого оборудования. Однако этих знаний может быть недостаточно для того, чтобы оценить качество оборудования. Кроме того, согласно трудовому договору осуществлять экспертизу эти специалисты не обязаны. Каков порядок привлечения работников государственного учреждения к проведению внутренней экспертизы? Как должны называться сотрудники государственного учреждения, которые будут проводить внутреннюю экспертизу? Каким документом (название документа) должен быть оформлен результат внутренней экспертизы?

В 2019 организация провела закупку работ по текущему ремонту внутренних помещений (ремонт малого зала) путем аукциона в электронной форме. Начальная максимальная цена контракта была сформирована сметным методом в соответствии с локальной сметой. В аукционной документации было обоснование невозможности применения методов определения НМЦК, указанных в части 1 статьи 22 Закона: - метод сопоставления рыночных цен (анализа рынка) не применим, так как невозможно определить критерии идентичности или однородности для закупаемых работ, что не позволяет получить объективную и достоверную информацию о рыночных ценах на идентичные или однородные закупаемым работы; - нормативный метод не применим, так как к закупаемым заказчиком работам не установлены в соответствии со статьей 19 Закона правила нормирования, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов; - тарифный метод не применим, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых заказчиком работ не подлежат государственному регулированию и не установлены муниципальными правовыми актами; - проектно-сметный метод не применим, так как объектом закупки не является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства или текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений; - затратный метод не применим, так как заказчиком для определения начальной цены контракта в открытых источниках не найдена информация о точных структуре и величине необходимых для производства закупаемых работ затрат, а также обычной для данной сферы деятельности прибыли. Является ли применение сметного метода для обоснования НМЦК нарушением Закона N 44-ФЗ?

Заказчик в документации об электронном аукционе, который проводился в соответствии с Законом N 44-ФЗ, при описании объекта закупки указал товарный знак и конкретную модель приобретаемого товара, использовал слова "или эквивалент" и привел параметры эквивалентности. На участие в закупке подано три заявки. В первой части заявки участника А. указан эквивалентный товар и его характеристики. В первой части заявки участника Б. указан товар, предусмотренный документацией, без каких-либо конкретных показателей. В первой части заявки участника В. указан товар, предусмотренный документацией, а также конкретные показатели, в одном из которых участник ошибся. Должен ли заказчик отклонить заявки и почему?

Акты по договорам (контрактам) с единственными поставщиками на оказание услуг за отчетный период - месяц, датированные 30 числом этого месяца, заказчик получает 10-15 числа следующего месяца. При подписании таких актов заказчик регистрирует их в соответствии с датами входящей корреспонденции (по мере получения). При проведении проверки было указано, что такое оформление у заказчика неправильное, надо регистрировать акты в соответствии с датами получения/оказания услуги (30 числом). Существует ли какой-то регламент оформления таких актов у заказчика? Какими датами следует оформлять приемку услуг? Как правильно размещать данные акты в ЕИС?

Можно ли аннулировать подписанное и размещенное в ЕИС соглашение о неприменении штрафных санкций по муниципальному контракту посредством размещения нового дополнительного соглашения во избежание привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ?

Как можно провести мониторинг соблюдения работниками учреждения требований законодательства об обязанности сообщать о наличии у них заинтересованности при осуществлении закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках программы по противодействию коррупции?

Благотворительный фонд предоставляет бюджетному учреждению пожертвование в форме оплаты товарно-материальных ценностей непосредственно поставщику. Процедура оформляется следующими договорами: договор купли-продажи, в котором сторонами выступают поставщик и бюджетное учреждение в качестве покупателя (в договоре указывается, что плательщиком является благотворительный фонд); договор о пожертвовании между фондом (благотворителем) и бюджетным учреждением (благополучателем), в котором предметом договора выступает благотворительное пожертвование в форме оплаты товарно-материальных ценностей в ассортименте и количестве согласно договору купли-продажи между поставщиком и бюджетным учреждением. Нужно ли проводить закупку по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?

В медицинское детское учреждение по контракту поставки моющих средств поступила моющая продукция согласно заявке. Один продукт - детское жидкое мыло - вызвал при приемке товара сомнение в соответствии спецификации контракта. Согласно контракту детское жидкое мыло должно быть предназначено для детей с первых дней жизни, быть гипоаллергенным и т.д. Однако в свидетельстве о государственной регистрации Таможенного союза продукция значится под наименованием "Славянка" - жидкое мыло детское календула, а на упаковке самого мыла слова "Славянка" нет, имеется только наименование "жидкое мыло детское календула". Также отсутствует указание как в свидетельстве о государственной регистрации продукции, так и на упаковке мыла, что данное мыло предназначено для детей с нуля лет. Изготовитель, указанный на упаковке, соответствует свидетельству. Приемной комиссией учреждения был составлен акт о несоответствии товара, на что поставщик ответил, что согласно с требованиями ТР ТС 009/2011 продукция соответствует спецификации контракта и что указание полного наименования продукции на этикетке не обязательно, так же как и указание на возможность использования этого мыла детьми с нуля лет. Верна ли позиция поставщика? Должно ли на этикетке товара быть указано такое же наименование, как и в свидетельстве о государственной регистрации, или возможно только частичное указание? Должно ли быть в свидетельстве о государственной регистрации продукции указано, что детское мыло подходит для новорожденных детей?

Учреждение по результатам электронного аукциона заключило контракт на приобретение бумаги для печати (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Источник финансирования - средства обязательного медицинского страхования. Оплата и поставка произведены частично. Возможно ли по данному контракту изменить источник финансирования и оставшуюся оплату осуществить за счет средств от приносящей доход деятельности?

В соответствии с контрактом об оказании услуг по предоставлению автомобиля с водителем исполнитель обязан ежемесячно в сроки, установленные контрактом, направлять заказчику отчетные документы - акт оказанных в отчетном месяце услуг с указанием объема услуг в часах и в денежном выражении. Данная обязанность установлена в контракте в качестве отдельного самостоятельного обязательства (об этом есть отдельное указание). Исполнитель неоднократно нарушал обязательство: задерживал предоставление актов, а также предоставлял акты с завышенным количеством часов либо сумм и не во всех случаях исправлял некорректные акты. Является ли такое нарушение самостоятельным основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта?

Заключен контракт на поставку товара в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Цена контракта - 500 000 руб. Условиями контракта определено, что поставка осуществляется одной партией. В соответствии с условиями контракта обязательство по поставке считается исполненным после поставки товара и подписания акта приема-передачи. Срок поставки - с 07.12.2016 по 14.12.2016. Товар поставлен 07.12.2016. Заказчик в ходе приемки выявил недостатки у части товара. 20.12.2016 заказчиком составлен акт несоответствия. Стоимость поставленного товара ненадлежащего качества составила 200 000 руб. 21.12.2016 поставщик устранил нарушения, заменил товар, составлен соответствующий акт. При расчете неустойки нужно учитывать полную сумму контракта, или неустойку нужно начислять на стоимость товара, не соответствующего условиям контракта (200 000 руб.)? При расчете неустойки следует ли учитывать пять дней, которые потребовались заказчику для приемки?

Поставщик поставил по контракту, заключенному в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, технику 2019 года выпуска с установленным на нее оборудованием 2018 года выпуска. Предметом контракта являлась поставка специализированного автотранспортного средства (машины для городского коммунального хозяйства). Техника исправно работает, замечаний по качеству нет. Однако в контракте было указано, что товар должен быть не ранее 2019 года выпуска. Сейчас заказчик просит заменить товар на основании того, что оборудование, установленное на коммунальную машину, ранее 2019 года выпуска. Является ли это требование правомерным? Есть ли у поставщика возможность отказать в замене, учитывая, что сама техника 2019 года выпуска? Является ли существенным другой год выпуска отдельных частей машины?

Организация в качестве заказчика разместила закупку по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд". Заявку на участие в закупке подал участник, бывший сотрудник которого (главный бухгалтер организации, одновременно являющийся членом закупочной комиссии) работает теперь в организации. Имеется ли в такой ситуации конфликт интересов?

По договору с единственным поставщиком был выполнен проект структурированной кабельной системы здания. Итогом исполнения договора является рабочая документация, которая содержит в том числе поэтажные планы здания. Обязательно ли прикладывать эту рабочую документацию к аукционной документации на реализацию разработанного проекта? Или возможно в техническом задании указать только основные параметры (какое оборудование нужно, что будет выполняться и т.д.), а саму рабочую документацию предоставить только победителю аукциона?

По контракту на выполнение работ в 2020 году подрядчик обязательства выполнил вовремя, а результат работ передал заказчику по актам приема-передачи на один день позднее срока, установленного контрактом. Требование об уплате пени в связи с просрочкой исполнения подрядчиком обязательства на один день заказчиком направлено. Условия о сроке исполнения контракта, его цене, а также цене единицы товара, работы, услуги и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактом, сторонами не изменялись. Обязан ли заказчик списать пени, начисленные подрядчику?

Какие ограничения или запреты необходимо установить заказчику при размещении закупки на оказание услуг по модернизации центра обработки данных региональной медицинской информационной системы? Для оказания данного вида услуг исполнитель должен будет установить на имеющемся у заказчика оборудовании совместимое оборудование и программное средство виртуализации и хранения данных, внедрить в работу и провести испытания модернизированной инфраструктуры (коды ОКПД 2: 63.99; 62.01; 26.20; 26.30). Нужно ли применять типовой контракт в данном случае?

Бюджетному учреждению принадлежат помещения в нежилом здании. Ряд помещений в здании принадлежит иным лицам. Необходимо провести ремонт туалета, относящегося к общему имуществу нежилого здания. Туалетом пользуются не все собственники. Управляющая организация в здании отсутствует. Кто может провести ремонт, если управляющей организации нет? Как заключить соответствующий договор и при этом соблюсти требования законодательства?

Каков размер (в процентах) обеспечения исполнения контракта по закупке (по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") у субъекта малого предпринимательства и социально-ориентированной некоммерческой организации, если контрактом предусмотрен аванс в размере 30% от цены контракта?

Заключен контракт на строительство блочно-модульной котельной. По условиям контракта подрядчик обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) в размере 30%. Подрядчик заключает договор субподряда на поставку блочно-модульной котельной как одного изделия с организацией СМП на сумму, превышающую 76% от цены контракта. Правильно ли поступил подрядчик? Есть ли в его действиях нарушение требований постановления Правительства от 15.05.2017 N 570? Имел ли он право заключать договор субподряда на поставку товара? Если имел, то правомерно ли заключать договор субподряда стоимостью свыше 75% от цены контракта, если товар представляет собой единое целое изделие?

Заказчик объявил закупку на культиватор и установил ограничения по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616. В составе первых частей заявок было выявлено, что в одной заявке - товар белорусского происхождения, а в четырех - российского происхождения. Значит, во второй части заявок один должен предоставить выписку из реестра евразийской промышленной продукции? Должны ли поставщики с товаром российского происхождения тоже предоставить выписку или сведения с подтверждением товара страны происхождения? Если такие сведения (выписки) отсутствуют, то заказчик обязан отклонить такие заявки?

Необходимо осуществить закупку сервера, включенного в Перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878. Можно ли установить в техническом задании на закупку сервера дополнительные характеристики к нему, которые не предусмотрены в позиции каталога (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145)? Что для этого необходимо сделать?

Каковы для поставщика правовые последствия заключения договора в соответствии с Законом N 223-ФЗ, если нарушен запрет на дробление закупки; отсутствует согласование крупной сделки; заказчиком необоснованно избран способ закупки у единственного поставщика без достаточных к тому оснований; информация о заключении договора заказчиком в ЕИС не размещена? Возможно ли заключение договора купли-продажи с заказчиком - унитарным предприятием с условием о начислении процентов за пользование коммерческим кредитом по ст. 823 ГК РФ (коммерческий кредит в виде отсрочки оплаты каждой партии переданного товара)?

Заказчик приобрел автомобиль на условиях гарантийного обслуживания и ремонта в течение трех лет с момента покупки. Позже был заключен договор на обслуживание и ремонт этого автомобиля с другой организацией (с другим дилером) по той причине, что стоимость расходных материалов у него ниже, и услуги по обслуживанию уже оказываются. Может ли заказчик отказаться от гарантийного обслуживания автомобиля по первому заключенному контракту?

У организации заключен контракт на ремонт кровли (выступает в роли заказчика). Согласно контракту работы должны быть исполнены до 10 августа 2020 года, срок действия контракта до 31 августа 2020 года. По факту - работы на сегодняшний день (26.08.2020) не исполнены в полном объёме, а что сделано - сделано с нарушениями. Независимая экспертиза выявила огромный перечень нарушений и несоответствий как контракту, так и СНиПам и ГОСТам. Подрядчик не отвечает ни на письма, ни на звонки, на объект не приезжает доделывать работу. Правильно ли, что организации необходимо написать письмо в банк с просьбой выплаты полной суммы по банковской гарантии, а затем расторгнуть в одностороннем порядке контракт с уведомлением ФАС? Какие ещё должны быть действия со стороны организации?

По результатам электронного аукциона заключен контракт на поставку товара. При заключении контракта реализация товара облагалась НДС по ставке 10%, впоследствии ставка изменилась и теперь составляет 20%. Какие действия в связи с этим должны предпринять стороны? Необходимо ли заключить дополнительное соглашение?

Заказчик заключил контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Согласно ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. На какой срок можно продлить срок исполнения контракта в соответствии с указанным пунктом? Можно ли продлить срок исполнения контракта до 31.12.2021?

Заказчик планирует закупку медицинских изделий. Для закупки необходимо использовать типовой контракт, утвержденный приказом Минздрава России от 15.10.2015 N 724н, который размещен в ЕИС. При этом условия размещенного в ЕИС типового контракта, в частности, об ответственности сторон сформулированы в соответствии с недействующим постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063. Не предусмотрен порядок обеспечения гарантийных обязательств, порядок предоставления обеспечения исполнения контракта также не соответствует действующей редакции ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Может ли заказчик внести изменения в типовой контракт и актуализировать его с учетом изменившегося законодательства?

У заказчика возникла необходимость замены деталей котельной итальянского производства (центробежные циркуляционные насосы с ОКПД2 28.13.14.110). Вправе ли заказчик осуществить закупку насосов именно этого иностранного производителя по конкретным параметрам с учетом установленных ограничений и запретов на закупку по указанному коду ОКПД2 (постановление Правительства РФ N 617)? Как указать требования энергетической эффективности в аукционной документации к такой закупке?

По результатам электронного аукциона, проводимого с предоставлением преимущества для участия организациям инвалидов, с начальной (максимальной) ценой контракта - 156 233,21 руб. была подана единственная заявка от участника, являющегося субъектом малого предпринимательства. Аукцион признан несостоявшимся. По какой цене следует заключить контракт в данном случае? Должен ли данный участник предоставить обеспечение исполнения контракта (участник заявляет, что вправе не предоставлять обеспечение, так как он является субъектом малого предпринимательства)?

Начальная минимальная цена контракта, заключаемого по результатам электронного аукциона на оказание услуг по приобретению железнодорожных билетов, - 2 860 000,00 руб., цена единицы услуги (вознаграждение за оформление билетов) - 300 руб. В соответствии с ч. 23 ст. 68 Закона N 44-ФЗ участник пошел на повышение цены единицы услуги за право заключить контракт и победил с суммой 20 000,01 руб. Контракт в итоге заключен по цене - 2 860 000,00 руб., цене за единицу услуги - 0 руб. За право заключения контракта участник перед заключением перечислил заказчику 20 000,01 руб. Правильно ли в данной ситуации заказчик принял от участника единовременно сумму в 20 000,01 руб., или следует за каждое оформление билетов платить вознаграждение 20 000,01 руб.? Какое значение следовало указать в цене заключаемого контракта: 2 860 000,00 руб. или 20 000,01 руб.?

Унитарное предприятие осуществляет закупки в рамках Закона N 223-ФЗ. Может ли предприятие выплатить аванс подрядчику, если договором аванс не предусмотрен и оплата по условиям договора производится в течение 45 дней после приемки выполненных работ? Является ли указанная оплата нарушением? Можно ли при исполнении договора дополнительным соглашением изменить порядок оплаты и предусмотреть аванс?

По результатам электронного аукциона заключен контракт. Поставщик просрочил поставку товара на 34 дня. Уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств заказчику поставщиком представлено не было. Заказчик направил требование об уплате неустойки (пени). Вправе ли заказчик в период пандемии коронавируса выставлять пени поставщикам?

В случае, когда в соответствии с условиями контракта предполагается отгрузка несколько товарных позиций, вправе ли исполнитель произвести отгрузку товара частями (в пределах срока поставки), или весь товар должен быть отгружен единовременно? Если поставка частями по контракту в указанном случае правомерна, можно ли в случае такой поставки производить оплату за поставленную часть товара?

Управлением заключен контракт на оказание услуг по пассажироперевозкам по муниципальным маршрутам по регулируемому тарифу. У подрядчика имеются нарушения выполнения условий контракта, не имеющие стоимостной оценки: 1) нарушение маршрута следования (автобус не доехал до последней остановки 21 раз); 2) несоблюдение требований обязательности остановки на остановочном пункте (не остановился 1308 раз в 654 рейсах); 3) нарушение требований к вместимости транспортных средств (154 рейса автобусом не того класса, как в контракте). В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно); б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 10 000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. Цена контракта 10 079 743,98 рублей. Соответственно, сумма штрафа подпадает под 5000 рублей за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Единицей расчета по контракту является рейс. Считать за каждый факт нарушения контракта рейс (в зависимости от их количества, например: 21 нарушение маршрута следования х 5000 рублей = 105 000,00 рублей) либо по контракту штрафовать подрядчика следующим образом: есть нарушение (независимо от их количества) - это факт, соответственно, штраф 5000,00 руб. по данной позиции (например: 21 нарушение маршрута следования - штраф 5000,00 рублей)? Что считать каждым фактом неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом?

Может ли заказчик (бюджетное учреждение) заключить договор с театром по п. 13 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на оказание услуги по обеспечению и организации показа балетного спектакля общей продолжительностью 60 минут на сцене театра для видеосъемки и дальнейшей трансляции?

По результатам электронного аукциона был заключен контракт, подписанный квалифицированными ЭЦП. Подрядчик обратился с просьбой продублировать контракт на бумажном носителе. Вправе ли заказчик подписать контракт на бумажном носителе и не повлечет ли данное действие административной ответственности для директора?

Возможно ли на основании подп. "а" п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, списать пени по контракту, исполнение которого завершено в 2020 году, если причиной просрочки не являются обстоятельства непреодолимой силы - распространение коронавирусной инфекции?

Бюджетным учреждением по результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключен государственный контракт на поставку перчаток медицинских. Срок действия контракта - до 31.12.2020. На сегодняшний день поставщик свои обязанности не исполняет, ссылаясь на то, что на территории РФ начала распространяться коронавирусная инфекция. Поставщик рассматривает пандемию коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы и обратился к заказчику с просьбой о расторжении контракта. Является ли распространение коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы? Как поступить заказчику по вопросу расторжения контракта?

В соответствии с Законом N 44-ФЗ составлено техническое задание на поставку продуктов питания. В техническом задании указана поставка фруктового джема в банках объемом 600-700 г общим объемом 700 кг. Поставщик предлагает поставку джема в банках объемом 400 г с таким же общим объемом. Вправе ли заказчик согласится с условиями поставщика? Имеется ли для этого законное основание?

Положение о закупках предусматривает возможность изменения объема исполнения только в пределах 10% от цены договора. Есть ли необходимость в дополнительном соглашении о расторжении договора, заключенного в рамках Закона N 223-ФЗ, при исполнении такого договора не в полном объеме (не полностью выбран предусмотренный договором объем коммунальных услуг)?

Подрядчик согласно государственному контракту, заключаемому в порядке закупки у единственного контрагента и предусматривающему поэтапное выполнение работ, предлагает указать в проекте контракта размер аванса "до 30%", а по факту будет выбирать 15% по каждому этапу. Правомерно ли это? Каким образом должна зачитываться сумма выплаченного аванса в дальнейшем?

Заказчик в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ по итогам электронного аукциона 29.07.2019 заключил контракт на выполнение работ по восстановлению работоспособности системы дымоудаления и подпора воздуха в здании общежития. Срок выполнения работ истек 29.11.2019. Подрядчик готов закончить работы 30.06.2020 с улучшением качества характеристик монтируемого оборудования. Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2019. Истечение срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период действия контракта, а также от ответственности за его нарушение. Заказчик планирует в соответствии с ч. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ внести изменения в контракт в связи с улучшением качества характеристик выполняемых работ по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками работ, указанным в контракте. Имеют ли право стороны подписывать дополнительные соглашения после 31.12.2019? Имеет ли заказчик право продлить срок действия контракта?

Нарушает ли антимонопольное законодательство предусмотренный условиями контракта порядок допуска работников подрядчика для выполнения работ на опорах уличного освещения (при монтаже светильников, при осуществлении ремонтных работ) только после их согласования с заказчиком, а также условие контракта о том, что в случае если указанные лица процедуру согласования не пройдут (в связи с отсутствием навыков, свидетельств, пройденных инструктажей), то работы проводит заказчик и эти работы должны быть оплачены подрядчиком?

В соответствии с контрактом на текущий ремонт здания от 24.03.2020 срок выполнения работ установлен до 15.05.2020. Фактически на 15.06.2020 работы выполнены не в полном объеме (из 114 тысяч рублей не выполнены работы на 40 тысяч рублей), и заказчик до сих пор не подписал акт приемки. Предполагается расторжение контракта по соглашению сторон с исполнением в меньшем объеме. Заказчик направил подрядчику претензию об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств, на которую подрядчик ответил письмом с указанием обязанности заказчика списать начисленную сумму пеней на основании ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ в связи обстоятельствами, связанными с распространением коронавирусной инфекции, без конкретных объяснений. При этом заказчику известно, что у подрядчика, в частности, были пропуска для перемещения по городу. Каким образом данные обстоятельства помешали исполнению контракта? Обязан ли заказчик в безусловном порядке списать неустойку в данном случае?

Готовится проект муниципального контракта на приобретение бюджетным учреждением недвижимого имущества. Оплата будет осуществляться как за счет краевых средств, так и за счет средств местного бюджета. Может ли учреждение предусмотреть предоплату (аванс) по муниципальному контракту на приобретение недвижимого имущества в размере 50%?

Учреждение сменило свой статус с бюджетного на автономное. 15 июня 2020 года будет проведено заседание наблюдательного совета, где планируется утвердить Положение о закупках. Возможно ли в протоколе заседания наблюдательного совета указать, что Положение о закупках вступает в силу не с 15 июня 2020 года, а с более поздней даты?

Имеет ли право государственный заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с отказом поставщика заменить товар, в приемке которого заказчиком было отказано по причине несоответствия товара (запасные части к автомобилю) условиям контракта (поставщик не согласен с отказом в приемке)? На каком основании принимать решение об одностороннем отказе (в извещении, документации о закупке и контракте отсутствует указание на товарный знак, однако указаны номера запчастей по каталогу определенного производителя)?

При проведении аукциона в электронной форме на заключение контракта на техническое обслуживание и ремонт автомобилей (включая замену запасных частей) существует ли обязанность заказчика в перечне запасных частей указывать каталожные номера/артикулы, или достаточно указания наименования запасной части (техническая документация на автомобили не содержит указания на необходимость использования только оригинальных запасных частей; предметом закупки является обслуживание и ремонт разных видов транспортных средств нескольких производителей)?

Заключен контракт на ремонт автомобилей на сумму 2 300 000 рублей. Контрактом установлены цена за единицу работ и цена запасных частей. Возможна ли замена запчастей в процессе исполнения контракта как на предусмотренные, так и на не предусмотренные спецификацией контракта, без изменения цены контракта? Допускается ли замена запчастей в пределах одного вида (например, замена шин одного вида на другой вид), а также замена предусмотренных спецификацией запасных частей на не предусмотренные контрактом (например, шины на диски)?

Какими документами в составе заявки на участие в электронном аукционе участник должен подтвердить страну происхождения предлагаемого товара по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"? Что требовать от участников? На какой стадии аукциона отклонять заявки, а на какой - применять условия допуска?

Поставщик (ООО) заключил государственный контракт (не относящийся к государственному оборонному заказу) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Казначейское сопровождение данного госконтракта не предусмотрено. Какая ответственность предусмотрена для поставщика за несоблюдение обязанности по ведению раздельного учета в рамках государственных контрактов?

Заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта на оказание услуг (контракт стоимостью более одного миллиона рублей исполнялся несколько месяцев контрагентом ненадлежаще). Каким способом можно осуществить закупку на остаток цены контракта, учитывая, что услуга содержится в перечне электронного аукциона?

Стороны контракта (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") заключают дополнительное соглашение об изменении цены. Необходимо ли пересчитывать указанный в контракте размер штрафов, который рассчитывается от цены контракта, и вносить изменения в условия контракта об ответственности сторон?

Поставщик по государственному контракту сообщил, что в связи с обстоятельствами форс-мажора (ограничения, связанные с предупреждением распространения коронавирусной инфекции) не может поставлять товар и отказывается от исполнения контракта. К какой ответственности можно привлечь поставщика в случае его отказа от исполнения контракта в таких обстоятельствах? Какие правовые последствия для поставщика может повлечь такой отказ? Подлежит ли информация о таком поставщике включению в реестр недобросовестных поставщиков?

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в ноябре 2019 года заключен контракт на выполнение ремонтно-реставрационных работ. В ходе выполнения работ было выявлено, что проектно-сметная документация не предусматривает всех необходимых работ по одним разделам проекта и в то же время предусматривает избыточные работы по другим разделам сметы. Кроме того, подрядчик предложил лучшие решения в отношении способов выполнения работ, ведущие к увеличению надежности их результата, и применение лучших материалов. Предмет договора при этом не меняется, работы, не учтенные изначально, необходимы для достижения изначально предусмотренного результата. Контрактом предусмотрена возможность изменения объема и видов выполняемых работ, с условием о том, что цена договора изменится не более чем на десять процентов. 1) Будет ли являться нарушением изменение видов и объемов работ в смете, если в суммовом выражении объем изменений составит 25% от цены договора, но при этом цена договора не изменится или изменится в пределах 10% (например, убрали одних работ и материалов на 50 млн. руб. добавили других работ и материалов на 50 млн. руб.)? 2) Нужно ли повторно проходить проверку достоверности сметной стоимости работ при внесении изменений в смету в части изменения видов работ и замены материалов, притом что первоначальная смета была проверена в рамках действия постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 427, которое на сегодняшний день утратило силу?

Бюджетным учреждением планируется заключение одного договора на работы по обустройству парковки для автомобилей. Решение, как учесть расходы по данному договору: в качестве работ по благоустройству или по созданию нефинансового актива, пока не принято. По каким кодам КОСГУ и КВР следует отразить работы по обустройству парковки для автомобилей?

Решение заказчика об отказе от исполнения контракта вступает в силу, и государственный/муниципальный контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. Судя по данным сервиса почтовых отслеживаний "Почта России", письмо отправленно 20.04.2020 и ожидает адресата в месте вручения с 23.04.2020 и будет ожидать до 23.05.2020. С какого момента считаются десять дней? Что делать, если письмо так и не будет вручено? Как в таком случае определить дату расторжения контракта?

В ходе исполнения контракта возникла необходимость увеличить цену контракта в пределах 10%. Нужно ли при увеличении цены контракта, заключенного с субъектом малого предпринимательства (далее - СМП), изменять сумму обеспечения контракта? Если нужно изменить, то в каком порядке? Каким образом изменить сумму обеспечения контракта, заключенного с СМП, если обеспечение представлено в форме банковской гарантии? Если победитель закупки из числа СМП все равно перечисляет сумму на счет заказчика, но при этом подтверждает свою добросовестность информацией об исполненных контрактах, нужно ли в таком случае требовать увеличить сумму, перечисленную на счет заказчика в качестве обеспечения контракта?

Возможно ли расторжение по соглашению сторон частично исполненного контракта на выполнение работ по текущему ремонту по смете (контракт заключен по итогам электронного аукциона на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")?

Между ООО "Э", являющимся региональным оператором по вывозу твердых коммунальных отходов, и ООО "Г" заключен договор подряда по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". ООО "Г" является по данному контракту генеральным подрядчиком. В договоре на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории N есть пункт: "3.5. Генеральный подрядчик вправе привлечь для выполнения работы по настоящему Договору другое лицо (субподрядчика). Оплата работ, выполненных этим субподрядчиком, осуществляется непосредственно заказчиком на основании следующих документов, подтверждающих надлежащее выполнение порученной субподрядчику работы: копии Договора субподряда, заверенной генеральным подрядчиком, оригинала акта о принятии выполненных работ, подписанного уполномоченными представителями генерального подрядчика и субподрядчика, счета и счета-фактуры, выставленных указанным субподрядчиком. Оплата осуществляется в срок, установленный Договором". У генерального подрядчика (ООО "Г") есть договор субподряда с ООО "ЗМ" для осуществления аналогичных функций, то есть транспортировка мусора. ООО "ЗМ" выполняет определенные объемы по выполнению предмета договора (транспортировка мусора). Может ли заказчик - ООО "Э" производить расчет с ООО "ЗМ", то есть оплачивать выполненные услуги на счет ООО "ЗМ" на основании пункта 3.5 договора, минуя ООО "Г"?

По результатам аукциона по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заключен договор на поставку овощей. Поставщик прислал уведомление, что в связи с пандемией не может поставлять два из четырех лотов (морковь и свеклу) по цене, указанной в договоре, а только по цене выше указанной. В договоре касаемо форс-мажора есть пункт: "В случае наступления форс-мажорных обстоятельств стороны продолжают, насколько это возможно, выполнение обязательств по настоящему договору и ведут поиск альтернативных способов выполнения договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств". Можно ли внести в договор изменения, исключив из спецификации те товары, которые поставщик не может поставить, и уменьшив цену договора на стоимость этих товаров?

Заказчик проводит электронный аукцион в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ на закупку текущего ремонта помещений. В стоимость ремонта включена стоимость работ, строительных материалов, оборудования и прочие необходимые расходы. По результатам приемки подписываются акты выполненных работ. Какие требования к составу первых частей заявок должен установить заказчик в соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ: согласие на выполнение работ либо согласие на выполнение работ и конкретные показатели товара (используемых строительных материалов и оборудования), страна происхождения товара?

Осуществляется закупка в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Обязан ли заказчик продлевать срок подачи заявок при размещении извещения о проведении запроса котировок, например, 08.04.2020, с учетом того, что дни в период с 06.04.2020 по 30.04.2020 являются нерабочими днями согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 N 239?

Обязан ли победитель электронного аукциона по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" переделать смету на снятие дорожного покрытия с учетом понижения цены контракта (снижение начальной (максимальной) цены в результате проведения электронного аукциона до значения цены, предложенной победителем аукциона)? Правильно ли, как предлагает победитель, не менять смету, а изменить только сумму с учетом снижения?

1 октября 2019 года организацией заключен контракт на оказание услуг сроком по 30.12.2020. Исполнителем услуги не оказывались, в связи с чем, в соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 25.03.2020 (размещено в единой информационной системе 25.03.2020). Исполнителем решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта получено 25.03.2020. Соответственно, 10-дневный срок истекает 06.04.2020. Контракт не содержит условия о прекращении обязательств сторон в связи с окончанием срока его действия. В случае если исполнителем не будут устранены нарушения условий контракта, вступит ли решение заказчика в силу 07.04.2020 в связи с Указом Президента от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"?

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по результатам закупки у единственного контрагента согласно положению о закупке заключен договор на поставку хозяйственных товаров. Конкретные товары перечислены в спецификации (приложение к договору). Возможно ли заменить ряд товаров в спецификации другими (тоже хозяйственные товары)? Может ли это быть признано изменением существенных условий договора, а именно изменением предмета договора?

Прошел электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ, победитель снизил цену более чем на 25%. Вправе ли в приведенной ситуации победитель аукциона предоставить вместо обеспечения исполнения контракта три исполненных без неустойки контракта, часть из которых расторгнута по соглашению сторон?

Между государственным бюджетным учреждением здравоохранения и обществом с ограниченной ответственностью по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт на поставку лекарственного препарата Цетуксимаб (Эрбитукс), раствор для инфузий 5 мг/мл, 20 мл, флаконы (1), пачки картонные, производитель - Германия в количестве 1000 флаконов с различными сроками годности и сериями. В ходе исполнения контракта поставщиком поставлена партия лекарственного препарата в количестве 400 флаконов серии 238738, 238739, 231559 в соответствии с товарной накладной от 15.10.2018 N 965. На сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Роздравнадзор) было опубликовано письмо N 02И-261/19 от 29.01.2019 с решением о прекращении обращения серии 238738 лекарственного препарата Эрбитукс, раствор для инфузий 5 мг/мл, 20 мл, флаконы (1), пачки картонные серии 238738 производства Берингер Ингельхайм Фарма ГмбХ и Ко.КГ, Германия. К кому (поставщику или изготовителю) необходимо предъявлять претензии относительно качества товара, его замены и взыскания убытков? Какую ответственность в данном случае несет поставщик? Правомерны ли требования заказчика о вывозе товара и его замене, компенсации убытков к поставщику товара? Вправе ли заказчик требовать замены товара до принятия решения Росздравнадзором об изъятии из обращения лекарственного средства, так как препарат уже больше года на карантине (прекращено обращение), скоро истечет срок его годности?

13 февраля 2020 года музеем было размещено в ЕИС извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по подготовке и проведению праздничной программы на Бородинском поле, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 18 марта 2020 года музей должен рассмотреть и оценить вторые части заявок на участие в конкурсе. В музей поступили приказы Министерства культуры РФ от 16.03.2020 N 357 и от 17.03.2020 N 363 об отмене всех массовых мероприятий и т.д. в связи с распространением коронавирусной инфекции. Возможно ли отменить процедуру определения поставщика?

Организация - субъект малого предпринимательства, находящаяся на УСН (6%), выиграла в запросе котировок. Начальная минимальная цена контракта указана с НДС. Организация подала заявку без НДС с небольшим снижением (примерно 10%). Прав ли заказчик, утверждая, что в итоге снижение 30% и необходимо внести обеспечение договора в 1,5 раза больше?

Организация хочет закупить лекарственные средства по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственного поставщика в связи с распространением коронавирусной инфекции. Мэр Москвы издал Указ N 20-УМ от 14.03.2020 "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ", которым введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Можно ли провести такую закупку у единственного поставщика в данной ситуации?

Организация является субъектом естественных монополий, занимается регулируемым видом деятельности (передача электроэнергии). Кроме того, организация относится к хозяйственному обществу, в уставном капитале которого доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%. Годовой объем выручки организации в 2019 году не превысил 500 млн. руб. Обязана ли организация закупать продукцию с 01.01.2020 у субъектов малого или среднего предпринимательства в объеме, установленном нормативными правовыми актами?

В 2019 году по итогам аукциона заказчик (казенное учреждение) заключил контракт на проведение капитального ремонта, который должен был быть завершен 23.12.2019. К указанной дате исполнитель не успел завершить работы. В контракте отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по нему. Контракт не расторгнут. Была проведена экспертиза. Заказчик оплатил только выполненные исполнителем работы, предварительно направив претензию, с которой подрядчик согласился. В конце 2019 года деньги, выделенные на данный контракт, были возвращены в бюджет. В феврале 2020 года работы были окончены, подписан Акт. Как в этом году заказчик может оплатить контракт прошлого года? Когда необходимо начинать начислять пени?

Может ли заказчик при описании объекта закупки по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" использовать характеристики товара без слов "не более", "не менее" (например, длина - 10 мм, ширина - 5 мм)?

25 августа 2017 года казенное учреждение (заказчик) заключило контракт в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно контракту срок присоединения - 25.05.2019. До настоящего времени контракт не исполнен. При этом контрактом не была установлена неустойка (пени) за нарушение срока подключения водоснабжающей организацией. В разделе "Ответственность сторон" указано: "в соответствии с действующим законодательством". Имеется ли у заказчика возможность предъявить исполнителю неустойку (при отсутствии просрочки у заказчика) за нарушение срока технологического присоединения, предусмотренную ст. 34 Закона N 44-ФЗ (в редакции на дату заключения контракта или действующей), при отсутствии таковой в тексте контракта?

На основании какого нормативно-правового документа автономной некоммерческой организации (АНО) дополнительного профессионального образования необходимо производить закупки? Распространяется ли действие Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на АНО (единственным учредителем АНО является государственное автономное учреждение, субсидии из бюджета субъекта получает через конкурсную процедуру)?

В соответствии с пп. 3 ч. 15 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) заказчик вправе не размещать в единой информационной системе (ЕИС) сведения о закупке, связанной с заключением и исполнением договора аренды. При этом ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ на заказчика возлагается обязанность размещать в ЕИС информацию и документы о заключенном договоре, в том числе заключенного по результатам закупки у единственного поставщика. Освобождает ли заказчика предоставленное ему право не размещать информацию в ЕИС (ст. 4 Закона N 223-ФЗ) от обязанности размещать информацию и документы по исполнению договора (ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ)?

В документации об электронном аукционе срок начала выполнения работ указан 15.06.2020, в проекте контракта срок начала выполнения работ указан 15.07.2020, контракт заключен. Предметом контракта являются работы по замене оконных рам в школе. Начав выполнение работ той датой, что ошибочно указана в контракте (15 июля вместо 15 июня), подрядчик не успеет выполнить работы к 1 сентября. Возможно ли изменение сроков начала выполнения работ в контракте с помощью дополнительного соглашения?

В рамках Закона N 44-ФЗ заключен контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию, проведению внепланового ремонта и восстановлению работоспособности программно-технических комплексов объектов сегмента. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. В соответствии с Техническим заданием к Контракту в состав сегмента входит специальное программное обеспечение (далее - СПО) размещенное на базе объектов дислокации, перечень которых определен в Приложении к Техническому заданию Контракта, при этом перечень объектов дислокации в процессе оказания услуг может уточняться, однако уточнение перечня дислокации не влечет изменения стоимости Контракта. По результатам проверочных мероприятий контрольно-ревизионного управления (КРУ) Заказчик требует уменьшения цены Контракта ввиду уменьшения количества объектов дислокации. Правомерны ли требования Заказчика? Каково обоснование позиции? Какова аналогичная судебная практика в случае рассмотрения спора в судебном порядке?

Администрация муниципального образования заключает контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В данный момент заключен контракт на прокладку водопровода. В ходе выполнения работ выяснилось, что часть водопровода идет по земельному участку, который не принадлежит администрации, а находится в частной собственности. Стоимость данного участка по результатам оценки составляет 2,7 млн. руб. Собственник готов продать его. Как провести процедуру купли-продажи?

Организация планирует заключить договор о специальной оценке условий труда по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). На данную закупку есть Типовой контракт. В информационной карте указано, что применяется типовой контракт при любой цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком. В п. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ указано, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ могут не применяться Типовые контракты. Обязана ли организация применять Типовой контракт?

Муниципальный заказчик, заключающий контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), планирует осуществлять закупки путем проведения электронного аукциона на поставку мебели для офиса и офисной бумаги. Данные закупки планируется осуществлять в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ. С 30.11.2019 заказчики обязаны применять при закупке вышеуказанных товаров типовые контракты. Типовые контракты, являющиеся приложением к приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 12.03.2018 N 716, состоят из двух частей: постоянной и переменной. Постоянную часть заказчики менять не вправе. Но в типовом контракте отсутствует обязательное условие, которое заказчик обязан включать в контракт согласно пункту 2 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ: заказчик обязан уменьшить сумму, подлежащую уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком. Также в типовом контракте отсутствует условие о том, что согласно ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. В пункте 7.1 типового контракта на поставку товаров есть ссылка на то, что обеспечение исполнения контракта согласно части 6 статьи 96 Закона N 44-ФЗ указывается в натуральном или процентном выражении от начальной (максимальной) цены муниципального контракта, тогда как заказчику в случае осуществления закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ необходимо установить размер обеспечения исполнения контракта от цены контракта (согласно ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Необходимо ли включать данные условия в типовой контракт?

В Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) были внесены изменения, вступающие в силу с января 2020 года. В частности, в ст. 3 Закона N 44-ФЗ введено новое понятие - "контракт". Необходимо ли вносить изменения в отработанные бюджетным учреждением договоры, оплата по которым происходит из средств бюджетных субсидий согласно п. 1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, и менять в договорах термин "договор" на термин "контракт"? Если да, то будет ли правомерным такой вариант формулировки преамбулы договора: "именуемые вместе "Стороны", а по отдельности "Сторона", заключили настоящий Контракт (далее - Контракт, Договор) о нижеследующем..." и далее по тексту - с формулировкой "договор"?

Можно ли внести в контракт на реконструкцию объекта (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") стоимостью 155 млн. руб., заключенный на два года, изменения об увеличении стоимости этого контракта в пределах 30 процентов (необходимость изменения контракта обусловлена тем, что в проектной документации не учтены в полном объеме работы и материалы, необходимые для исполнения контракта; проектная документация расходится с рабочей более чем на 10%, но в пределах 30%)?

В связи с вступившими в силу изменениями в подпункт а пункта 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", где требуется указание наименования страны происхождения в первой части заявки, планируется разместить документацию об аукционе в электронной форме по текущему ремонту, в состав которой входит локальный сметный расчет. Национальный режим не применяется. Нужно ли требовать от участников указания в первых частях заявок наименования страны происхождения? В каких случаях, кроме национального режима, заказчик устанавливает такое требование?

Каким образом при проведении закупки у единственного поставщика, в частности по п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", формируется цена контракта (заказчиком является федеральное государственное бюджетное учреждение науки)? Необходимо ли запрашивать и составлять коммерческие предложения?

Бюджетное учреждение в 2020 году по единому договору планирует осуществить приобретение и установку серверного оборудования стоимостью около одного миллиона рублей. Какой будет первичный документ, пока неизвестно. Оборудование приобретается не в рамках проведения ремонтных работ. Указанное оборудование учреждение планирует учитывать в качестве отдельного основного средства. По какой подстатье (статье) КОСГУ отразить расходы на приобретение и установку серверного оборудования?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлены ограничения по закупке иностранной радиоэлектронной продукции. Подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке является декларация участника закупки о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием номера реестровой записи. В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 66 при отсутствии в заявке декларации товар считается иностранным, заявка не отклоняется. Заказчик проводит аукцион на закупку компьютерной техники, установлены ограничения по постановлению Правительства N 878. Поданы две заявки В первых частях заявок указана страна происхождения товара - Российская Федерация. Во вторых частях участники не представили декларации о нахождении радиоэлектронной продукции в реестре с указанием номера реестровой записи. Должен ли заказчик считать такой товар иностранным, несмотря на информацию о стране происхождения (РФ) в первых частях заявок? Правомерно ли считать радиоэлектронную продукцию, произведенную в Российской Федерации, но не включенную в Реестр российской радиоэлектронной продукции, иностранной радиоэлектронной продукцией?

В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или участник закупки представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Заказчик проводит электронный аукцион. Установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. Участник в составе заявки подал декларацию о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. По результатам аукциона стал победителем, с ним заключен контракт. После заключения контракта заказчик получил информацию, что на момент подачи заявки участник не состоял в реестре субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций. Обязан ли заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ или указанные в данном пункте требования к участникам относятся только к требованиям к участникам в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ? Есть ли у заказчика иные основания для расторжения контракта? Обязан ли заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта?

В муниципальной казне муниципального образования находятся жилые помещения, приобретенные и предоставленные в 2019 году детям-сиротам. Поскольку между приобретением квартир и их предоставлением детям-сиротам образуется промежуток времени, соответственно, у муниципального образования в силу закона с момента возникновения права собственности до заселения жилых помещений существует обязанность по содержанию жилых помещений и оплате коммунальных услуг. Договоры на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в 2019 году не заключались. Возможно ли заключение в 2020 году договоров на оплату содержания указанных жилых помещений и коммунальных услуг с условием погашения задолженности за 2019 год, т.е. возможно ли это вообще и каким образом, с учетом Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отразить это в договоре (может быть, распространить действие договора на отношения, возникшие с момента возникновения права муниципальной собственности)?

В рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен контракт на выполнение подрядных работ. Предметом контракта является изготовление проектно-сметной документации. Подрядчик затянул со сроками выполнения работ. Заказчиком в связи с невыполнением контракта 06.03.2019 принято решение о расторжении контракта и направлено подрядчику заказным письмом с уведомлением. 7 марта 2019 г. подрядчик также принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в адрес заказчика. Решение подрядчика поступило заказчику раньше и раньше вступило в законную силу (несогласие с решением подрядчика заказчик не направил в течение 10 дней). Подрядчик подал в суд на возмещение заказчиком затрат по выполнению работ, обосновывая задержку выполнения контракта тем, что заказчик несвоевременно предоставлял необходимые для работы документы. Заказчику результат работ уже не нужен. В настоящее время решение об отказе подрядчика обжалуется в суде. Заказчик направил заявление в арбитражный суд в рамках ст. 199 АПК РФ (несогласие с решением подрядчика), определением суда заявление принято к рассмотрению. Может ли заказчик все равно, учитывая, что решение об отказе вступило в законную силу, позже признать подрядчика недобросовестным?

Согласно ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 указанного закона, при соблюдении условий, предусмотренных ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Участник предоставил сведения о трех заключенных и исполненных контрактах без применения неустоек (штрафов, пеней), на общую сумму не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении, но только за один год. Будет ли являться данный участник нарушившим условия предоставления сведений, освобождающих от предоставления обеспечения? Можно ли признать данного участника уклонившимся от заключения контракта?

Имеет ли возможность заказчик отказаться от подписания контракта, если сумма банковской гарантии больше, чем указано в проекте контракта (сумма банковской гарантии посчитана от нематериальных ценностей, а нужно было от цены договора)? Как лучше поступить: оставить все как есть или необходимо перевыпустить банковскую гарантию?

Пункт 4 ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями) предусматривает, что продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Возможно ли в аукционной документации указать срок для приема заявок 20 дней? Будет ли установление срока меньшей продолжительности являться нарушением законодательства?

В августе 2019 года был проведен аукцион по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на ремонт помещений здания бюджетного учреждения. В соответствии с контрактом выполняются работы по текущему ремонту помещения. Условиями контракта предусмотрена возможность проведения скрытых работ, но сметой перечень таких работ не предусмотрен. Общая стоимость работ, не предусмотренных сметой, и дополнительно затраченных для выполнения таких работ материалов составляет 5,17% от цены контракта. Контракт действующий. В декабре 2019 года началась приемка, во время которой выяснилось, что были проведены скрытые работы и затрачено больше строительного материала. По данному факту был составлен акт. Заказчик проводит приемку работ: сумма контракта - 290 тысяч рублей, скрытые работы - 15 тысяч рублей. Правомерна ли приемка и оплата указанных скрытых работ?

Архив
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
Получить доступ
РЕКЛАМА erid 4CQwVszH9pWwojUA9Q3