Подписание электронных документов КЭП без МЧД (машиночитаемая доверенность) при наличии бумажной доверенности

Представитель контрагента в сентябре 2024 года подписал документы ЭЦП без МЧД (машиночитаемая доверенность), имея доверенность в бумажном виде. Действительна ли его подпись? Имел ли он полномочия на такое подписание?

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон N 63-ФЗ) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ, в случае, если от имени юридического лица действует его представитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель или иное юридическое лицо), уполномоченный действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной юридическим лицом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя юридического лица. Одновременно представляется доверенность от имени юридического лица. Данная доверенность, выданная в электронной форме от имени юридического лица, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью юридического лица (п. 1 ч. 1 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ) или квалифицированной электронной подписью лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, или квалифицированной электронной подписью нотариуса в случае, если доверенность, в том числе доверенность, выданная в порядке передоверия, удостоверена нотариусом. В случае, если такая доверенность выдана в порядке передоверия, представляется также доверенность, допускающая возможность указанного передоверия, подписанная квалифицированной электронной подписью юридического лица или квалифицированной электронной подписью нотариуса, если доверенность удостоверена нотариусом. Представление доверенности осуществляется посредством ее включения в пакет электронных документов, если иной порядок её представления не предусмотрен соглашением сторон или нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Иначе говоря, любой сотрудник (за исключением руководителя) или другой представитель организации, подписывающий от имени организации документы квалифицированной электронной подписью, должен использовать свою собственную электронную подпись (полученную им как физическим лицом) с приложением машиночитаемой доверенности, подписанной квалифицированной электронной подписью юридического лица (использовать которую вправе только руководитель организации). Для случаев передоверия и нотариального удостоверения доверенности установлены дополнительные требования.

Указанный порядок является универсальным и действует во всех случаях подписания электронных документов представителем*(1). Возможности подписания электронных документов на основании доверенности, составленной на бумажном носителе, действующим законодательством не предусмотрено.

Отметим, что прямой нормы о том, какие последствия влечет подписание электронного документа квалифицированной электронной подписью без приложения машиночитаемой доверенности, в том числе при наличии бумажной доверенности с соответствующими полномочиями, закон не содержит. Вместе с тем, исходя из формулировок ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ, такой электронный документ не может признаваться равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Соответственно, полагаем, возможным правовым последствием такой ситуации может стать несоблюдение письменной формы сделки (ст. 162 ГК РФ). Однако окончательный вывод в данной ситуации может быть сделан только судом.

В заключение отметим, что изложенное является нашим экспертным мнением. Судебной практики и разъяснений уполномоченных органов по данному вопросу в настоящее время не имеется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

Ответ прошел контроль качества

12 октября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) До 31 августа 2024 г. машиночитаемая доверенность могла не предоставляться в случае применения квалифицированной электронной подписи юридического лица, полученной не позднее 31 августа 2023 г., где в качестве владельца сертификата было указано физическое лицо, не уполномоченное на действия от имени юридического лица без доверенности (ч. 2.4 ст. 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ч. 3.1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 443-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В настоящее время такой возможности не имеется.