Копии каких документов работодатель обязан выдать после проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) в учреждении на руки работнику, не согласному с результатом СОУТ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему заверенную копию карты специальной оценки условий труда.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) работник вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 26 того же Закона N 426-ФЗ.
Работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ).
Закон N 426-ФЗ не предусматривает обязанности работодателя выдавать работнику копии документов, связанных с организацией и проведением специальной оценки условий труда. Не содержит такого требования и Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (далее - приказ N 33н). Однако согласно части первой ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Документы, связанные с организацией проведения специальной оценки условий труда работников, в части первой ст. 62 ТК РФ не упомянуты. Однако содержащийся в ней перечень документов не является исчерпывающим. По смыслу этой нормы работодатель обязан по заявлению работника предоставить ему копии любых документов, связанных с работой этого сотрудника (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05.08.2014 по делу N 33-6344/14).
Результаты проведения специальной оценки условий труда отражаются в отчете о ее проведении, в который включаются сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 15 Закона N 426-ФЗ. Одним из разделов такого отчета является карта специальной оценки условий труда работников, в которой содержатся сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона N 426-ФЗ, приложение N 3 к приказу N 33н). Карта подписывается работниками, занятыми на данном рабочем месте (пп. 12 п. 5 приложения N 4 к приказу N 33н).
Таким образом, поскольку предоставление работнику гарантий по результатам проведения специальной оценки условий труда (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск) зависит от отнесения условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к определенным классам (подклассам) (часть первая ст. 92, часть первая ст. 117 ТК РФ), то карта специальной оценки условий труда на рабочих местах, отражающая сведения о вредности и (или) опасности условий труда на конкретных рабочих местах, является тем документом, который связан с трудовой деятельностью работника и копию которого работодатель обязан предоставить работнику по его запросу в соответствии с частью первой ст. 62 ТК РФ. Аналогичное мнение высказывают представители Роструда (смотрите, например, материал: "Вопрос: После ознакомления с аттестацией рабочих мест я обратилась с письменным заявлением к директору с просьбой предоставить мне копию аттестации моего рабочего места, ссылаясь на ст. 62 ТК РФ. Получила устный отказ. Мотивирует тем, что копию аттестации предоставлять не обязан, т.к. в ст. 62 об этом не говорится. Только по запросу суда. Кто прав? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)").
Таким образом, в данном случае работодатель обязан по письменному заявлению работника в трехдневный срок со дня подачи такого заявления выдать ему заверенную копию карты специальной оценки условий труда.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
17 февраля 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.