Обязательно ли страховать автокран как особо опасный объект? Если да, то кто должен его страховать: собственник автокрана, его арендатор или собственник (владелец) участка, объекта, на котором работает этот автокран?

Круг опасных объектов, гражданская ответственность владельцев которых подлежит обязательному страхованию, определяется ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Закон об ОСОПО). К их числу относятся опасные производственные объекты (далее - ОПО), подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об ОСОПО).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон об ОПО) опасными производственными объектами, подлежащими регистрации в государственном реестре, являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к этому закону. В частности, к ним относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры (п. 3 приложения 1 к Закону об ОПО). Такими механизмами, использование которых на участке (площадке, в цехе) позволяет признать его опасным промышленным объектом, являются, в том числе, и автомобильные краны (смотрите раздел 15 приложения к приказу Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168 "Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов").

Как видим, опасными промышленными объектами считаются не сами механизмы, оборудование (технические устройства), а определенная площадка, на которой они применяются (смотрите также п. 9 приложения N 8 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606).

Обязанность по страхованию ответственности владельца опасного объекта лежит на юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, владеющем опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющем эксплуатацию опасного объекта (п. 4 и 6 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закона об ОСОПО). Под эксплуатацией ОПО понимается ввод в эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация, ликвидация ОПО, а также изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт применяемых на ОПО технических устройств (п. 5 ст. 2 Закона об ОПО).

Таким образом, собственник автокрана обязан в качестве владельца ОПО страховать свою ответственность в том случае, если он эксплуатирует кран на определенном участке (площадке, в цехе). При этом следует учитывать, что на практике встречается точка зрения, в соответствии с которой участок признается опасным объектом не только когда кран установлен на нем на опоры и выполняет грузоподъемные работы, но и в тех случаях, когда находящийся на нем кран не используется для выполнения работ (смотрите, например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.12.2011 N 03АП-4750/11).

В случае передачи крана в аренду вопрос об ответственности за вред, причиненный при его использовании третьим лицам, зависит от условий договора аренды. При передаче крана в аренду с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации ответственность за такой вред несет арендодатель (ст. 640 ГК РФ), в остальных случаях - арендатор (ст. 648 ГК РФ). В зависимости от этого соответствующее лицо и обязано заключить договор ОСОПО.

Если кран используется собственником или арендатором для выполнения работ на участке, принадлежащем другому лицу, в рамках договора подряда, без передачи его во владение заказчика, то ответственность за вред, причиненный третьим лицам при использовании крана, несет субъект, владеющий им на законном основании и фактически использующий его для выполнения работ (п. 1 ст. 1079 ГК РФ). На этом лице и лежит обязанность по заключению договора ОСОПО.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Акимочкин Дмитрий

Ответ прошел контроль качества

1 октября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.