Можно ли включить расходы на клининг объекта в его первоначальную стоимость?

Можно ли отнести клининг объекта капитального строительства (школа, реконструкция - строительство блока основного и среднего образования) к расходам на доведение основного средства до состояния, пригодного к эксплуатации и включить стоимость таких услуг в первоначальную стоимость объекта? По каким КВР и КОСГУ следует отразить в таком случае данные расходы? Расходы формируются казенным учреждением.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если расходы, поименованные в вопросе, включены в сводный сметный расчет стоимости реконструкции объекта, они вполне обоснованно могут быть учтены при формировании первоначальной стоимости объекта недвижимости с отражением по КВР 414 в увязке с подстатьей 228 КОСГУ. В иных случаях такие расходы отражаются по КВР 244 в увязке с подстатьей 225 КОСГУ в качестве текущих и не влияют на первоначальную стоимость объекта.

Обоснование вывода:

Клининг - это профессиональная уборка помещений, основанная на компетентном использовании современных специальных технологий, профессионального оборудования и химических средств.

Согласно п. 14 Стандарта "Основные средства", п. 23 Инструкции N 157н объекты основных средств принимаются к балансовому учету по их первоначальной стоимости. Порядок включения затрат, учитываемых при формировании первоначальной стоимости объекта капитального строительства, определен в п. 15 Стандарта "Основные средства". Приведенный в стандарте перечень затрат представляет собой открытый список. Основным критерием включения тех или иных фактических затрат в первоначальную стоимость строящегося объекта основных средств является их непосредственное направление на создание объекта и приведение его в состояние, пригодное для эксплуатации. Поэтому конкретный перечень расходов, которые учреждение будет принимать для формирования первоначальной стоимости строящегося (реконструируемого) объекта недвижимости, учреждению следует определить самостоятельно и утвердить в рамках учетной политики.

При отнесении расходов на соответствующие коды бюджетной классификации учреждения бюджетной сферы руководствуются положениями Порядка N 82н в части определения кодов видов расходов (далее - КВР) и Порядка N 209н в части выбора статей (подстатей) КОСГУ. Отнесение расходов на тот или иной код должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции (п. 3 Порядка N 209н, п. 53 Порядка N 82н).

Так, в соответствии с п. 53.4.3.4 Порядка N 82н по КВР 414 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности" отражаются на расходы бюджетов по заключаемым вне рамок государственного оборонного заказа контрактам:

- на строительство (реконструкцию, в т.ч. с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;

- монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимися объектами работы;

- иные расходы из состава затрат, предусмотренных сметными стоимостями строительства.

Исходя из прямого прочтения вышеуказанного пункта, можно сделать вывод о том, что по КВР 414 отражаются любые расходы, предусмотренные сводным сметным расчетом стоимости строительства (реконструкции) объекта. Аналогичный вывод подтверждается позицией специалистов Минфина России, изложенной в письмах от 18.06.2015 N 02-05-11/35429, от 08.05.2020 N 02-08-10/38522. При этом расходы, осуществляемые вне сметного объема стоимости строительства (реконструкции), подлежат отражению по КВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" либо по иному соответствующему КВР.

Согласно п. 10.2.5 Порядка N 209н на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ относятся расходы по оплате договоров о выполнении работ, оказании услуг, связанных с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, в частности, санитарно-гигиеническое обслуживание, мойку и чистку (химчистку) имущества (транспорта, помещений, окон и иного имущества), натирку полов, прачечные услуги. При этом расходы, отнесенные на подстатью 225 КОСГУ, являются текущими и не должны включаться в первоначальную стоимость объекта.

В то же время для отражения расходов на выполнение работ для целей капитальных вложений определена отдельная подстатья 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ (п. 10.2.8 Порядка N 209н). По данной подстатье отражаются те расходы, которые в дальнейшем приведут к увеличению стоимости основных средств (п. 7 Порядка N 209н) и, соответственно, будут учтены на счете 0 106 Х1 000 "Вложения в основные средства".

Таким образом, если расходы, поименованные в вопросе, включены в сводный сметный расчет стоимости реконструкции объекта, они вполне обоснованно могут быть учтены при формировании первоначальной стоимости объекта недвижимости с отражением по КВР 414 в увязке с подстатьей 228 КОСГУ. В иных случаях такие расходы отражаются по КВР 244 в увязке с подстатьей 225 КОСГУ в качестве текущих и не влияют на первоначальную стоимость объекта.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Роман

Ответ прошел контроль качества

23 августа 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.