Бухгалтерский учет в бюджетной сфере. Октябрь 2017


В связи с проведенной реорганизацией в марте 2017 года путем присоединения юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 ГК РФ). Это означает, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения все права и обязанности, имеющиеся у него на момент завершения реорганизации, возникают у юридического лица - правопреемника независимо от того, были ли они отражены в каком-либо документе, который составляется в связи с реорганизацией. Тип учреждения (и реорганизуемого, и учреждения-правопреемника) - федеральное бюджетное. Учредителем является Министерство здравоохранения РФ. Смены подведомственности не было. Показатели кассовых поступлений и выбытий после присоединения отражены в учете учреждения-правопреемника на основании данных акта приемки-передачи показателей лицевого счета участника небюджетного процесса в объеме, в котором они будут перенесены на лицевые счета учреждения-правопреемника. План финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) утвержден головной организацией с момента реорганизации, а бюджетная отчетность предоставляется нарастающим итогом с начала года. В годовой отчетности в отчете об исполнении плана ФХД кассовые доходы и расходы будут превышать плановые показатели, так как в плане ФХД, утвержденном головной организацией, эти доходы и расходы по присоединенной организации не учтены. Должны ли быть включены в ПФХД суммы кассовых доходов и расходов, сложившихся в межотчетный период до реорганизации юридического лица?


Бюджетное учреждение (исполнитель) заключило договор о реализации научного проекта. Для реализации проекта в учреждении была создана лаборатория. Сотрудники, выполняющие работы по проекту, состоят с учреждением в трудовых отношениях. В связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя работники данной лаборатории принимали творческое участие в исследованиях, связанных с реализацией проекта, в результате чего были получены результаты интеллектуальной деятельности (РИД), например, служебные произведения науки. В соответствии с действующим законодательством РФ за создание творческим трудом в ходе реализации проекта объекта авторских прав работнику учреждения выплачивается вознаграждение (ст. 1295 ГК РФ). Между автором РИД и работодателем был заключен договор о выплате авторского вознаграждения. По какому коду видов расходов (КВР) учреждению необходимо произвести данные выплаты?


На балансе государственного автономного учреждения стоит транспортное средство Toyota Land Cruiser 150 Prado. Расходы по списанию ГСМ производятся за счет приносящей доход деятельности (код финансового обеспечения 2). На момент принятия к учету в распоряжении Минтранса РФ от 14.03.2009 N АМ-23-р базовой нормы на данное транспортное средство не было. Организация самостоятельно произвела контрольные замеры расхода топлива, установила базовую норму и утвердила приказом руководителя. Впоследствии в распоряжении Минтранса РФ от 14.03.2009 N АМ-23-р появилась базовая норма на данное транспортное средство, но в связи с условиями эксплуатации автомобиля реальный расход ГСМ на данный автомобиль больше. В Инструкции к Единому плану счетов N 157н и в приказе МФ РФ от 23.122010 N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению отсутствуют указания на применение вышеуказанных методических рекомендаций при списании ГСМ. При определении норм расхода горюче-смазочных материалов контрольные органы руководствуются Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (Приложение к распоряжению Минтранса РФ от 14.03.2008 N АМ-23-р). Согласно письму Минфина России от 13.12.2013 N 02-10-010/55111 вышеуказанные Методические рекомендации имеют рекомендательный характер и несоблюдение установленного в них порядка не влечет применения мер административной ответственности и бюджетных мер принуждения, предписаний об устранении нарушений бюджетного законодательства. Обязательны ли к применению государственными автономными учреждениями Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (Приложение к распоряжению Минтранса РФ от 14.03.2008 N АМ-23-р) при списании ГСМ? Должно ли было учреждение пересмотреть норму расхода ГСМ в момент включения нормы по данному автомобилю в вышеуказанные Методические рекомендации? Вправе ли учреждение устанавливать приказом по учреждению фактическую норму расхода ГСМ на основании контрольных замеров, учитывающих условия эксплуатации автомобиля (большую, чем установлено Методическими рекомендациями)?


Бюджетное учреждение в 2016 году получило от налогового органа денежные средства, которые были излишне перечислены по налогу на имущество из средств субсидии на выполнение госзадания. Денежные средства поступили на лицевой счет по коду вида расходов 851 и были поставлены на учет по КФО "2". В настоящее время учреждение решило использовать эти средства для оплаты своих нужд по КФО "4". Налог на имущество был оплачен из средств субсидии на выполнение государственного задания в 2015 году. В 2016 году возврат этих средств был отражен по КФО "2". В итоге в учете числятся кредиторская задолженность по налогу на имущество по КФО "2" (счет 303 12) и дебиторская задолженность в том же размере по КФО "4". По состоянию на 01.01.2017 поступившие в качестве возврата средства не израсходованы, в Плане финансово-хозяйственной деятельности показан остаток средств по данной сумме по КФО "2", расход средств не запланирован. В текущем году хотелось бы использовать данные средства в целях выполнения государственного задания (по коду вида расхода 244). Как правильно отразить при корректировке ПФХД данный факт хозяйственной деятельности (по доходу и расходу)? Какими бухгалтерскими проводками отразить в учете перемещение денежных средств с КБК 851 на 130 и КФО с "2" на "4"?


Бухгалтерский учет библиотечного фонда бюджетного учреждения ведется в денежном (суммарном) выражении без указания наименования документов. Учет по экземплярам ведется в библиотеке. Взамен утерянных книг читатели приносят книги, стоимость которых превышает стоимость утерянных книг. А иногда взамен одного издания приносят 2 книги, компенсирующие стоимость утерянной книги. Стоимость книг подтверждается, например, чеками. Библиотечный фонд учитывается и по КФО "2", и по КФО "4", стоимость и до 40 000 руб., и более 40 000 руб. В соответствии с п. 4.1.3 приказа Министерства культуры РФ от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" прием документов от читателей взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приёме документов взамен утерянных. В акте указывается фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны. Выбытие утраченного издания оформляется актом о списании, поступление другого издания - актом о приеме. Акт о списании оформляется Комиссией по исключению документов по общим правилам списания, акт о приеме документов составляется подразделением библиотеки, принимающим издание взамен утраченного, подписывается двумя сторонами: представителем библиотеки и читателем. Необходимо ли учитывать изменения в бухгалтерском учете, а именно, списание утерянных книг и постановку на баланс принятых взамен утраченных, или достаточно того, что оформляет и ведет учет библиотека? Если необходимо учитывать изменения в бухгалтерском учете, то какими проводками отразить выбытие книг по причине утери?


Главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) является одним из трех учредителей некоммерческой микрофинансовой организации. Денежные средства на поддержку предпринимательства в порядке софинансирования расходных обязательств областного бюджета приходят из федерального бюджета, в формулировке указано "целевой взнос". Средства перечисляются микрофинансовой некоммерческой организации на основании соглашения, заключенного между ГРБС и этой организацией. При этом нормативный акт на уровне области по предоставлению данных средств отсутствует. Средства предоставляются на пополнение фондов микрофинансирования и содействия кредитования, действующих в рамках поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Может ли ГРБС за счет средств областного бюджета финансировать некоммерческую организацию в виде целевого взноса по виду расходов 853 "Уплата иных платежей", или это противоречит БК РФ?


В казенное учреждение осуществляется поставка оборудования (система уличного видеонаблюдения). Система уличного видеонаблюдения состоит из 22 камер на сумму 875 000 рублей, 4 термоящиков с креплениями на сумму 351 850 рублей, 6 штанг крепления на 66 000 рублей и 19 монтажных электрических ящиков на 130 150 рублей. Факт поставки подтверждается накладной. Монтаж системы осуществляется собственными силами учреждения. Расходы по договору поставки отнесены на КВР 244, КОСГУ 310. Камеры по ОК 013-2014 отнесены к группе 320.26.30.2, штанги крепления - к группе 330.28.22.18, а ящики монтажные электрические и термоящики отнесены к "Устройства комплектные силовые и осветительные с автоматическими выключателями", которые по новому общероссийскому классификатору вообще не являются основными фондами. Учреждением уже уплачено 1 423 000 рублей по КБК 310. Как правильно поставить на учет приобретенное муниципальным казенным учреждением имущество - как единый объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или каждый объект принимать к учету как отдельный обособленный объект?


Приказом Министерства финансов РФ в отношении органа государственной власти, главного распорядителя (администратора доходов) бюджетных средств, решено взыскать средства, предоставленные из федерального бюджета, в федеральный бюджет. На основании извещения за несвоевременный возврат средств из федерального бюджета за 2016 год (пени) денежные средства были перечислены в доход федерального бюджета по коду цели, не предусмотренному в 2017 году, с кода дохода 21990000020000151. После перемещения денежных средств на вид расхода 853 сумма будет перечислена с расходного лицевого счета в доход бюджета на код 1130292020000130. Остатков на 01.01.2017 на счете администратора доходов не было. В выписке по лицевому счету администратора доходов по коду 219...151 отражена отрицательная сумма, образовавшаяся после бесспорного списания средств. Как правильно оформить возврат в главной книге и, соответственно, отразить в форме 0503324?


Муниципальное автономное учреждение г. Перми в связи с необходимостью оплаты единовременного пособия на приобретение одежды детям из многодетных семей согласно п. 6 ст. 15 Закона Пермской области от 09.09.1996 N 533-83 "О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае" заимствовало денежные средства с КФО 4, выплатило пособие, а затем, когда получило финансирование от учредителя на КФО 5, то данные средства были восстановлены по КФО 4. Оплата была осуществлена со счета, на котором учитываются средства субсидии на выполнение муниципального задания (08 лицевой счет). Средства субсидий на иные цели учитываются на отдельном лицевом счете (09 лицевой счет). Для того, чтобы учреждение имело возможность оплатить данное единовременное пособие с КФО 4 (Код вида расходов (далее - КВР) 321 КОСГУ 262), было написано письмо учредителю с просьбой внести изменения в план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) учреждения на 2017 год. Учреждением были совершены следующие действия: 1) 06.02.2017 внесены изменения в ПФХД по КФО 4 (т.е. перенесены денежные средства с КВР 244 КОСГУ 226 на КВР 321 КОСГУ 262 на сумму 66 428 руб.); 2) 09.02.2017 перечислено на расчетные счета родителей пособие на общую сумму 66 428 руб. (КФО 4, КВР 244 КОСГУ 262); 3) 14.03.2017 поступили денежные средства от учредителя на КФО 5 в сумме 66 428 руб. При начислении и оплате пособия с КФО 5 учреждение сделало следующие бухгалтерские операции: Дебет 5.401.20.262 Кредит 5.302.62.262 - начислена компенсация на приобретение одежды детям из многодетных малоимущих семей; Дебет 5.302.62.830 Кредит 5.201.11.610.262 (с отражением на забалансовом счете по Кредиту 18.01 КОСГУ 262) - перечислена компенсация на приобретение одежды детям из многодетных малоимущих семей. Как правильно отразить в бухгалтерском учете начисление, перечисление и восстановление средств с КФО 4 на КФО 5? Необходимо ли отражать данные операции на счетах санкционирования? Если необходимо, то как правильно это сделать?


Бюджетное учреждение здравоохранения является участником пилотного проекта. Учреждение за счет средств от приносящей доход деятельности приобрело для своих работников 21 путевку в санаторий стоимостью 13 580 руб. каждая. Договором с продавцом путевок предусмотрена 100% оплата после предъявления отрывного талона. Путевки приняты к учету и выданы работникам под отчет. Согласно приказу работники компенсируют учреждению 3 452 рубля их стоимости. Сумма возмещения вносится работниками в кассу учреждения. Согласно учетной политике путевки в санаторий учитываются на счете 0 201 35 000 "Денежные документы". Работники, которым выдаются путевки, заняты на работах, связанных с вредными и (или) опасными производственными факторами. Согласно приказу ФСС на мероприятия по обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников учреждению, закупившему путевки для своих работников, по предъявлении всех документов, согласно списку, возмещаются 212 688 рублей из Фонда социального страхования. Данная сумма на возмещение соответствующих расходов в размере 212 688 руб. поступила на лицевой счет учреждения по предпринимательской деятельности от ФСС. Какими бухгалтерскими записями отразить в учете бюджетного учреждения указанные в вопросе операции в части возмещения суммы Фондом социального страхования?


В 2017 году органом государственной власти был заключен контракт в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку товара, срок поставки товара - до 31.05.2017. В нарушение условий контракта поставка не была осуществлена. Контракт расторгнут 15.08.2017 по соглашению сторон, 23.08.2017 направлено требование об уплате пени, обусловленное условиями контракта. Как отразить в бюджетном учете начисление пени: какими бухгалтерскими записями, на основании каких первичных документов и какой датой? Как отразить в бюджетном учете изменение размера или полную отмену пени на основании судебного решения? Может ли для отражения предварительно рассчитанной суммы пени при их начислении применяться бухгалтерская запись со счетом 0 401 40 000, которая сторнируется при уточнении суммы пени решением суда, а начисление в уточненном размере осуществляется записью с использованием счета 0 401 10 000 (данный вариант доведен главным распорядителем бюджетных средств)?


В 2017 году муниципальное бюджетное учреждение - детский сад (далее - МБУ) заключило договор на поставку холодной воды с казенным учреждением (далее - КУ), которое является получателем бюджетных средств (далее - ПБС). В договоре получателем средств за поставку воды указана сельская администрация, как администратор доходов и учредитель КУ. Акт и счет-фактуру КУ выписывает от своего имени. При заполнении платежного поручения указывается сельская администрация. Таким образом, в учете МБУ в журнале операций N 4 (расчеты по принятым обязательствам) контрагентом является КУ, а в журнале операций N 2 (операции с безналичными денежными средствами) контрагент - сельская администрация. Какого контрагента правильно отражать в учете? Какие дополнительные документы нужны и какие бухгалтерские проводки необходимо сделать в учете учреждения?

Архив