По какому КОСГУ оплатить опору освещения железобетонную: 310 или 340?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Полагаем, в данной ситуации расходы на приобретение опор освещения железобетонных могут быть отражены по подстатье по подстатье 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений" КОСГУ, если они будут включены в первоначальную стоимость новой линии для оптоволоконного интернета. В случае, если данные расходы не будут формировать капитальные вложения, то они могут быть осуществлены по подстатье 344 "Увеличение стоимости строительных материалов" КОСГУ.

Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что решение об отнесении материальных ценностей в состав основных средств или материальных запасов относится не к полномочиям бухгалтера, а исключительно к компетенции профильной комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н).
Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в пп. 7, 8 Стандарта "Основные средства", пп. 38, 39 Инструкции N 157н. Одним из главных критериев отнесения объекта к основным средствам является срок его полезного использования: он должен быть более 12 месяцев, а вот стоимость объекта имущества при отнесении его к основным средствам или материальным запасам значения не имеет. При этом согласно п. 10 Стандарта "Основные средства" объект должен быть предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций.
Кроме того, в соответствии с положениями Стандарта "Основные средства" объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями п. 99 Инструкции N 157н (смотрите также раздел 3 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237).
В рассматриваемой ситуации имущество приобретается для ведения оптоволоконного интернета, но при этом расходы не включаются в стоимость другого основного средства.
Если профильная комиссия решит, что опоры железобетонные обладают самостоятельными отдельными функциями, используется не в составе другого объекта имущества, срок службы превышает 12 месяцев, то вполне обоснованно может быть принято решение об их учете в составе основных средств и, соответственно, о его оплате за счет статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.
Вместе с тем, как правило, опоры, выполненные из железобетона, применяются в строительстве воздушных линий для электричества. Главное назначение изделий заключается в удержании коммуникаций и конструкций. Полагаем, данные объекты не используются как отдельный объект основного средства, так как могут рассматриваться как основной элемент, например, воздушной или кабельной ЛЭП (данным объектам может быть присвоен код ОКОФ 220.42.22.12.111 "Линии электропередачи местные воздушные", 220.42.22.12.112 "Линии электропередачи местные кабельные").
При этом, согласно Введению в Общероссийский классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008), к группировке "Сооружения" относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.
Полагаем, что опоры железобетонные можно рассматривать как готовые к установке строительные конструкции и детали для возведения (строительства) новой линии оптоволоконного интернета. Такие нефинансовые активы согласно прямой норме п. 99, 118 Инструкции N 157н учитываются в составе материальных запасов в качестве строительного материала.
Таким образом, расходы на их приобретение могут быть отражены по подстатье 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений" КОСГУ, если они будут включены в первоначальную стоимость новой линии для ведения оптоволоконного интернета. В случае, если данные расходы не будут формировать капитальные вложения, то они могут быть отражены по подстатье 344 "Увеличение стоимости строительных материалов" КОСГУ.
Окончательное решение об отнесении материальных ценностей в состав основных средств или материальных запасов относится к компетенции профильной комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
- "Энциклопедия решений. Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ)";
- Энциклопедия решений. Учет строительных материалов (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ибатуллина Резеда

Ответ прошел контроль качества

13 октября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.