Может ли администрация сельского поселения за счет средств дорожного фонда купить косилку для скашивания травы вдоль дорог?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Администрация сельского поселения может приобрести косилку за счет средств дорожного фонда муниципального образования в случае, если за сельским поселением закреплены вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, и такие расходы не противоречат порядку формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.

Обоснование вывода:
Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться вопросы из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 14 Закона N 131-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 179.4 БК РФ под дорожным фондом понимается часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Согласно п. 5 ст. 179.4 БК РФ порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.
Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. При принятии решения о возможности направления средств дорожного фонда на оплату конкретных расходов необходимо руководствоваться Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 (далее - Классификация).
Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, полосе отвода и в подмостовой зоне, вырубка деревьев и кустарника с уборкой и утилизацией порубочных остатков, ликвидация нежелательной растительности химическим способом входят в состав работ по озеленению при содержании автомобильных дорог (подп. 2 п. 8 Классификации).
Некоторые виды косилок входят в состав парка дорожно-эксплуатационной техники для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог (смотрите, к примеру, раздел 7 Отраслевого дорожного методического документа ОДМ 218.2.018-2012, рекомендованного распоряжением Федерального дорожного агентства от 25.04.2012 N 203-р). Поэтому полагаем, что планируемая закупка вполне может быть соотнесена с видом деятельности по содержанию автомобильных дорог.
Таким образом, указанные в вопросе расходы могут быть осуществлены за счет дорожного фонда муниципального образования в случае, если за сельским поселением закреплены вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, и такие расходы не противоречат порядку формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Ответ прошел контроль качества

13 сентября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.