Учреждение - победитель в электронной процедуре (электронный запрос котировок по Закону N 44-ФЗ). Как в 2022 году отражать расходы по постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, связанные с оплатой, взимаемой операторами электронных площадок с лица, с которым заключается контракт? Есть множество разъяснений Минфина - например, письмо Минфина РФ от 06.07.2020 N 02-08-05/58011 с указанием на то, что эти расходы относятся на КВР 853 в увязке с 297 КОСГУ. Согласно Определителю КОСГУ для сложных ситуаций, подобные расходы следует учитывать по КВР 244 и КОСГУ 226.

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Расходы на плату, взимаемую операторами электронных площадок с лица, с которым заключается контракт, могут быть отражены по элементу вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в увязке с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Обоснование позиции:
При определении соответствующей статьи (подстатьи) КОСГУ учреждения руководствуются Порядком N 209н, а при выборе кодов видов расходов - Порядком N 85н.
Прямо в данных нормативных актах применение бюджетной классификации для расходов, указанных в вопросе, не регламентируется.
Ранее, до 2022 года, специалистами финансового Минфина России предлагалось отражать их по КВР 853 и КОСГУ 297 (смотрите письма от 06.07.2020 N 02-08-05/58011, от 26.12.2019 N 02-08-05/102481).
В части вида расходов с 2022 года финансовое ведомство прямо указывает для этих целей использовать КВР 244. Такие разъяснения были даны в п. 3.2.1 системного письма Минфина России от 22.09.2021 N 02-05-11/77361 об особенностях применения КБК при планировании бюджетов на 2022 год и на плановый период. При этом соответствующие изменения в Порядок N 85н до настоящего времени не внесены.
Выбор КОСГУ для этих целей Порядком N 209н не регламентирован, разъяснений 2022 года по этому вопросу тоже нет. Рядом специалистов высказывается мнение о возможности применения подстатьи 297 КОСГУ. В пользу этого подхода приводится включение в Таблицу соответствия КВР и КОСГУ на 2022 год увязки - КВР 244 с КОСГУ 297 "Иные выплаты текущего характера организациям". Но наличие этой увязки не конкретизировано в графе Примечание Таблицы соответствия КВР и КОСГУ.
Вместе с тем на подстатью 226 КОСГУ относятся услуги по организации проведения торгов:
- разработка конкурсной документации, документации об аукционе,
- опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона,
- направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе, и др.,
что тоже позволяет отнести на этот элемент КОСГУ расходов по внесению платы оператору электронной площадки за участие в электронных процедурах.
Тем более учитывая отказ от применения для "закупочных" целей КВР 853 и переход с этого года на применение КВР 244 при отражении расходов, связанных с организацией процедур по Закону N 44-ФЗ.
Учитывая неурегулированность вопроса, полагаем целесообразным определить в учетной политике вариант увязки КВР и КОСГУ для расходов по внесению платы оператору электронной площадки за участие в электронных процедурах.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Ответ прошел контроль качества

7 апреля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.