Как и по каким кодам классификации в учете бюджетного учреждения отражаются операции по перечислению и возврату обеспечения исполнения контракта?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Операции по перечислению (возврату) обеспечения исполнения контракта отражаются в корреспонденции со счетом 210 05 по статьям 610 (510) аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов и 610 (510) КОСГУ.

Обоснование вывода:
Обеспечение исполнения контракта регулируется ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться в том числе путем внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, как в рассматриваемом случае. При этом денежные средства, внесенные в качестве обеспечения, должны быть возвращены заказчиком после исполнения контрагентом своих обязательств по контракту.
Учитывая это, а также разъяснения специалистов финансового ведомства, можем сделать вывод, что средства, перечисляемые в обеспечение исполнения контракта, не являются расходами учреждения (смотрите, например, письма Минфина России от 23.10.2019 N 02-06-10/45133, от 27.04.2015 N 02-08-10/52075).
Операции, приводящие к уменьшению (увеличению) денежных средств и не относящиеся к расходам (доходам) учреждений, отражаются с применением статьи 610 (510) КОСГУ (пп. 13.1, 14.1 Порядка N 209н, смотрите также письма Минфина России от 23.10.2019 N 02-06-10/45133, от 27.04.2015 N 02-08-10/52075).
В соответствии с пп. 62.4.1, 62.5.1 Порядка N 85н операции бюджетных учреждений по перечислению (возврату) денежного обеспечения отражаются по статье 610 (510) аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов (далее - АнКВИ).
Следовательно, перечисление на лицевой счет заказчика денежных средств в обеспечение исполнения контракта в учете бюджетного учреждения отражается по статьям 610 АнКВИ, 610 КОСГУ, а их возврат - по статьям 510 АнКВИ, 510 КОСГУ.
Для учета расчетов с дебиторами по операциям по предоставлению обеспечений исполнения контракта предназначен счет 210 05 "Расчеты с прочими дебиторами" (п. 235 Инструкции N 157н, смотрите также письма Минфина России от 01.08.2016 N 02-06-10/45133, от 12.07.2019 N 02-08-10/52075).
Вместе с тем положения Инструкции N 174н не предусматривают корреспонденций счетов по перечислению и возврату денежных средств, направленных на обеспечение исполнения контракта. Поэтому порядок отражения таких операций учреждению следует разработать самостоятельно и закрепить в учетной политике в порядке, предусмотренном п. 4 Инструкции N 174н, п. 7 Стандарта "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
Таким образом, рассматриваемая ситуация в учете бюджетного учреждения может быть отражена следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет Х 210 05 56Х Кредит Х 201 11 610,
увеличение забалансового счета 18 (АнКВИ 610, КОСГУ 610)
- перечислены денежные средства в обеспечение гарантийных обязательств;
2. Дебет Х 201 11 510 Кредит Х 210 05 66Х,
увеличение забалансового счета 17 (АнКВИ 510, КОСГУ 510)
- возвращены денежные средства, ранее перечисленные заказчику.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. Обеспечение гарантийных обязательств по контракту по Закону N 44-ФЗ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Толмачева Татьяна

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.