На какую подстатью КОСГУ отнести расходы на консервацию объекта культурного наследия?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на консервацию объекта культурного наследия могут быть отнесены на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.
Обоснование вывода:
В целях отнесения расходов на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной сферы применяют положения приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Порядок N 209н). Определение статей (подстатей) КОСГУ должно осуществляться исходя из экономического содержания хозяйственной операции (п. 3 Порядка N 209н).
Согласно ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
Консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (ст. 41 Закона N 73-ФЗ).
Согласно п. 10.2.5 Порядка N 209н на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, в том числе:
- реставрация музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейных фондов;
- проведение работ по реставрации нефинансовых активов, за исключением работ, носящих характер реконструкции, модернизации, дооборудования (смотрите также письмо Минфина России от 17.10.2019 N 02-05-10/80023);
- работы по консервации объекта незавершенного строительства (смотрите также письмо Минфина России от 15.03.2019 N 02-05-10/17876).
Прямо в п. 10.2.5 Порядка N 209н расходы на консервацию объекта культурного наследия не поименованы, однако перечень расходов, относимых на подстатью 225 КОСГУ, закрытым не является и включает другие аналогичные расходы.
Таким образом, консервация объекта культурного наследия является одним из элементов сохранения объекта культурного наследия, осуществляется с целью поддержания и (или) восстановления характеристик такого объекта и по своему экономическому смыслу аналогична ремонту и реставрации, соответственно, расходы на консервацию объекта культурного наследия могут быть отнесены на подстатью 225 КОСГУ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий
Ответ прошел контроль качества
17 февраля 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.