Пособие по безработице

Основные социальные гарантии и компенсации, полагающиеся безработным гражданам, установлены Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон РФ). На региональном уровне предусмотрены специальные программы поддержки безработного населения. Например, Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".

Согласно ст. 31 Закона РФ, пособие по безработице выплачивается гражданам с первого дня признания их безработными. С точки зрения законодательства безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Для получения статуса безработного, необходимо обратиться в службу занятости по месту жительства, предъявив следующие документы: паспорт, трудовую книжку или документ, ее заменяющий, документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Решение о признании гражданина безработным принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех вышеуказанных документов.

Следует отметить, что органы занятости должны предлагать не любую, а только подходящую работу. В соответствии со ст. 4 Закона РФ, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Служба занятости должна предоставить подходящую работу в течении 10 дней. За гражданином остается право отказа, но если в течение этого периода отказаться от двух вариантов подходящей работы, лицо не сможет получить статус безработного.

Размеры пособия по безработице установлены в ст. 33 Закона РФ. Их величина зависит от среднего заработка, получаемого по последнему месту работы, и от продолжительности безработицы. Так, в первом (12-месячном) периоде пособие по безработице выплачивается за первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов, а в дальнейшем - в размере 45 процентов. Во втором (12-месячном) периоде выплаты предусмотрены в размере минимальной величины пособия по безработице. При этом величина пособий увеличивается на размер районного коэффициента, применяемого в конкретном регионе РФ.

Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержден постановлением Министерство труда РФ от 12 августа 2003 г. N 62.

Во всех случаях выплаты не могут превышать максимальной или быть ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 915 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год" минимальная величина пособия по безработице в 2009 году равна 850 рублей, а максимальная - 4900 рублей.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца. Пособие выплачивается органами службы занятости ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Подробно ознакомиться с вышеуказанными документами можно в Системе ГАРАНТ или на сайте www.garant.ru.