Самые значимые нововведения апреля

Новеллы касаются исчисления социальных пенсий, введения досудебного порядка рассмотрения споров о страховых выплатах "по травматизму", новых способов информирования налогоплательщиков об имеющейся задолженности и т. д. Всего в апреле вступают в силу 98 федеральных актов, принятых к настоящему времени.
 

1. Социальные пенсии проиндексируют на 6,1% (с 1 апреля)

Правительство РФ утвердило коэффициент индексации социальных пенсий с начала месяца – 1,061. Соответственно, размеры пенсий вырастут на 6,1%. Индексация проводится ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год (за 2019 год данный показатель составил 106,1%). Напомним, в прошлом году с 1 апреля пенсии увеличились на 2%.

Как менялись коэффициенты индексации социальных пенсий начиная с 2010 года, можно проследить в нашей справке.

Постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 270 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2020 г. социальных пенсий"

2. Налоговые органы будут информировать о задолженности через СМС и электронную почту (с 1 апреля)

С начала месяца у налоговых органов появится право информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки или задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и электронной почты. Такие способы наряду с иными способами, не противоречащими российскому законодательству, налоговики смогут использовать не чаще одного раза в квартал и только при наличии письменного согласия от налогоплательщиков (плательщиков, налоговых агентов).

Кроме того, будет определен минимальный размер недоимки, пеней и штрафов для принятия решения об их взыскании с организаций и ИП (более 3 тыс. руб.). Также на официальном сайте ФНС России появятся сведения о принятых налоговыми органами решениях: о применении таких способов обеспечения, как залог и арест имущества; о принятии обеспечительной меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа; об отмене либо о прекращении действия указанных решений.

Также с 1 апреля станет возможным возникновение залога имущества в налоговых отношениях не только на основании договора, но и на основании закона в случае, предусмотренном п. 2.1 ст. 73 Налогового кодекса. С той же даты банки обязаны будут предоставлять в налоговую службу сведения по счетам электронных кошельков.

Какие еще изменения в НК РФ вступят в силу с 1 апреля, узнайте из Обзора основных изменений – 2020.

Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

3. Стартует весенний призыв на военную службу (с 1 апреля)

Согласно Указу Президента РФ с 1 апреля по 15 июля будет осуществлен призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу. Количество призывников составит 135 тыс. человек (их число аналогично тому, которое было в весенний призыв прошлого года). Одновременно будут уволены с военной службы солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек. Отметим, осенью прошлого года (с 1 октября по 31 декабря) на службу были призваны 132 тыс. человек.

Узнать, сколько человек призываются в армию ежегодно, можно из нашей справки о призыве граждан РФ на военную службу.

Указ Президента РФ от 30 марта 2020 г. № 232 "О призыве в апреле - июле 2020 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

4. Банк России временно отменит комиссию по переводам между физлицами в Системе быстрых платежей (с 1 апреля)

Регулятор принял решение обнулить до 30 июня 2022 года свои тарифы для банков в Системе быстрых платежей (мгновенные переводы по номеру мобильного телефона в любой банк – участник СБП) по переводам между физлицами. Банк России уверен, что такая мера позволит кредитным организациям предоставлять своим клиентам-физлицам услуги по переводам в СБП бесплатно или по минимальным тарифам. Что касается переводов в пользу юрлиц за товары или услуги и платежей в пользу ИП, то на них будут распространены предельные ставки комиссий и межбанковских вознаграждений. Также с начала месяца начнут действовать установленные тарифы за переводы денежных средств от юрлиц в пользу физлиц. 

На сколько может увеличиться максимальный порог для денежных переводов в Системе быстрых платежей? Узнайте из нашей новости.

Информация Банка России от 25 февраля 2020 г. "Переводы между физлицами в СБП опять будут бесплатными для банков"

5. Увеличится минимальная сумма недоимки при взыскании задолженности по страховым взносам на травматизм (с 1 апреля)

С начала месяца для случаев принудительного взыскания за счет имущества страхователя такая сумма возрастет с 500 руб. до 3 тыс. руб. До того же размера повышена сумма неуплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, для взыскания которой территориальный орган страховщика обращается в суд. Поправки призваны снизить поступление на исполнение в ФССП России актов о взыскании незначительных сумм задолженности.

Как рассчитать фиксированные страховые взносы за неполный месяц деятельности? – Ответ можно узнать в обзоре изменений по страховым взносам – 2020 (глава 34 НК РФ).

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 43-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части совершенствования процедуры взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам"

6. Будет введен досудебный порядок рассмотрения споров в рамках страхования "по травматизму" (с 1 апреля)

С начала месяца решение территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно его размера, или об отказе в назначении можно будет обжаловать в суде только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика. Это актуально для случаев, если застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, не согласны с принятым вышестоящим органом страховщика решением, а также при истечении срока принятия таким органом решения по жалобе.

Зависит ли обязанность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с налоговым органом от того, какой способ защиты своего права выбрал налогоплательщик? Узнайте из обзора судебной практики применения законодательства о претензионном порядке, ином досудебном урегулировании экономических споров и споров, возникающих из гражданских, административных и иных публично-правовых отношений в Энциклопедии судебной практики системы ГАРАНТ.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 486-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статью 2.3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

7. Снизятся значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам (с 1 апреля)

Для поддержания доступности ипотечного кредитования в условиях, когда банки приостанавливают уменьшение ставок, Банк России решил снизить значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве. Речь идет о кредитах, предоставленных с 1 апреля. Кроме того, с начала месяца дополнительно будут выделены средства в сумме 500 млрд руб. для поддержания и роста объема кредитов, предоставленных кредитными организациями субъектам МСП. Это позволит регулятору предоставлять кредитным организациям кредиты по ставке 4% годовых на год.

Какие меры поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрел Банк России в условиях коронавируса? Узнайте из Информации Банка России от 24 марта 2020 г. "Поддержка малого и среднего бизнеса: меры Банка России".

Информация Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса"

8. Вступят в силу поправки в Закон № 44-ФЗ в части контроля в сфере госзакупок (с 1 апреля)

В частности, изменения касаются полномочий федерального органа исполнительной власти, определенного Правительством РФ, по осуществлению с использованием ЕИС контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок. Конкретизирован состав проверяемой информации и перераспределены контрольные функции между уполномоченными федеральными органами власти.

С планами Минфина России и ФАС России по оптимизации госзакупок ознакомьтесь в наших материалах.

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

9. Расширится перечень сведений, вносимых в Реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (с 1 апреля)

С указанной даты в Реестр сведений о фактах деятельности юрлиц можно будет вносить отдельные сведения, касающиеся договоров с ограничениями и обременениями, в частности: о наличии права на обратный выкуп имущества, в том числе имущественного права, переданного по договору; об ограничениях прав по договору; об удержании вещи и условиях прекращения права удержания; о поручительстве и т. д. Кроме того, с этой даты появится возможность привлекать ко внесению сведений в указанный Реестр не только нотариусов, но и арбитражных управляющих.

Какие еще изменения в порядке опубликования сведений на Федресурсе произойдут в первом полугодии 2020 года? Читайте в обзоре изменений корпоративного законодательства и судебной практики в первом полугодии 2020 года.

Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

10. Вводится беспошлинный ввоз на территорию ЕАЭС товаров для борьбы с коронавирусом (с 1 апреля) COVID-19

Такая льгота будет действовать только в отношении товаров, включенных в перечень, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. № 21. Для ее применения необходима регистрация декларации на товары для помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по 30 сентября 2020 года включительно. Также потребуется предоставить в таможенные органы государств-членов подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, содержащие сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз.

Какие товары Правительство РФ включило в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, которые будут продавать даже в период карантина по каронавирусу? Узнайте из тематической подборки документов "Коронавирус COVID-19".

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2020 г. № 21 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечня товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации государствами – членами Евразийского экономического союза мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV"

11. Будут скорректированы требования к составлению Плана ФХД государственного и муниципального учреждения (с 1 апреля)

Поправки внесены в саму форму документа. Так, например, предусмотрена дополнительная детализация показателей по безвозмездным перечислениям организациям и физлицам, а также по расходам бюджетов при выделении учреждению субсидий на реализацию федерального проекта. Уточнены требования к расчету расходов на закупку товаров, работ, услуг.

Ответы на 20 важных вопросов по утверждению, размещению и исполнению Плана ФХД можно найти в материале, подготовленном экспертами компании "Гарант".

Приказ Минфина России от 7 февраля 2020 г. № 17н "О внесении изменений в приложение к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н"

12. В России объявлены нерабочие дни (по 3 апреля) COVID-19

В целях предотвращения угрозы быстрого распространения в РФ коронавирусной инфекции Владимир Путин объявил период с 30 марта по 3 апреля карантинным – дни этого периода считаются нерабочими с сохранением за работниками зарплаты. Действие соответствующего Указа Президента РФ не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости. Кроме того, документ не касается сотрудников организаций, выполняющих неотложные работы в условиях ЧС, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, а также осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Как оплатить эти дни, как зафиксировать в табеле учета рабочего времени, что делать, если на этот период приходится день выплаты зарплаты или отпуск? – Ответы на самые актуальные вопросы читайте в материале, подготовленном экспертами компании "Гарант".

 Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"

13. Перенесен срок сдачи бухотчетности за 2019 год (на 6 апреля) COVID-19

По общему правилу, обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть до 31 марта включительно (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Но поскольку Указом Президента РФ с 30 марта по 3 апреля в России установлены нерабочие дни, а согласно п. 47 ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" если дата представления бухгалтерской отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком ее представления считается первый следующий за ним рабочий день, то крайний срок сдачи отчетности переносится с 31 марта на 6 апреля.

На что обратить внимание при подготовке отчетности за год, узнайте из Памятки бухгалтеру "Годовой отчет 2019".

Письмо Минфина России и ФНС России от 27 марта 2020 г. № 07-04-07/24096/ВД-4-1/5303@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г."

14. В Едином реестре субъектов МСП появятся сведения о том, что юрлицо или ИП является социальным предприятием (с 10 апреля)

Такие сведения будут отражаться в реестре в целях поддержки субъектов МСП – социальных предприятий. Первое внесение соответствующих сведений намечено на 10 апреля. Для этого уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ должны до 5 апреля представить в ФНС России сформированный перечень субъектов МСП, имеющих по состоянию на 1 апреля 2020 года статус социального предприятия.

С порядком признания субъекта МСП социальным предприятием ознакомьтесь в нашей новости.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части закрепления понятий "социальное предпринимательство", "социальное предприятие"

15. Пассажиры могут вернуть деньги за "невозвратные" ж/д билеты (до 10 апреля) COVID-19

Это касается тех граждан, которые ранее приобрели билеты по невозвратному тарифу, но были вынуждены отказаться от поездок из-за отмены ряда массовых мероприятий в регионах страны в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции. Они могут сдать проездные документы в билетные кассы АО "ФПК" до 10 апреля, а граждане, недавно вернувшиеся из опасных по коронавирусу стран и находящиеся на карантине, – после снятия ограничений при предъявлении в кассе справки из медучреждения.

Пассажирам, планировавшим поездки в период с 1 апреля по 1 мая в составах организованных групп, разрешено вернуть деньги за неиспользованные билеты при отказе от поездки. Также предусмотрен возврат сбора за резервирование мест в поездах для организованных групп.

Однако в любом случае из стоимости возвращаемых билетов будет удержана комиссия в размере 210 руб. 60 коп. за каждое оплаченное место.

Какие еще меры приняло ОАО "РЖД" в связи с пандемией коронавируса? Узнайте из тематической подборки документов "Коронавирус COVID-19".

• Информация ОАО "РЖД" от 13 марта 2020 г. "Пассажиры могут вернуть деньги за "невозвратные" билеты до 10 апреля в случае отказа от поездки"
• Информация ОАО "РЖД" от 19 марта 2020 г. "Пассажиры, планирующие поездки в составах организованных групп, могут вернуть билеты с минимальными потерями"
  
  

16. Приостановлен личный прием граждан и ограничено рассмотрение дел в судах (по 10 апреля) COVID-19

Переход судов на особый режим работы связан с угрозой распространения на территории России коронавируса. По 10 апреля включительно приостановлен личный прием граждан в судах. При наличии технической возможности судам предписано инициировать рассмотрение дел путем использования систем видеоконференц-связи, а гражданам рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте. В период карантина суды продолжат рассматривать только категории дел безотлагательного характера (например, касающиеся меры пресечения, защиты интересов несовершеннолетнего или недееспособного и т. п.), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.

С принятыми актами о профилактических мерах и мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, ознакомьтесь в нашей справке.

Постановление Президиума ВС РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. № 808

17. Будут упрощены процедуры обращения за получением сертификата на маткапитал (с 15 апреля)

С середины месяца получить государственный сертификат на маткапитал можно будет в беззаявительном порядке – без посещения территориального органа ПФР и подачи соответствующего заявления. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальный орган ПФР будет принимать на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, и дополнительных сведений, запрашиваемых в соответствующих органах. Напомним, с 1 января 2020 года право на маткапитал в размере 466 617 руб. имеют семьи при рождении первого ребенка. В свою очередь, размер маткапитала для семей, в которых с начала года родился (был усыновлен) второй ребенок или последующие дети, увеличился на 150 тыс. руб. и составил 616 617 руб.

Какие выплаты положены семьям с детьми в 2020 году, узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"

18. Начнется досрочный период сдачи ГИА для девятиклассников (с 21 апреля)

Соответствующие сроки предусмотрены в расписании проведения ГИА для обучающихся девятых классов. Если решение о переносе сроков проведения экзаменов из-за коронавируса не последует, то участники ГИА, не имеющие возможности по уважительным причинам, подтвержденным документально, пройти экзамены в общие сроки, начнут сдавать их досрочно. Так, 21 апреля планируется проведение экзамена по математике, 24 апреля – по русскому языку, 27 апреля – по информатике и ИКТ, обществознанию, химии, литературе, а 6 мая – по истории, биологии, физике, географии, иностранным языкам.

С примерной формой положения о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14 ноября 2019 г. № 610/1560 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году"

19. Кредитные организации прекратят прием электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг (до 28 апреля)

Такую меру предписано принять при несоответствии требованиям к приему на территории России электронных средств платежа и обслуживанию клиентов, установленным ст. 9.1 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе". К концу месяца кредитным организациям следует прекратить и осуществление трансграничных переводов денежных средств физлиц в рамках иностранных платежных систем, информация об операторах которых не включена Банком России в реестр операторов иностранных платежных систем. Исключение предусмотрено для иностранных организаций, имеющих на территории РФ дочерние хозяйственные общества, являющиеся зарегистрированными операторами платежных систем, а также для международных финансовых организаций и иностранных центральных (национальных) банков.

Должны ли казенные и бюджетные учреждения использовать спецсчета в банке для расчетов с платежным агентом? – Ответ можно найти в нашей новости.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

20. Для организаций и ИП появится форма "налоговой жалобы" (с 30 апреля)

ФНС России утвердила форму и формат жалобы (апелляционной жалобы) на акты налоговых органов, действия (бездействие) их сотрудников, а также порядок ее заполнения и представления. Форма предназначена для использования организациями и ИП. Представленную по ТКС жалобу нужно подписать усиленной квалификационной электронной подписью лица, подающего жалобу, и направить через оператора электронного документооборота. Это поможет упростить и оптимизировать взаимодействие налоговых органов и налогоплательщиков.

В системе ГАРАНТ можно ознакомиться с примерами документов, которые могут потребоваться при обжаловании актов, действий и бездействия налоговых органов.

Приказ ФНС России от 20 декабря 2019 г. № ММВ-7-9/645@ "Об утверждении формы жалобы (апелляционной жалобы) и порядка ее заполнения, а также форматов и порядка представления жалобы (апелляционной жалобы) и направления решений (извещения) по ним в электронной форме"

В материале использованы фотографии следующих авторов: ljsphotography, suwannar1981.gmail.com tang90246, Sashkin7б, Djemphoto, snowing, ohmega1982, nikitabuida, Molnia, liudmilachernetska@gmail.com, tigger11th, tomloel, Andrianovataty, photographee.eu, JohanSwanepoel, leshkasmok.