Антикризисный пакет документов - Новый документ!
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1194С 1 января по 31 декабря 2010 г. проводится эксперимент по стимулированию приобретения новых российских автомобилей массой не более 3,5 т взамен аналогичных машин, вышедших из эксплуатации и сдаваемых в утиль. Возраст последних должен превышать 10 лет (далее - старые машины).
В рамках эксперимента физлицо, в собственности которого старая машина находилась не менее 1 года, сможет купить новый автомобиль со скидкой в 50 тыс. руб.
На утилизацию старые машины принимаются с 8 марта до 1 ноября 2010 г. - Новый документ!
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1166Образована новая Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции. Она объединит функции комиссий по повышению устойчивости российской экономики, по вопросам экономической интеграции, по вопросам ВТО и взаимодействия с ОЭСР, по техническому регулированию, по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности и по таможенно-тарифной политике, и будет заниматься общими вопросами экономического развития. - Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1181Минфину России разрешено предоставлять в 2010 г. государственные гарантии в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции. Максимальный размер одной такой гарантии составляет 150 млн долл. США. (в 2009 г. гарантия не могла превышать 50 млн долл. США).
В 2010 г. продолжится субсидирование из федерального бюджета организаций легкой и текстильной промышленности, оборонно-промышленного комплекса, сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности, рыбохозяйственного комплекса. Порядок и условия субсидирования существенно не изменятся. - Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1095В 2010 г. из федерального бюджета выделяются субсидии российским авиаперевозчикам, доставляющим пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и обратно. Средства на те же цели предоставлялись и в 2009 г.
Субсидии предназначены для организаций, которые с 1 апреля по 31 октября 2010 г. включительно по определенным маршрутам перевозят российских граждан в возрасте до 23 лет и старше 60 лет по специальным тарифам в салонах эконом-класса.
Установлен перечень таких маршрутов и размер субсидии на 1 пассажира по каждому маршруту. - Информация ЦБР от 29 декабря 2009 г.Обновлен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России. Из него исключен ОАО "УРАЛСИБ". Таким образом, в перечне осталось 42 организации.
- Федеральный закон от 30 ноября 2009 г. N 307-ФЗОпределены основные характеристики бюджета ПФР на 2010 г. и плановый период 2011 и 2012 гг.
Ожидается увеличение размеров трудовых и социальных пенсий, страховой части трудовой пенсии по старости военных пенсионеров. Предусмотрены дополнительные соцвыплаты.
Запланированы субсидии в размере до 1 млрд руб. на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам-получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности.
79 млн руб. выделяется на соцподдержку героев Советского Союза и России, Соцтруда, полных кавалеров орденов Славы и Трудовой славы. - Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 290-ФЗРасширяется перечень оснований для предоставления рассрочки или отсрочки от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Так, отсрочка или рассрочка будет предоставляться плательщику пошлин, налогов, если ввозимые им товары будут включены в специальный перечень, утвержденный Правительством РФ. Это перечень отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых может быть предоставлена рассрочка или отсрочка от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Данные изменения направлены на стимулирование деятельности российских авиакомпаний. Они позволят стабилизировать ситуацию на рынке авиаперевозок. - Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 280-ФЗДо 31 декабря 2010 г. продлен срок действия полномочия Банка России по ограничению ставок по вкладам. Ранее предполагалось, что это право будет действовать до 31 декабря 2009 г.
- Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 279-ФЗ На один год продлен срок действия механизма компенсации банкам убытков, возникших по отдельным сделкам на межбанковском рынке.
До 31 декабря 2010 г. продлевается период, в течение которого кредитные организации, имеющие с ЦБР соответствующие соглашения, смогут заключать компенсируемые сделки на рынке межбанковского кредитования с другими кредитными организациями.
В этот же период ЦБР сможет по соответствующим соглашениям компенсировать банкам часть убытков (расходов), возникших у них по сделкам с другими кредитными организациями, если у последних была отозвана лицензия.
Ранее предполагалось, что такая возможность будет действовать до 31 декабря 2009 г. - Указание ЦБР от 24 ноября 2009 г. N 2340-УС 25 ноября 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 24 ноября 2009 г. N 2339-УС 25 ноября 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 24 ноября 2009 г. N 2338-УС 25 ноября 2009 г. уменьшены процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
- Указание ЦБР от 24 ноября 2009 г. N 2337-УС 25 ноября 2009 г. снижена процентная ставка по кредиту овернайт с 9,5% до 9%.
- Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 943Постановление принято в целях защиты российских производителей столовых приборов.
Сроком на 3 года установлена специальная пошлина на импортные столовые приборы из коррозионностойкой стали (коды ТН ВЭД России 8211 91 300 0, 8215 20 100 0 и 8215 99 100 0). Размер пошлины составляет 1,4 долл. США за 1 кг.
Действие пошлины не распространяется на ввоз столовых приборов, происходящих из Белоруссии, а также из развивающихся стран, пользующихся системой преференций России, кроме КНР (включая Тайвань и специальные административные районы Китая: Гонконг и Макао).
Специальная пошлина взимается независимо от уплаты ввозной таможенной пошлины. - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 октября 2009 г. N 815нДля обеспечения приоритетного права российских граждан на трудоустройство на вакантные и вновь создаваемые рабочие места на 2009 год вновь уменьшены квоты на привлечение иностранных работников субъектами РФ.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 октября 2009 г. N 814нПересмотрено распределение квот на выдачу в 2009 г. иностранным гражданам разрешений на работу.
Некоторым регионам сокращен размер квот.
Перераспределены квоты по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
Резерв квоты по России составляет 2 174 023 разрешений (вместо 2 042 099). - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. N 805нОпределен порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, вводимой с 1 января 2010 г.
Регламентирован размер доплаты. С ее учетом общая сумма материального обеспечения пенсионера должна достичь величины прожиточного минимума, но не более чем в целом по России.
Продолжительность выплаты равна сроку, на который установлена пенсия.
Размеры доплат пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и (или) в регионе, мер соцподдержки и выплат. - Информация ЦБР от 5 ноября 2009 г.Приведен новый перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России. Всего насчитывается 50 организаций (ранее - 48). В перечень дополнительно вошли ООО КБ "Москоммерцбанк", ООО ИКБ "Совкомбанк"(г. Кострома), ОАО "Крайинвестбанк" (г. Краснодар) и ОАО "СКБ-банк" (г. Екатеринбург). При этом из перечня исключены ООО КБ "Смоленский Банк" (г. Смоленск) и ОАО "АК БАРС" БАНК" (г. Казань).
- Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 861В 2009 г. ОАО "РЖД" из федерального бюджета предоставляются субсидии на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку нефелинового концентрата.
Речь идет о перевозках в собственных (арендованных) крытых вагонах-хопперах для цемента и аналогичных вагонах из общего парка по направлению Апатиты - Пикалево 2 Октябрьской железной дороги. Также компенсируются потери от установления исключительных тарифов на порожний пробег собственных (арендованных) крытых вагонов-хопперов для цемента при их возврате после перевозок груза по обратному направлению.
Размер субсидий определяется на основании перевозочных документов как разность между суммой провозной платы за перевозки по действующим тарифам прейскуранта N 10-01 и исключительным тарифам.
Для получения субсидий ОАО "РЖД" представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Росжелдор отчет о потерях в доходах. Форма отчета приведена в приложении. Отчет за декабрь 2009 г. представляется до 30 января 2010 г.
Общий объем выделяемых субсидий составляет до 135 млн руб. Указанные средства предоставляются за счет сокращения размера субсидий на возмещение расходов ОАО "РЖД" по перевозке новых отечественных "легковушек" на Дальний Восток. - Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 857В 2009 г. региональным бюджетам выделяются субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Определен порядок возмещения части затрат по продленным договорам, которые были заключены в 2009 г. с/х товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и с/х потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, с/х продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2009 г. в Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Карачаево- Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и Челябинской областях (далее - лица). Речь идет о договорах по кредитам (займам) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта с/х техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на приобретение молодняка с/х животных и уплату страховых взносов при страховании с/х продукции.
Возмещение части затрат будет осуществляться по таким договорам, продленным на срок, не превышающий: 1 года - для лиц, осуществляющих производство продукции растениеводства в сочетании с продукцией животноводства; 3 лет - для лиц, осуществляющих производство только продукции растениеводства, подтвержденное данными отчетов о финансово-экономическом состоянии с/х товаропроизводителей за 2008 г. - Указание ЦБР от 29 октября 2009 г. N 2317-УС 30 октября 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 29 октября 2009 г. N 2316-УС 30 октября 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 29 октября 2009 г. N 2315-УС 30 октября 2009 г. уменьшены процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, ставка по операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" теперь составляет 4,25 % годовых (вместо 4,75 % годовых), а на стандартных условиях "одна неделя", "спот-неделя" - 4,75 % годовых (вместо 5,25 % годовых). - Указание ЦБР от 29 октября 2009 г. N 2314-УС 30 октября 2009 г. снижена процентная ставка по кредиту овернайт с 10% до 9,5%.
- Указание ЦБР от 29 октября 2009 г. N 2313-УС 30 октября 2009 г. снижена ставка рефинансирования Банка России с 10% до 9,5%.
- Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 г. N 854 Принято решение о направлении в 2009 г. ассигнований федерального бюджета в размере 7 500 млн руб. региональным бюджетам.
Эти средства выделяются в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства будут израсходованы на предоставление субсидий для повышения уровня капитализации гарантийных фондов и фондов поручительств, входящих в инфраструктуру поддержки указанных субъектов предпринимательства; в целях финансового обеспечения деятельности по предоставлению поручительств, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях данными субъектами, и по договорам лизинга, заключенным лизингодателями с последними.
При выделении средств учитывается, что объем субсидии региональному бюджету не должен превышать 200 млн руб. При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета должен составлять 95%. - Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 г. N 850 C 1 ноября 2009 г. cнижены ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Ставка пошлины на нефть установлена в размере 231,2 долл. США за тонну (ранее 240,7 долл. США за тонну); на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы - 168,1 долл. США за тонну (ранее 174,5 долл. США за тонну).
С 94 до 90,5 долл. США за тонну снижена ставка пошлины на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме сырых и прочих, экспорт которых облагается по нулевой ставке), нефтяной кокс, битум и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса).
Сохраняется нулевая ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, кальцинированный нефтяной кокс. - Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 855В 2009 г. российским банкам, предоставляющим гражданам льготные кредиты на приобретение отечественного автомобиля стоимостью до 600 тыс. руб., выделяются субсидии для компенсации выпадающих доходов.
Установлено, что для получения субсидии кредитная организация должна обратиться с 1 ноября по 1 декабря 2009 г. в Минпромторг России с заявлением в произвольной форме. Если представленные документы возвращаются Министерством по причине несоответствия установленным требованиям более 3 раз, субсидия не предоставляется.
Для получения средств кредитная организация больше не должна иметь филиалы во всех федеральных округах России. Также отменено условие о минимальном размере собственного капитала кредитной организации (70 млрд руб.). Не требуется и преобладающей доли участия России или ЦБР в уставном капитале кредитной организации (не менее 50%). - Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 853Государство вправе осуществлять меры по повышению капитализации банков, являющихся АО, путем обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции этих банков.
Закреплен порядок направления и рассмотрения предложений банков об участии в процедуре повышения капитализации. Размещать привилегированные акции в рамках этой процедуры вправе банк, который имеет определенный рейтинг долгосрочной кредитоспособности и активы в размере не менее 30 млрд. руб. Кроме того, значение достаточности собственных средств банка должно составлять не менее 10 %. Необходимо, чтобы в отношении банка не принимались меры по предупреждению банкротства, а также не было запрета на осуществление отдельных банковских операций и (или) ограничений на величину процентной ставки по договорам банковского вклада.
Предложение и другие необходимые документы направляются в Минфин России и ЦБР.
Его удовлетворяют при одновременном выполнении следующих условий: соответствие банка указанным выше требованиям; отмена премий и бонусов высшему менеджменту банка в случае невыплаты дивидендов по привилегированным акциям; отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед РФ и по обязательным платежам в бюджеты; обоснованность заявленного банком размера господдержки.
Установлены форма предложения и примерная форма договора мены привилегированных акций на ОФЗ. - Постановление Правительства РФ от 28 октября 2009 г. N 850C 1 ноября 2009 г. cнижены ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Ставка пошлины на нефть установлена в размере 231,2 долл. США за тонну (ранее 240,7 долл. США за тонну); на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы - 168,1 долл. США за тонну (ранее 174,5 долл. США за тонну).
С 94 до 90,5 долл. США за тонну снижена ставка пошлины на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме сырых и прочих, экспорт которых облагается по нулевой ставке), нефтяной кокс, битум и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса).
Сохраняется нулевая ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, кальцинированный нефтяной кокс. - Информация ЦБР от 29 октября 2009 г.С 30 октября 2009 г. с 10% до 9,5% годовых снижается ставка рефинансирования ЦБР. Также снижаются процентные ставки по ломбардным кредитам и аукционам, прямому РЕПО, кредитам овернайт, сделкам "валютный своп", уменьшаются процентные ставки по кредитам, обеспеченным нерыночными активами или поручительствами, депозитным операциям, проводимым по фиксированным ставкам.
- Распоряжение Президента РФ от 25 октября 2009 г. N 714-рпВ 2009 г. из резервного фонда Президента РФ выделено 40,36 млн. рублей Минздравсоцразвития России для некоторых учреждений здравоохранения на приобретение медицинского оборудования для проведения реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
- Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 821В целях стабилизации цен на сельхозрынке и поддержания уровня доходов сельхозтоваропроизводителей организуются государственные товарные и закупочные интервенции.
Расширен перечень видов сельхозпродукции, в отношении которой могут проводиться такие интервенции.
Помимо сублимированного сухого молока, в перечень теперь входят сливочное масло, питьевое стерилизованное молоко, жирные сыры (включая высокожирные, полужирные, низкожирные, полутвердые, твердые, сверхтвердые). - Правительства РФ от 14 октября 2009 г. N 809В течение 9 месяцев начиная с 14 января 2009 г. в отношении отходов и лома литейного чугуна, легированной стали, черных металлов, шихтовых слитков, а также отдельных видов плоского проката из железа или стали шириной 600 мм или более применялись нулевые ставки ввозных таможенных пошлин. Эта мера была направлена на поддержку отечественной металлургической и автомобильной промышленности.
Срок действия указанных ставок продлен с 14 октября 2009 г. еще на 9 месяцев. - Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 17 августа 2009 г. N 752В 2009 г. отдельным федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета выделили дополнительно 12,5 млрд руб. на закупку отечественной автомобильной техники. Дополнен ее перечень.
В него включены 2 модели торговой марки ГАЗ: ГАЗ-САЗ-2505 на шасси ГАЗ-33104 (автосамосвал для перевозки строительных грузов) и 483723-4 на шасси ГАЗ-33104. - Указание ЦБР от 14 августа 2009 г. N 2276-УЕсли банк, собственные средства (капитал) которого на 1 января 2007 г. составили 180 млн руб. или выше, в течение трех месяцев подряд допускает снижение их размера ниже указанной суммы, он должен подать в ЦБР ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации. Смена статуса необходима и в случае, когда банк на 1 января 2007 г. имел капитал менее 180 млн руб. и к 2010 г. не достиг 90 млн руб., а к 2012 г. - 180 млн руб. Кроме того, правило действует, если он в течение трех месяцев подряд допускает уменьшение размера собственных средств (капитала) ниже уровня, достигнутого на 1 января 2007 г., или суммы в 90 и 180 млн. руб. соответственно (в зависимости от того, какая из указанных трех величин окажется больше).
Если банк не подает ходатайства об изменении своего статуса, ЦБР обязан отозвать у него лицензию на осуществление банковских операций.
Устанавливается порядок определения наличия оснований для принятия решения об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у банка при снижении размера его собственных средств (капитала) ниже размера, установленного статьей 11.2 ФЗ "О банках и банковской деятельности". - Распоряжение Президента РФ от 11 октября 2009 г. N 671-рпВ 2009 г. из резервного фонда Президента РФ выделено 15,04 млн. рублей Минздравсоцразвития России для некоторых учреждений здравоохранения и 17,79 млн. рублей Рособразованию для некоторых образовательных учреждений.
- Постановление Правительства РФ от 9 октября 2009 г. N 807Еще на 9 месяцев продлено действие повышенных ввозных пошлин на подержанные иномарки.
Указанные ставки будут действовать до 12 июля 2010 г.
Постановление вступает в силу с 12 октября 2009 г. - Распоряжение Правительства РФ от 5 октября 2009 г. N 1459-рУтвержден перечень производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых госзаказчики закупают в 2009 г. для государственных нужд продукцию, производимую в России, путем размещения заказа у единственного поставщика.
В перечень, в частности, вошли ОАО "АВТОВАЗ" (торговая марка LADA), ООО "СОЛЛЕРС-ЕЛАБУГА" (Fiat), ОАО "Ульяновский автомобильный завод" (УАЗ), Завод им. И.А. Лихачева (ЗИЛ и специальные транспортные средства на базе торговой марки КАМАЗ). Также в перечень включены ОАО "КАМАЗ", Павловский, Ликинский и Голицынский автобусные заводы, Автомобильный завод "УРАЛ", ОАО "Тверской экскаватор".
Этот перечень утвержден в рамках реализации Правительством РФ антикризисных мер. В нем значатся 20 предприятий. - Федеральный закон от 3 октября 2009 г. N 230-ФЗВнесены поправки в ФЗ о бюджете на 2009, 2010, 2011 гг.
Общий объем доходов на 2009 г. не изменился. При этом расходы увеличены почти на 153 млрд руб.
Это связано с необходимостью дополнительной капитализации кредитных организаций. Она будет проводиться посредством обмена облигаций федерального займа в сумме до 150 млрд руб. на привилегированные акции банков. Увеличение расходов также связано с выкупом дополнительной эмиссии акций ОАО "ВПК "НПО машиностроения" в пользу России для реализации проекта "БраМос". На эти цели выделено 4 980 млн руб. "БраМос" является совместным российско-индийским предприятием по разработке и производству ракетных комплексов.
Бюджетные ассигнования на финансирование проектов, осуществляемых за счет средств целевых иностранных кредитов, сокращены на 1 981,8 млн руб.
Прочие изменения связаны с перераспределением бюджетных ассигнований в пределах ранее утвержденного общего объема расходов.
Покрывать дефицит планируется за счет источников внешнего и внутреннего финансирования. - Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 800В 2009 г. ряду российских организаций предоставляются госгарантии по кредитам, полученным ими на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения. Если речь идет о сумме до 5 млрд руб., то организации отбирает межведомственная комиссия, создаваемая Минэкономразвития России; свыше этой суммы - Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики. Скорректированы правила предоставления гарантий.
Ранее гарантии предоставлялись только по кредитам российских банков, имеющих генеральную лицензию ЦБР на осуществление банковских операций. Теперь их также можно получить по кредитам Внешэкономбанка.
Для получения гарантий в Минфин России представляется, в том числе, заверенная копия вышеуказанной лицензии. Установлено, что она не нужна, если кредит взят во Внешэкономбанке. - Постановление Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 798Уточнен порядок использования регионами остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета на определенные цели (далее - целевые средства).
Так, если есть потребность в неиспользованном в текущем финансовом году остатке целевых средств, его можно будет израсходовать в очередном финансовом году на те же цели только по решению уполномоченного федерального госоргана. Если неиспользованный остаток не будет перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства будут взыскиваться в доход федерального бюджета в порядке, установленном Минфином России. Ранее остаток подлежал возврату в федеральный бюджет при установлении уполномоченным федеральным госорганом отсутствия потребности в нем. Теперь такой госорган будет принимать решение об использовании неизрасходованных средств в очередном году.
Кроме того, сокращен период предоставления некоторых целевых средств. Так, в 2009 г. закончится выделение субсидий на компенсацию с/х товаропроизводителям части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений), на создание технопарков в сфере высоких технологий, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и племенного животноводства, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Также истекает срок на предоставление субвенций на выплату единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения. - Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. N 794В 2009 г. стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса, исполняющим оборонный госзаказ, предоставляются госгарантии по привлеченным ими кредитам. Скорректированы правила предоставления таких гарантий.
Ранее они предоставлялись только по кредитам российских банков, имеющих генеральную лицензию ЦБР на осуществление банковских операций. Теперь гарантии также можно получить по кредитам Внешэкономбанка.
Для получения гарантий в Минфин России представляется, в том числе, заверенная копия вышеуказанной лицензии. Установлено, что если кредит взят во Внешэкономбанке, представлять ее не нужно. - Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2009 г. N 1431-рПравительство приняло решение о направлении бюджетных ассигнований в размере до 24450000 тыс. рублей на осуществление взноса в Антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества.
- Информация ЦБР от 1 октября 2009 г.Обновлен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 48 банков. - Указание ЦБР от 29 сентября 2009 г. N 2303-УС 30 сентября 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 29 сентября 2009 г. N 2302-УС 30 сентября 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 29 сентября 2009 г. N 2301-УС 30 сентября 2009 г. уменьшены процентные ставки по депозитным операциям Банка России. Так, ставка по операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст" и "до востребования" теперь составляет 4,75% годовых (вместо 5,25% годовых), а на стандартных условиях "одна неделя" и "спот-неделя" - 5,25% годовых (ранее - 5,75%).
- Указание ЦБР от 29 сентября 2009 г. N 2300-УС 30 сентября 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 10,5% до 10% годовых
- Федеральный закон от 27 сентября 2009 г. N 227-ФЗИзменения касаются требований к участию в системе страхования вкладов физических лиц в банках.
В случае несоответствия банка указанным требованиям ЦБР обязан запретить ему привлечение средств во вклады и открытие счетов физических лиц.
До 31 декабря 2010 г. отменяется обязанность ЦБР вводить такой запрет по некоторым основаниям. Речь идет о случаях, когда банк 6 месяцев подряд не выполняет один и тот же обязательный норматив из числа установленных ЦБР; имеет "неудовлетворительную" оценку по одной и той же группе показателей капитала, активов или ликвидности на 6 отчетных месячных дат подряд или на 2 отчетные квартальные даты подряд. Если банк имеет такую оценку по группе показателей доходности на 2 отчетные квартальные даты подряд, обязанность вводить запрет теперь также не возникает.
Поправки обусловлены тем, что в условиях кризиса некоторые банки могли бы перестать соответствовать перечисленным выше требованиям, поэтому ЦБР должен был бы ввести соответствующий запрет. Последний негативно сказался бы на стабильности банковской системы и доступности банковских услуг для населения. - Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 768Государство в форме субсидий возмещает российским компаниям часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2009 г., и используемым на приобретение нового железнодорожного подвижного состава отечественного производства. Также возмещаются затраты на уплату лизинговых платежей по договорам на приобретение такого состава. При этом лизинговые компании и банки должны быть российскими. Утверждены правила предоставления субсидий.
- Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 764Скорректированы условия, при которых средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на депозитах во Внешэкономбанке в российских рублях.
Это обусловлено уточнением общего порядка размещения указанных средств во Внешэкономбанке.
До 40 млрд руб. может быть размещено на депозитах при условии их возврата до 1 июня 2015 г. Ставка - 8,5% годовых.
До 31 декабря 2019 г. включительно средства Фонда могут быть размещены на общую сумму не более 410 млрд руб (ранее - 450 млрд руб.).
Максимально допустимая совокупная сумма, в пределах которой средства могут размещаться на депозитах в российских рублях, не изменилась (655 млрд руб.). - Приказ ЦБР от 9 сентября 2009 г. N ОД-608Изменения вносятся в приказ ЦБР от 14 февраля 2008 г. N ОД-101.
ЦБР предоставляет кредитным организациям кредиты, обеспеченные активами или поручительствами. Указанием Банка России был изменен порядок предоставления таких кредитов. В связи с этим скорректирован приказ Банка России в указанной сфере.
В обеспечение кредитов принимаются векселя и права требования по кредитным договорам. Уточнено, что векселедателем или лицом, солидарно с ним отвечающим за платеж по векселю, может быть муниципальное образование. Оно также может быть заемщиком или лицом, солидарно с ним отвечающим за возврат суммы основного долга по кредиту. - Распоряжение Президента РФ от 17 сентября 2009 г. N 601-рпВ 2009 г. из резервного фонда Президента РФ выделено 136,05 млн. рублей Минздравсоцразвития России для некоторых учреждений здравоохранения на приобретение медицинского оборудования для проведения реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
- Указание ЦБР от 14 сентября 2009 г. N 2291-УС 15 сентября 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 14 сентября 2009 г. N 2290-УС 15 сентября 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 14 сентября 2009 г. N 2289-УС 15 сентября 2009 г. уменьшены процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, ставка по операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст" и "до востребования" теперь составляет 5,25% годовых (вместо 5,5% годовых), а на стандартных условиях "одна неделя" и "спот-неделя" - 5,75% годовых (ранее - 6%). - Указание ЦБР от 14 сентября 2009 г. N 2288-УС 15 сентября 2009 г. снижена процентная ставка по кредиту овернайт с 10,75% до 10,50%.
- Указание ЦБР от 14 сентября 2009 г. N 2287-УС 15 сентября 2009 г. снижена ставка рефинансирования Банка России с 10,75% до 10,50%.
- Информация ЦБР от 14 сентября 2009 г.С 15 сентября 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 10,75% до 10,5% годовых.
- Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 30 июня 2009 г. N 587В 2009 г. отдельным федеральным органам исполнительной власти из федерального бюджета выделяется дополнительно 12,5 млрд руб. на закупку отечественной автомобильной техники. Уточнен ее перечень.
Ранее в нем указывалось назначение закупаемой техники: автомобили медицинского назначения, для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями; школьные автобусы; автобусы городского, пригородного и междугородного назначений. Теперь эти пояснения исключены.
Марки и модельный ряд закупаемой автотехники остались прежними. - Информация ЦБР от 28 августа 2009 г. Обновлен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
- Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 690Увеличен ежемесячный размер субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям на возмещение части затрат на лизинговые платежи российским компаниям за воздушные суда отечественного производства, а также на уплату процентов по кредитам, полученным в 2002-2005 гг. в российских банках на приобретение таких воздушных судов.
- Постановление Правительства РФ от 19 августа 2009 г. N 675Дополнительно к предусмотренным мерам поддержки российских организаций предприятиям автомобилестроения будет компенсирована часть затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2009 г. для финансирования технологического перевооружения.
Изменены правила предоставления субсидий для компенсации выплат по кредитам и облигациям. Субсидии предоставляются организациям один раз в полугодие. При этом средства от размещения облигаций должны быть использованы на технологическое перевооружение, а купонный доход должен выплачиваться своевременно. Размер субсидии составляет две трети от затрат на выплату купонного дохода, но не более величины, рассчитанной исходя из двух третьих ставки рефинансирования ЦБР на дату выплаты указанного дохода. - Указание ЦБР от 26 июня 2009 г. N 2254-УУточнены требования к обязательным нормативам банков.
Изменения связаны с корректировкой минимального размера собственных средств (капитала) кредитной организации. Он установлен в рублевом эквиваленте - 180 млн руб. При расчете норматива достаточности собственных средств банка (Н1) и максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) коэффициент риска снижен со 100% до 70% по ипотечным жилищным ссудам, удовлетворяющим некоторым условиям.
В размере 10% установлен понижающий коэффициент риска по кредитным требованиям по ипотечным кредитам военнослужащим, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы.
Исключен повышенный коэффициент риска 1,3 по требованиям к кредитным организациям, входящим в ту же банковскую группу, что и банк-кредитор.
К безрисковым отнесены кредитные требования к банкам-резидентам, возникшие по сделкам, совершенным с 14 октября 2008 г. по 31 декабря 2009 г., в части, подлежащей компенсации Банком России.
В расчет норматива мгновенной ликвидности (Н2) (показателя Лам) включены средства, размещенные в банках-резидентах сроком на 1 день или до востребования, находящиеся на балансе не более 10 календарных дней. Эти активы должны относиться к ссудам I категории качества.
При расчете норматива текущей ликвидности (Н3) к ликвидным активам отнесены дополнительно долговые обязательства международных банков развития.
На Внешэкономбанк распространены подходы к оценке рисков, используемые в отношении банков-резидентов, при осуществлении им банковских операций. - Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 28 мая 2009 г. N 453Утверждены критерии, которым должны соответствовать проекты, направленные на технологическое перевооружение российских организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения, по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация.
- Информация ЦБР от 29 июля 2009 г.Сокращен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 45 банков, в том числе 17 московских. - Информация ЦБР от 14 июля 2009 г.Перечень банков, с которыми заключены соглашения о компенсации части убытков, возникших по сделкам с кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, дополнен "ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) ЗАО"
- Постановление Правительства РФ от 27 июля 2009 г. N 612 С 1 августа 2009 г. повышаются ставки экспортных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Сохраняется нулевая ставка экспортной пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы. - Постановление Правительства РФ от 23 июля 2009 г. N 611Принято решение об индексации с 1 августа 2009 г. страховой части трудовой пенсии на 7,5%.
Индексация производится исходя из уровня инфляции. - Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 565Из федерального бюджета в 2009-2011 гг. выделяются субсидии российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. Они должны быть получены в российских кредитных организациях на срок до 5 лет. Цель - закупка воздушных судов отечественного производства с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга.
Ранее за счет субсидий возмещались проценты по кредитам, взятым в 2009-2011 гг. Теперь речь идет о кредитах, полученных в 2008-2010 гг. - Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 563Бюджетам Москвы, Санкт-Петербурга и Байконура в 2009 г. могут быть выделены из федерального бюджета субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники российского производства. Средства выделяются в случае, если другие регионы не обратились за получением указанных субсидий либо не обеспечили необходимый уровень софинансирования закупок из своих бюджетов.
Размер субсидии Москве не может превышать 400 млн руб., Санкт-Петербургу - 300 млн руб., Байконуру - 30 млн руб. Данные регионы также обязаны обеспечить софинансирование закупок техники из собственного бюджета в размере не менее 40%.
Заявка на получение субсидий должна быть подана в Минрегион России властями названных городов до 1 августа 2009 г. Если заявка в установленный срок не подана либо необходимое софинансирование не обеспечено, то средства распределяются между бюджетами иных регионов. - Информация ЦБР от 1 апреля 2009 г.Расширен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 38 банков, в том числе 13 московских. - Информация ЦБР от 1 апреля 2009 г.Расширен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 38 банков, в том числе 13 московских. - Информация ЦБР от 10 июля 2009 г.С 13 июля 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 11,5 % до 11 % годовых.
- Информация ЦБР от 11 ноября 2008 г.С 12 ноября 2008 г. повышается процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) до 12 % годовых.
- Информация ЦБР от 13 мая 2009 г.С 14 мая 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 12,5 % до 12 % годовых.
- Информация ЦБР от 14 октября 2008 г.В целях снижения привлекательности валютных спекуляций с 15 октября 2008 г. повышается процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) до 10 % годовых.
- Информация ЦБР от 17 октября 2008 г.С 20 октября 2008 г. введены новые инструменты существующей системы рефинансирования: кредиты на 30 дней по фиксированной ставке и на срок 3 месяца по итогам ломбардных кредитных аукционов.
- Информация ЦБР от 22 января 2009 г.С 23 января 2009 г. верхняя граница технического коридора, определяющего допустимые колебания стоимости бивалютной корзины - операционного ориентира Банка России, используемого при реализации курсовой политики, устанавливается на уровне 41 рубль, что при текущем курсе 1,3 доллара США за 1 евро соответствует примерно 36 рублям за доллар США.
- Информация ЦБР от 23 апреля 2009 г.С 24 апреля 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 13 % до 12,5 % годовых.
- Информация ЦБР от 26 июня 2009 г.Расширен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 47 банков, в том числе 17 московских. - Информация ЦБР от 28 ноября 2008 г.С 1 декабря 2008 г. повышается процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) до 13 % годовых.
- Информация ЦБР от 4 июня 2009 г.С 5 июня 2009 г. снижена процентная ставка по операциям "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) с 12 % до 11,5 % годовых.
- Информация ЦБР от 4 мая 2009 г.Перечень банков, с которыми заключены соглашения о компенсации части убытков, возникших по сделкам с кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, дополнен государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)
- Информация ЦБР от 5 марта 2009 г.Определен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 24 банка, в том числе 12 московских. - Информация ЦБР от 5 марта 2009 г.Определен перечень кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.
В него вошли 24 банка, в том числе 12 московских. - Информация ЦБР от 5 мая 2009 г.Перечень банков, с которыми заключены соглашения о компенсации части убытков, возникших по сделкам с кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, дополнен ОАО "Банк "Санкт-Петербург"
- Перечень системообразующих организаций (утв. Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики 23 декабря 2008 г.)В список вошли предприятия, нуждающиеся в государственной поддержке на федеральном уровне. Включение организации в перечень не является гарантией финансовой поддержки. Главная задача работы с такими компаниями - поддержание их устойчивости, используя не только кредитные инструменты, но и другие меры, такие как государственные гарантии, субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности, государственный заказ, таможенно-тарифная политика и т.д.
Перечень не является исчерпывающим и может корректироваться решением Комиссии. - Положение ЦБР от 16 октября 2008 г. N 323-ПУстановлен порядок и условия предоставления Банком России кредитов в валюте РФ без обеспечения на срок не более шести месяцев российским кредитным организациям, а также перечень рейтинговых агентств.
- Положение ЦБР от 29 октября 2008 г. N 325-ПОпределены особенности совершения Агентством по страхованию вкладов действий по увеличению (уменьшению) уставного капитала банка. Приведен перечень документов, необходимых для госрегистрации выпусков акций.
- Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2008 г. N 803Установлен новый порядок предоставления госгарантий РФ в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта российской промышленной продукции.
Госгарантии предусматриваются не только при экспорте товаров, работ и услуг, но и при кредитовании российских экспортеров и предоставляются российским экспортерам, банкам-кредиторам экспорта промышленной продукции и банку-агенту Правительства РФ.
Размер госгарантии, предоставляемой в 2008 г., ограничен суммой, эквивалентной 50 млн. долларов США. - Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 205В 2009-2011 гг. российским организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности государство возместит часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение на срок до 5 лет.
- Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2008 г. N 840В качестве одной из мер помощи авиакомпаниям введен беспошлинный ввоз воздушного судна иностранного производства с количеством посадочных мест более 300 человек через российские лизинговые компании или Объединенную авиастроительную корпорацию.
- Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2009 г. N 321 В 2009 г. из федерального бюджета выделяется 5 млрд руб. на субсидии российским авиаперевозчикам.
За счет субсидий возмещаются доходы, недополученные в связи с перевозкой пассажиров, купивших билеты у другого авиаперевозчика, у которого приостановили действие сертификата эксплуатанта. - Постановление Правительства РФ от 13 января 2009 г. N 20Изменения вносятся в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Погасить ипотечный кредит "материнским" капиталом теперь может не только женщина, получившая сертификат, но и, по ее заявлению, ее супруг, если он является стороной кредитного договора.
Эти средства могут быть также направлены в качестве платежа в счет уплаты вступительного и (или) паевого взноса, если супруг является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
С введением данного условия расширен перечень документов, необходимых для погашения полученного кредита за счет материнского капитала. - Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 104Утвержден Порядок предоставления в 2009 г. государственных гарантий РФ по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения.
- Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 109Изменения вносятся в Положение о Министерстве финансов РФ.
Минфин наделяется полномочием по аккредитации рейтинговых агентств. По сути, аккредитация будет означать признание государством качества работы конкретного рейтингового агентства, корректности его оценок и выводов.
Предполагается, что аккредитация российских рейтинговых агентств будет способствовать их международному признанию. - Постановление Правительства РФ от 14 января 2009 г. N 24 В 2009 г. Правительство РФ приняло решение предоставить субсидии российским организациям - экспортерам промышленной продукции - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2010 гг. для производства продукции на экспорт, в размере 6 млрд. рублей.
- Постановление Правительства РФ от 14 января 2009 г. N 24В 2009 г. Правительство РФ приняло решение предоставить субсидии:
- российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 гг. в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует РФ, направленным на технологическое перевооружение, в размере 2,5 млрд.рублей;
- российским организациям - экспортерам промышленной продукции - на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2005 - 2010 гг. для производства продукции на экспорт, в размере 6 млрд. рублей. - Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 957Образована Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики. Это своего рода "единый центр антикризисного управления". Возглавил ее первый вице-премьер Игорь Шувалов. Комиссия будет работать еженедельно - каждый вторник.
- Постановление Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766Скорректирован порядок управления средствами Фонда национального благосостояния:
- определены условия размещения средств Фонда на депозитах во Внешэкономбанке;
- перечень финансовых активов, в которые разрешено размещать средства Фонда, дополнен долговыми обязательствами и акциями юридических лиц, а также паями (долями участия) инвестиционных фондов;
- отменяется требование о том, чтобы в общем объеме размещенных средств Фонда доля долговых обязательств иностранных государств составляла не менее 50%. - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 574 Введены льготные экспортные пошлины на нефть, добываемую на 13 месторождениях Восточной Сибири. Новый экспортный режим будет действовать в течение девяти месяцев.
Данная мера позволит оказать временную поддержку крупнейшим нефтяным производителям в условиях экономического спада. - Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 230Увеличен объем финансирования программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"примерно на 36 млрд. руб.
Утвержден порядок распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретение минеральных удобрений российского производства. - Постановление Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 231Из федерального бюджета выделяются субсидии авиаперевозчикам, доставляющим пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и обратно регулярными рейсами. Право на субсидии имеют российские организации, осуществляющие воздушную перевозку пассажиров до 23 лет и старше 60 лет по специальным тарифам в салонах экономического класса с 15 мая по 15 сентября 2009 г. включительно.
- Постановление Правительства РФ от 19 марта 2009 г. N 244Определены условия и порядок предоставления в 2009 г. субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданных физическим лицам на приобретение произведенных в России легковых автомобилей стоимостью не более 350 тыс. руб.
- Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2008 г. N 964Принято решение о выделение средств из федерального бюджета в размере до 30 млрд. руб. на предоставление в 2008-2009 гг. коммерческим банкам с долей участия РФ или ЦБР в уставном капитале не менее 50 % субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов по сделкам кредитования авиакомпаний в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредита.
- Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. N 339 С 12 января 2009 года действуют повышенные ставки таможенных пошлин в отношении ввозимых физическими лицами подержанных автомобилей для личного пользования.
Тот, кто успел ввезти иномарки до 11 января 2009 г., но не успел растаможить, теперь вправе заплатить пошлины по специальным ставкам. - Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2009 г. N 362 Предусмотрено выделение из федерального бюджета в 2009-2010 гг. дополнительных субсидий производителям авиационных двигателей. Средства предоставляются на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 г.
Одновременно скорректирован порядок предоставления производителям авиадвигателей в 2009-2010 гг. субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на техническое перевооружение. - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2009 г. N 253В целях поддержки отечественного автомобилестроения в 2009 году из федерального бюджета региональным бюджетам выделяются субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники российского производства.
Всего на указанные цели направляется 20 млрд. рублей. - Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 140Принято решение дополнительно направить 17 млрд. руб. из средств федерального бюджета на поддержку АПК.
Данные средства направляются на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение сельхозтоваропроизводителям, организациям АПК, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов:
- по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2010 гг. на срок от 2 до 10 лет;
- по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007 - 2010 гг. на срок до 1 года. - Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 143С 1 марта 2009 г. повышаются ставки экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты.
- Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2009 г. N 366С 1 мая 2009 г. повышаются ставки экспортных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
Сохраняется нулевая ставка экспортной пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы. - Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2008 г. N 1023С 1 января 2009 г. снижены ставки экспортной пошлины на нефть.
В Минфине сообщают, что такие уровни пошлин будут вполне рентабельными для нефтяников при стоимости нефти в 44 долл./барр., в 38 долл./барр. - рентабельность будет близкой к нулю, а в случае падения цены до 30 долл./барр. и ниже экспорт нефти будет для компаний убыточным. - Постановление Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 536 С 1 июля 2009 г. повышаются ставки экспортных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
- Постановление Правительства РФ от 26 марта 2009 г. N 256С 1 апреля 2009 г. снижаются ставки экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты.
- Постановление Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 447 С 1 июня 2009 г. повышаются ставки экспортных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
- Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2008 г. N 876С 1 декабря 2008 г. снижаются ставки экспортной пошлины на нефть.
Ставка рассчитана по новой методике на основе месячного мониторинга нефтяных цен. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 65С 1 февраля 2009 г. отменены экспортные пошлины на минеральные удобрения (позиции ТН ВЭД 3102, 3105).
Такая мера принята в обмен на поставки российским сельхозпроизводителям удобрений по сниженным ценам. - Постановление Правительства РФ от 29 января 2009 г. N 66С 1 февраля 2009 г. снижены ставки экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты.
Корректировка расчетов пошлин вызвана продолжающимся снижением мировых цен на нефть. - Постановление Правительства РФ от 30 июня 2009 г. N 542Пересмотрены правила предоставления в 2009 г. госгарантий по кредитам, привлекаемым организациями на ведение основной производственной деятельности и капитальные вложения.
Теперь гарантии предоставляются также по кредитам, полученным для погашения кредитов и облигационных займов, привлеченных ранее.
Установлены дополнительные условия государственной гарантийной поддержки, в частности, это отмена премиальных и бонусов высшему менеджменту; прозрачность финансовой и хозяйственной деятельности; выполнение обязательств при увольнении сотрудников, сохранение рабочих мест для инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан.
Срок гарантии определяется исходя из срока исполнения обязательств по кредитному договору, увеличенного на 70 календарных дней (ранее - на 1 год).
Также изменились условия, при которых наступает гарантийный случай, и порядок предъявления требований об исполнении гарантии.
Уточнен перечень документов, представляемых в Минфин России для получения гарантий. - Постановление Правительства РФ от 30 июня 2009 г. N 543Пересмотрены правила предоставления в 2009 г. госгарантий по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса.
Теперь гарантии предоставляются также по кредитам, полученным для погашения кредитов и облигационных займов, взятых ранее.
Установлены дополнительные условия государственной гарантийной поддержки, в частности, это отмена премиальных и бонусов высшему менеджменту; прозрачность финансовой и хозяйственной деятельности; выполнение обязательств при увольнении сотрудников, сохранение рабочих мест для инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан.
Срок гарантии определяется исходя из срока исполнения обязательств по кредитному договору, увеличенного на 70 календарных дней (ранее - на 1 год).
Также изменились условия, при которых наступает гарантийный случай, и порядок предъявления требований об исполнении гарантии.
Уточнен перечень документов, представляемых в Минфин России для получения гарантий. - Постановление Правительства РФ от 30 марта 2009 г. N 262Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует РФ, направленным на технологическое перевооружение.
- Постановление Правительства РФ от 30 марта 2009 г. N 265 В 2009-2011 гг. организациям оборонно-промышленного комплекса из федерального бюджета компенсируют затраты по уплате процентов по кредитам, полученным после 1 января 2008 г. на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции. Компенсация указанных затрат производится путем выделения субсидий, которые предоставляются организациям, включенным в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
- Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1089В 2009 г. из федерального бюджета регионам будет направлено 43723300 тыс. руб. на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в условиях мирового финансового кризиса. Указанные средства выделяются в форме субсидий.
- Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1093 В качестве одной из мер помощи авиакомпаниям введен беспошлинный ввоз воздушного судна иностранного производства с количеством посадочных мест до 50 человек через российские лизинговые компании или Объединенную авиастроительную корпорацию.
- Постановление Правительства РФ от 31 октября 2008 г. N 802В условиях снижения мировых цен на нефть в целях поддержки отечественного экспорта нефтепродуктов Правительство РФ приняло решение о снижении с 1 ноября 2008 г. ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, вывозимых с территории РФ.
- Постановление Правительства РФ от 4 марта 2009 г. N 194Меры, предусмотренные постановлением, позволят снизить цены на автомобили отечественного производства для жителей Дальнего Востока - в них не будет включена плата за перевозку новых авто из региона-производителя. Для этого в 2009 году ОАО "РЖД" предоставят субсидии в размере до 2 млн. рублей на возмещение указанных расходов.
Раскрывается понятие "новых легковых автомобилей".
Определен перечень легковых автомобилей отечественного производства, к которым применим льготный режим. - Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 90Утверждены Правила распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2008 г. N 903С 12 января 2009 г. повышаются ввозные пошлины на подержанные легковые и грузовые автомобили. Возраст иномарок, автобусов, самосвалов, тракторов, которые попадают в эту категорию, снижен с 7 до 5 лет.
Предполагается, что данная мера уменьшит губительные для отечественного автопрома последствия мирового финансового кризиса. - Постановление Правительства РФ от 7 июля 2009 г. N 546 Принято решение о выделении 1 млрд руб. на предоставление субсидий российским лизинговым компаниям. Средства пойдут на частичное возмещение их затрат на уплату процентов по кредитам, взятым на покупку автотранспортных средств российского производства для последующей передачи их в лизинг.
Субсидии предоставляются при условии внесения предоплаты за приобретаемый автотранспорт в размере не менее 15% его стоимости, отсутствия задолженности по налогам, своевременного погашения кредита и процентов по нему, на срок не более 5 лет. - Постановление Правительства РФ от 7 июля 2009 г. N 547Внесены изменения в правила предоставления субсидий ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате бесплатных перевозок новых легковых автомобилей, произведенных в России, на Дальний Восток.
Теперь речь идет не только о легковых, но и об иных автомобилях. Соответствующим образом дополнен перечень производителей указанных автомобилей.
В отношении некоторых моделей автомобилей (ГАЗ, УАЗ, Fiat Ducato) введено следующее ограничение: полная масса автомобиля вне зависимости от его модификации, а также автомобиля, построенного на платформе автомобиля данной модели, не должна превышать 3,5 тонны. Кроме того, уточнено, как идентифицировать автомобили, построенные иными производителями на платформах автомобилей вошедших в перечень моделей ГАЗ, УАЗ и Fiat Ducato. Для идентификации в целях предоставления субсидий должна использоваться модель автомобиля, на платформе которого построены такие автомобили, с первыми тремя символами ее идентификационного номера VIN (WMI). - Постановление Правительства РФ от 7 июля 2009 г. N 548 Изменены условия субсидирования кредитов на покупку автомобилей.
Увеличен ценовой предел стоимости нового автомобиля до 600 тыс. рублей (ранее 350 тыс. руб.). С этого момента список субсидируемых автомобилей расширится не только за счет "легковушек", но и за счет малых грузовиков.
Снижены требования к первоначальному взносу. Теперь такой платеж составляет не менее 15 процентов от стоимости автомобиля (ранее не менее 30%).
Устанавливается фиксированный срок кредитования в 3 года (ранее взятые кредиты необходимо погасить до 31 декабря 2011 г.).
Расширяется и перечень банков, которые могут выдавать льготные кредиты. Если сейчас это могут делать только госбанки, то к программе смогут подключиться и частные банки, которые имеют собственный капитал более 70 млрд рублей и филиалы во всех федеральных округах. - Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 918 В 2009 г. пересмотрены квоты на импорт в РФ свинины и мяса птицы.
Квота на ввоз свинины увеличена почти на 30 тыс. тонн, на ввоз мяса птицы сокращена на 300 тыс. тонн.
Существенно повышены тарифы на внеквотные поставки мяса. - Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2009 г. N 316Из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и г. Байконур выделены дополнительные субвенции на поддержку рынка труда. Их общий размер составляет почти 34 млрд руб. Эти средства пойдут на социальные выплаты безработным гражданам и проведение активной политики в области содействия занятости населения.
- Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2009 г. N 317Изменениями в федеральный бюджет на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг. был повышен максимальный размер госгарантии, предоставляемой для поддержки экспорта промышленной продукции. Размер одной такой гарантии теперь не может превышать 150 млн долл. США (ранее - 50 млн долл. США).
- Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2009 г. N 317Изменениями в федеральный бюджет на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг. был повышен максимальный размер госгарантии, предоставляемой для поддержки экспорта промышленной продукции. Размер одной такой гарантии теперь не может превышать 150 млн долл. США (ранее - 50 млн долл. США).
- Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 12Введена временная таможенная пошлина на импорт иностранной сельхозтехники в размере 15%.
Повышение ставок импортных пошлин направлено на поддержку отечественного сельхозмашиностроения. - Приказ Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2008 г. N 683аВ целях обеспечения трудовых прав работников, находящихся под риском увольнения, а также повышения уровня информированности о законодательстве о занятости населения, трудовом законодательстве организована работа консультационных пунктов, "горячих линий"и предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр.
- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 ноября 2008 г. N 683аВ целях обеспечения трудовых прав работников, находящихся под риском увольнения, а также повышения уровня информированности о законодательстве о занятости населения, трудовом законодательстве организована работа консультационных пунктов, "горячих линий"и предувольнительных консультаций для работников организаций, издание информационных буклетов и брошюр.
- Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2009 г. N 77Утвержден Перечень отечественных легковых автомобилей при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 году в 2009 - 2011 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования ЦБР.
- Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2009 г. N 78Утвержден Перечень автомобильной техники, производимой на территории России, для закупки федеральными органами исполнительной власти РФ.
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 5 декабря 2008 г. N 427Установлена преференция в размере 15 процентов от цены заказа участникам торгов, поставляющим товары российского происхождения, по сравнению с продукцией иностранного происхождения.
- Приказ Минсельхоза РФ от 12 августа 2008 г. N 398Расширен масштаб зерновых интервенций с целью стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию и поддержание уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (государственные закупочные интервенции осуществляются, если рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию опускаются ниже предельного уровня).
- Приказ Минсельхоза РФ от 14 января 2009 г. N 4 Создана Комиссия для мониторинга финансово-экономической и социальной ситуации, разработки и реализации комплекса мер по стабилизации финансово-экономического состояния системообразующих организаций пищевой промышленности и АПК, отобранных Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики 25 декабря 2008 г.
- Приказ Минсельхоза РФ от 14 января 2009 г. N 4Для обеспечения постоянного мониторинга финансово-экономической и социальной ситуации соответствующие министерства будут создавать рабочие группы при Комиссии по повышению устойчивого развития экономики. По итогам мониторинга рабочая группа будет принимать либо план по оздоровлению компании, либо решение о продолжении мониторинга.
Так, утверждена Комиссия по мониторингу системообразующих организаций пищевой промышленности и агропромышленного комплекса. - Приказ Минфина РФ от 7 октября 2008 г. N 108нМинфин увеличил лимит размещения временно свободных бюджетных средств на банковских депозитах.
- Приказ Федеральной службы по тарифам от 20 января 2009 г. N 3-э/3 Решен вопрос о снижении платы за присоединение к электросетям объектов малой мощности - 550 рублей за объекты мощностью до 15 кВт.
Указанный порядок расчета платы распространяется на: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и т. п.), рассчитывающихся по общему счетчику на вводе; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе, если указанные потребители отнесены к тарифной группе "Население". - Приказ ЦБР от 27 января 2009 г. N ОД-93Изменения вносятся в приказ ЦБР от 14 февраля 2008 г. N ОД-101
Со 2 февраля 2009 г. банки могут получать кредиты Банка России не только под залог активов, но и под поручительства. Такие кредиты предоставляются, если кредитные организации-поручители соответствуют установленным Банком России требованиям и имеют рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте как минимум одного из иностранных рейтинговых агентств на уровне не ниже "В+" либо "В1 по их классификации.
В число активов включены векселя, выданные ООО или субъектами малого предпринимательства, права требования по кредитным договорам, заемщиками по которым они выступают. Указанные векселя принимаются в качестве активов, если вексельная сумма составляет не менее 2 млн. рублей. - Проект ФЗ N 120366-5Законопроект упрощает порядок предоставления торговых мест на универсальных рынках для производителей сельскохозяйственной продукции.
- Проект ФЗ N 140390-5 "О внесении дополнения в статью 29 ФЗ "О банках и банковской деятельности"Законопроект запрещает банкам пересматривать в одностороннем порядке ставки по уже выданным кредитам. Норма распространяется на заемщиков - физических лиц. Сейчас банк имеет право изменить стоимость кредита лишь в случае, если это предусмотрено в его договоре с заемщиком.
Законопроект направлен на поддержание банковских заемщиков, платежеспособность которых снизилась из-за финансового кризиса и сокращений. - Распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 745-рВ Госкорпорацию "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса России будет направлено 25 млрд руб. Указанные средства предназначены для оказания финансовой поддержки ОАО "АВТОВАЗ" в форме предоставления беспроцентного займа.
- Распоряжение Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 271-рВ первом полугодии 2009 г. из Резервного фонда на финансовое обеспечение сбалансированности федерального бюджета направлено до 1603977300 тыс. рублей.
- Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 1665-рПринято решение внести в уставный капитал госкорпорации "Внешэкономбанк" имущественный взнос РФ в сумме 75 млрд. рублей.
Эти средства будет направлены на поддержку финансового рынка РФ путем предоставления Внешэкономбанком кредитов без обеспечения российским кредитным организациям. - Распоряжение Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 1697-рИзменения вносятся в Меморандум о финансовой политике государственной корпорации Внешэкономбанка.
Предусматривается возможность кредитования крупных проектов в АПК. - Распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2009 г. N 446-рВ 2009 г. на 3 млрд. руб. увеличены субсидии, предоставляемые стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса для предупреждения банкротства.
- Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. N 1730-рПринято решение внести в уставный капитал АИЖК имущественный взнос РФ в сумме 60 млрд. рублей.
- Распоряжение Правительства РФ от 23 июня 2009 г. N 854-рПринято решение внести в уставный капитал госкорпорации "Внешэкономбанк" имущественный взнос РФ в сумме 100 млрд руб.
Эти средства будут направлены на реализацию мер по поддержке банковской системы РФ. - Распоряжение Правительства РФ от 27 июня 2009 г. N 887-рЗа счет субсидий из федерального бюджета субъектам РФ возмещают затраты на уплату процентов по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Субсидии предоставляются регионам, участвующим в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг.
Средства получат Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Пермский край, Белгородская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Кемеровская, Ленинградская, Липецкая, Омская, Рязанская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская и Ярославская области.
Общий объем субсидий составляет 800 млн руб. - Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 2043-рУтверждена Стратегия развития финансового рынка РФ на период до 2020 г.
Документ принят в целях преодоления финансово-экономического кризиса и осуществления инновационного прорыва отечественной экономики.
Главной задачей является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности российского финансового рынка и формирование в России самостоятельного финансового центра. - Распоряжение Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 122-рВ связи с мировым финансовым кризисом Правительству РФ разрешено в 2009 г. направлять на поддержку российской экономики дополнительные средства, оставшиеся по результатм исполнения федерального бюджета на 2008 г. (всего - до 325 млрд. руб.).
Принято решение о выделении в 1 квартале 2009 г. 25 млрд. руб. в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Росагролизинг", 45 млрд. руб. - в ОАО "Россельхозбанк". - Распоряжение Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 122-рВ условиях мирового финансового кризиса Правительством РФ принято решение о выделении в 1 квартале 2009 г. 25 млрд. руб. в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Росагролизинг", 45 млрд. руб. - в ОАО "Россельхозбанк".
Указанные средства планируется направить на приобретение и последующую передачу по договорам лизинга отечественной с/х техники, включая автомобильную технику, с/х оборудования, племенного скота, техники и технологического оборудования для организаций с/х машиностроения, пищевой перерабатывающей промышленности, лесного хозяйства, хранения и переработки рыбной продукции, кредитование организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с/х потребительских кооперативов, проведение закупочных интервенций и формирование системы земельно-ипотечного кредитования. - Распоряжение Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. N 122-рВ условиях мирового финансового кризиса Правительством РФ принято решение о выделении в 1 квартале 2009 г. 45 млрд. руб. в качестве взноса в уставный капитал ОАО "Россельхозбанк".
Указанные средства планируется направить на кредитование организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с/х потребительских кооперативов, проведение закупочных интервенций и формирование системы земельно-ипотечного кредитования. - Распоряжение Правительства РФ от 7 июля 2009 г. N 903-рМинфину России поручено направить Росимуществу 180 млрд. руб. на увеличение уставного капитала Банка ВТБ. Росимущество должно будет обеспечить оплату дополнительных акций Банка ВТБ, размещаемых в связи с увеличением его уставного капитала, и оформление на них права собственности РФ.
Так, Правительство РФ воспользовалось своим новым правом принимать в 2009 г. решения о направлении средств федерального бюджета на реализацию мер по поддержке банковской системы. - Распоряжение Правительства РФ от 9 февраля 2009 г. N 139-рВ 2009 г. увеличено финансирование закупок автомобильной техники для федеральных государственных нужд на 12,5 млрд. рублей.
Российским кредитным организациям, которые в 2009 г. выдадут кредиты гражданам на покупку отечественных автомобилей, относящихся к сегменту массового спроса (стоимостью до 350 тыс. руб.), предполагается оказание господдержки - субсидирование процентных ставок по кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования. Всего на указанные цели из федерального бюджета будет выделено 2 млрд руб. - Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14 ноября 2008 г. N 229/7рВ связи с принимаемыми мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики организуется прокурорский надзор за соблюдением трудового законодательства, законодательства о пенсионном обеспечении, а также в принятии мер по противодействию экономическим правонарушениям.
- Указание ЦБР от 1 июня 2009 г. N 2241-УВ состав источников собственных средств, принимаемых в расчет основного капитала, разрешено включать субординированные кредиты, предоставленные не менее чем на 30 лет.
Определен порядок такого включения, согласно которому величина включаемого в состав источников основного капитала субординированного кредита не может превышать 15% от чистой суммы остальных источников основного капитала.
Возможность включения привлекаемых денежных средств в состав источников основного капитала требует согласования с ЦБР. - Указание ЦБР от 10 июля 2009 г. N 2259-УС 13 июля 2009 г. снижена ставка рефинансирования Банка России с 11,5 % до 11 %.
- Указание ЦБР от 10 июля 2009 г. N 2260-УС 13 июля 2009 г. снижена процентная ставка по кредиту овернайт с 11,5 % до 11 %.
- Указание ЦБР от 10 июля 2009 г. N 2261-УС 13 июля 2009 г. уменьшены процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, ставка по операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст" и "до востребования" теперь составляет 5,75 % годовых (вместо 6,25 % годовых), а на условиях "одна неделя" и "спот-неделя" - 6,25 % годовых (ранее - 5,75 % годовых). - Указание ЦБР от 10 июля 2009 г. N 2262-УС 13 июля 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 10 июля 2009 г. N 2263-УС 13 июля 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 10 февраля 2009 г. N 2184-УПри расчете размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в ЦБР, кредитным организациям предоставлено право не включать в состав резервируемых обязательств обязательства перед Агентством по страхованию вкладов и(или) обязательства перед инвесторами, не являющимися кредитными организациями, возникающие в рамках оказания финансовой помощи по планам участия АСВ в предупреждении банкротства в соответствии с ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г.".
Данный порядок применяется начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 февраля по 1 марта 2009 г., и действует до 1 июля 2009 г. - Указание ЦБР от 11 ноября 2008 г. N 2122-У В целях снижения привлекательности валютных спекуляций с 12 ноября 2008 г. повышаются процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 11 ноября 2008 г. N 2123-УС целью противодействия оттоку капитала с 12 ноября 2008 г. повышается ставка рефинансирования Банка России - с 11 % до 12 % годовых.
- Указание ЦБР от 13 мая 2009 г. N 2229-УС 14 мая 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 13 мая 2009 г. N 2230-УС 14 мая 2009 г. снижена ставка рефинансирования Банка России с 12,5 % до 12 % годовых.
- Указание ЦБР от 13 мая 2009 г. N 2231-УС 14 мая 2009 г. снижены фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" ставка составляет 6,75% годовых, "одна неделя", "спот-неделя" - 7,25% годовых. - Указание ЦБР от 13 мая 2009 г. N 2232-УС 14 мая 2009 г. ставка по кредиту овернайт Банка России снижена с 12,5 до 12 % годовых.
- Указание ЦБР от 13 мая 2009 г. N 2233-УС 14 мая 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 13 января 2009 г. N 2168-УЦентробанком принято решение о включении ипотечных облигаций, обеспеченных солидарным поручительством Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, в Ломбардный список Банка России. Эта мера будет стимулировать рефинансирование ипотеки путем выпуска таких облигаций.
- Указание ЦБР от 14 октября 2008 г. N 2091-УСкорректирован порядок расчета размера возмещения по вкладам граждан в кредитных организациях, не участвующих в системе страхования вкладов. Установлено, что максимальная сумма выплаты одному физическому лицу по требованиям к одному банку-банкроту увеличена с 400 до 700 тысяч рублей.
- Указание ЦБР от 14 октября 2008 г. N 2092-УС 15 октября 2008 года снижены нормативы обязательных резервов (резервных требований) ЦБР.
Норматив обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед физическими лицами в рублях составляет 0,5 % (ранее - 1,5 %); по обязательствам перед банками-нерезидентами в рублях и в иностранной валюте - 0,5 % (ранее - 4,5 %); по иным обязательствам кредитных организаций в рублях и в иностранной валюте - 0,5% (с 18 сентября - 2 %).
С 1 февраля 2009 года нормативы возрастут до 1,5 %, с 1 марта 2009 года - до 2,5 %.
Установлены отчетные периоды, когда необходимо применять эти нормативы, в том числе при регулировании обязательных резервов крупной кредитной организации с широкой сетью подразделений. - Указание ЦБР от 19 сентября 2008 г. N 2069-УЦБР предоставил до 1 июля 2009 г. право на усреднение обязательных резервов всем банкам.
При этом для получения данного права кредитная организация должна, как и ранее, отвечать следующим критериям: не иметь недовзноса, неуплаченного штрафа за нарушение нормативов обязательных резервов; выполнить обязанность по усреднению обязательных резервов в предыдущем периоде усреднения (если она пользовалась правом усреднения); не иметь просроченных денежных обязательств перед ЦБР.
Ранее таким правом могли воспользоваться только кредитные организации, относенные к 1-й и 2-й классификационным группам.
Новая мера окажет небольшим банкам поддержку, которые должны были полностью депонировать обязательные резервы. - Указание ЦБР от 2 февраля 2009 г. N 2175-УИзменения вносятся в Положение ЦБР от 26 марта 2004 года N 254-П.
Установлены минимальные размеры резервов на возможные потери по ссудам до 1 млн. руб., предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства, финансовое положение которых оценивается, в том числе, как среднее. - Указание ЦБР от 22 мая 2009 г. N 2237-УКредитным организациям при расчете размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, разрешено временно не учитывать обязательства перед Госкорпорацией "Агентство по страхованию вкладов" и(или) обязательства перед инвесторами, не являющимися кредитными организациями, возникающие в рамках оказания финансовой помощи по планам участия АСВ в предупреждении банкротства.
Данный порядок применяется начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 июля по 1 августа 2009 г., и действует до 1 марта 2010 г.
Ранее такой порядок был установлен начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 февраля по 1 марта 2009 г., и действовал до 1 июля 2009г. - Указание ЦБР от 22 мая 2009 г. N 2238-У До 1 июля 2009 г. всем банкам было предоставлено право на усреднение обязательных резервов (ранее только кредитным организациям 1-й и 2-й классификационных групп).
Принято решение о продлении срока действия указанной льготы до 1 марта 2010 г.
При этом для получения данного права кредитная организация должна, как и раньше, отвечать следующим критериям: не иметь недовзноса, неуплаченного штрафа за нарушение нормативов обязательных резервов; выполнить обязанность по усреднению обязательных резервов в предыдущем периоде усреднения (если она пользовалась правом усреднения); не иметь просроченных денежных обязательств перед ЦБР. - Указание ЦБР от 23 апреля 2009 N 2222-УС 24 апреля 2009 г. благодаря стабилизации на российском валютном рынке снижена ставка рефинансирования Банка России с 13 % до 12,5 % годовых.
- Указание ЦБР от 23 апреля 2009 г. N 2220-УС 24 апреля 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 23 апреля 2009 г. N 2221-УС 24 апреля 2009 г. снижены на 0,5 процентных пункта фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" ставка составляет 7,25% годовых (ранее - 7,75% годовых), на стандартных условиях "одна неделя", "спот-неделя" - 7,75% годовых (ранее - 8,25% годовых). - Указание ЦБР от 23 апреля 2009 г. N 2223-УС 24 апреля 2009 г. снижены процентная ставка по кредиту овернайт Банка России с 13% до 12,5% годовых.
- Указание ЦБР от 23 апреля 2009 г. N 2224-УС 24 апреля 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 23 марта 2009 г. N 2202-УИзменения вносятся в Положение Банка России от 16 октября 2008 года N 323-П.
Увеличен срок предоставления российским кредитным организациям кредитов Банка России без обеспечения с шести месяцев до одного года.
Скорректированы порядок расчета лимита на заявки для кредитной организации, условия предоставления кредитов, а также порядок проведения кредитного аукциона.
Вводятся понятия "конкурентные заявки" (т.е. заявки с указанием размера процентной ставки) и "неконкурентные заявки" (без указания размера процентной ставки).
Информация о результатах проведенного аукциона будет раскрываться через ЗАО "Московская межбанковская биржа" и размещаться на сайте Банка России.
Отменена форма генерального соглашения о предоставлении кредитов. Теперь условия таких соглашений, а также изменения и дополнения к ним будут доводиться до сведения кредитных организаций Банком России. - Указание ЦБР от 28 ноября 2008 г. N 2135-УС 1 декабря 2008 г. повышается ставка рефинансирования Банка России - с 12 % до 13 % годовых.
- Указание ЦБР от 28 ноября 2008 г. N 2136-УС 1 декабря 2008 г. повышаются процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 28 ноября 2008 г. N 2139-УУвеличены сроки предоставления кредитов, обеспеченных активами: на срок от 91 до 180 календарных дней и на срок от 181 до 365 календарных дней.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2106-УУстановлен порядок принятия Банком России решения о направлении Агентству по страхованию вкладов предложения об участии в предупреждении банкротства банка при наличии признаков неустойчивого финансового положения банка, угрожающих стабильности банковской системы и законным интересам вкладчиков и кредиторов банка.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2107-УУстановлен порядок принятия решения о проведении оценки финансового положения банка для решения вопроса о целесообразности участия Агентства по страхованию вкладов в осуществлении мер по предупреждению банкротства этого банка, определены обязанности банка в ходе проведения оценки, утвержден сам порядок проведения оценки, а также оформления ее результатов.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2108-УУстановлен порядок принятия решения об уменьшении уставного капитала банка до величины собственных средств.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2109-УУстановлены особенности выполнения Агентством функций временной администрации банка.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2110-УИзменен порядок регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий.
Изменения в учредительные документы вносятся в упрощенном порядке, если это связано с принудительным увеличением или уменьшением уставного капитала по решению ЦБР. - Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2111-УИзменения связаны с тем, что Банк России и Агентство по страхованию вкладов наделены полномочиями по предупреждению банкротства банков. Установлен упрощенный порядок рассмотрения документов, представляемых для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций.
- Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2112-УДля предупреждения банкротства банков, Банк России вправе потребовать от них принять меры по финансовому оздоровлению либо реорганизации банка.
Однако теперь устанавливается, что, если Агентство по страхованию вкладов принимает предложение об участии в предупреждении банкротства банка, данные требования не предъявляются. - Указание ЦБР от 29 октября 2008 г. N 2113-УБанку, который не соответствует требованиям к участию в системе страхования вкладов, не запретят привлекать во вклады денежные средства от физических лиц, если предупреждением банкротства такого банка занимаются ЦБР и Агентство по страхованию вкладов.
- Указание ЦБР от 30 декабря 2008 года N 2162-УИзменения вносятся в Положение ЦБР от 4 июня 2003 г. N 230-П.
Упрощена процедура реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения.
Документы о госрегистрации кредитной организации и на получение лицензии на осуществление банковских операций теперь рассматриваются Банком Росссии (в срок - не более 1 месяца). Ранее такие документы рассматривались в территориальных учреждениях.
В территориальное учреждение ЦБР направляются только документы для согласования новых кандидатов на должности руководителей кредитных организаций (их филиалов), а также документы, необходимые для подготовки заключения о соответствии новых помещений установленным нормативными актами Банка России (срок рассмотрения - 30 календарных дней).
В рамках подготовительных процедур предусмотрена возможность реорганизуемым банкам подавать в ЦБР полностью подготовленные документы (либо их проекты) для подготовки заключения об их соответствии требованиям федерального законодательства и нормативных актов Банка России (срок рассмотрения - 15 календарных дней).
Сокращен перечень документов, необходимых для госрегистрации кредитной организации, создаваемой в результате слияния (изменений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации) за счет исключения документов, не связанных с контролем за соблюдением норм гражданского законодательства. - Указание ЦБР от 30 декабря 2008 года N 2163-УИзменения вносятся в Положение ЦБР от 9 июня 2005 г. N 271-П и направлены на сокращение сроков рассмотрения территориальными учреждениями ЦБР документов при слиянии и присоединении кредитных организаций.
Так, срок рассмотрения документов при подготовке заключения о соответствии новых помещений для совершения операций с ценностями требованиям, установленным нормативными актами Банка России, не должен превышать 15 календарных дней. - Указание ЦБР от 30 декабря 2008 года N 2164-УИзменения вносятся в Инструкцию ЦБР от 14 января 2004 г. N 109-И.
Документы о госрегистрации кредитной организации, создаваемой в результате слияния или присоединения теперь рассматриваются Банком Росссии. Ранее такие документы рассматривались в территориальных учреждениях.
Сокращен перечень документов, необходимых для регистрации в указанных случаях. - Указание ЦБР от 30 января 2009 г. N 2173-УСо 2 февраля 2009 г. повышаются процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 4 июня 2009 г. N 2243-УС 5 июня 2009 г. снижены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами.
- Указание ЦБР от 4 июня 2009 г. N 2244-УС 5 июня 2009 г. на 0,5 процентных пункта понижены фиксированные ставки по депозитным операциям Банка России.
По депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" ставка составляет 6,25% годовых, "одна неделя", "спот-неделя" - 6,75% годовых. - Указание ЦБР от 4 июня 2009 г. N 2245-УС 5 июня 2009 г. снижены процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 4 июня 2009 г. N 2246-УС 5 июня 2009 г. процентная ставка по кредиту овернайт Банка России снижена с 12 до 11,5 % годовых.
- Указание ЦБР от 4 июня 2009 г. N 2247-УС 5 июня 2009 г. снижена ставка рефинансирования Банка России с 12 % до 11,5 % годовых.
- Указание ЦБР от 6 марта 2009 г. N 2196-УСкорректирован порядок проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Банка России.
- Указание ЦБР от 6 марта 2009 г. N 2196-УСкорректирован порядок проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Банка России.
- Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2177-УС 10 февраля 2009 г. действуют повышенные фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
Так, ставка по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст" и "до востребования" составляет 7,75% годовых; на стандартных условиях "одна неделя" и "спот-неделя" - 8,25% годовых. Ранее (а именно с 1 декабря 2008 г.) применялись ставки 6,75% и 7,25% годовых соответственно. - Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2178-УС 10 февраля 2009 г. повышаются процентные ставки по ломбардным кредитам (см. справку о динамике изменений ломбардной процентной ставки).
- Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2179-УУвеличены процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами (вместо ставок по кредитам, обеспеченным только активами). Это связано с тем, что теперь кредиты ЦБР для кредитных организаций (кроме внутридневных кредитов и кредитов овернайт) могут быть обеспечены не только активами, но и поручительствами банков.
- Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2180-УПринято решение о включении в Ломбардный список Банка России акций и облигаций, выпущенных организациями, входящими в Перечень системообразующих организаций, и включенных в котировальный список хотя бы одной фондовой биржи, действующей в РФ. Такая мера предоставит кредитным организациям возможность рефинансирования в ЦБР под залог векселей и (или) прав требования по кредитным договорам, заключенным кредитными организациями с указанными организациями, по упрощенной процедуре.
- Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2181-УУстановлен порядок представления кредитными организациями информации и документов уполномоченным представителям Банка России.
- Указание ЦБР от 9 февраля 2009 г. N 2182-УУстановлен порядок назначения уполномоченных представителей ЦБР в кредитную организацию, осуществления ими своей деятельности, а также прекращения этой деятельности.
Представители могут быть назначены со дня поступления в кредитную организацию соответствующих средств или помощи. Приведены требования к служащим, которых могут назначить представителями. Они не могут вмешиваться в оперативную деятельность банка. Определено, по каким вопросам работы банка представители обязаны еженедельно информировать ЦБР. Основанием для прекращения деятельности представителя является полное исполнение банком обязательств, возникших в связи с получением кредита. - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 171-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О Центральном банке РФ".
Банк России наделяется правом предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев российским кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня. - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 172-ФЗИзменен порядок уплаты НДС (с поквартального на помесячный).
Начиная с третьего квартала 2008 г. суммы НДС, исчисленные налогоплательщиками по квартальным налоговым декларациям, должны уплачиваться в бюджет равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев.
Такая мера направлена на более равномерную уплату налогов. - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 173-ФЗВнешэкономбанк получил право до 31 декабря 2009 г. включительно
- предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных этими организациями до 25 сентября 2008 г. от иностранных организаций,
- приобретать права требования у иностранных кредиторов к этим организациям по обязательствам, возникшим до 25 сентября 2008 г.
Для реализации этих мер ЦБР разместит во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму не более 50 млрд. долларов США сроком на 1 год.
Банк России на основании соглашения с кредитными организациями обязуется компенсировать им часть убытков (расходов), возникших у них по совершенным со дня вступления в силу данного ФЗ и до 31 декабря 2009 г. сделкам с другими кредитными организациями, у которых в указанный период была отозвана лицензия.
ЦБР предоставит кредиты (займы) без обеспечения на общую сумму, не превышающую 500 млрд. рублей, Сберегательному банку РФ.
Средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 31 декабря 2019 г. включительно на общую сумму не более 450 млрд. рублей. Эти средства будут направлены на выдачу кредитов ОАО "Банк ВТБ" и ОАО "Россельхозбанк", а также другим российским кредитным организациям при соблюдении ими определенных условий. - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 173-ФЗВнешэкономбанк получил право до 31 декабря 2009 г. включительно
- предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных этими организациями до 25 сентября 2008 г. от иностранных организаций,
- приобретать права требования у иностранных кредиторов к этим организациям по обязательствам, возникшим до 25 сентября 2008 г.
Для реализации этих мер ЦБР разместит во Внешэкономбанке депозиты на общую сумму не более 50 млрд. долларов США сроком на 1 год.
Банк России на основании соглашения с кредитными организациями обязуется компенсировать им часть убытков (расходов), возникших у них по совершенным со дня вступления в силу данного ФЗ и до 31 декабря 2009 г. сделкам с другими кредитными организациями, у которых в указанный период была отозвана лицензия.
ЦБР предоставит кредиты (займы) без обеспечения на общую сумму, не превышающую 500 млрд. рублей, Сберегательному банку РФ.
Средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 31 декабря 2019 г. включительно на общую сумму не более 450 млрд. рублей. Эти средства будут направлены на выдачу кредитов ОАО "Банк ВТБ" и ОАО "Россельхозбанк", а также другим российским кредитным организациям при соблюдении ими определенных условий. - Федеральный закон от 13 октября 2008 г. N 174-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ"и некоторые другие акты.
Страховое возмещение выплачивается вкладчику в размере 100% суммы вкладов в банке, но не более 700 тыс. рублей (до этого - 400 тыс. руб. (из них на 100% возмещалась сумма вклада до 100 тыс. руб. и на 90% - остальная часть вклада)). При этом не будет иметь значения, участвует ли банк в системе обязательного страхования вкладов или нет. - Федеральный закон от 14 марта 2009 г. N 36-ФЗ Изменения вносятся в НК РФ.
От уплаты налога на прибыль с имущественного взноса РФ освобождаются госкорпорации или фонды, созданные Российской Федерацией на основании федерального закона, формирование уставного капитала в которых не предусмотрено.
От уплаты налога на прибыль освобождаются госкорпорации или фонды, созданные Российской Федерацией на основании федерального закона, формирование уставного капитала в которых не предусмотрено.
Изменения распространяют свое действие на активы, переданные с 1 января 2007 г. и позволят сэкономить госкорпоряциям большую сумму.
По настоящее время от уплаты налога на прибыль с взноса государства был освобожден только ВЭБ. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 146-ФЗИзменения вносятся в ФЗ о бюджете на 2009, 2010, 2011 гг.
В 2009 г. из федерального бюджета будут выделены средства на осуществление взноса РФ в Антикризисный фонд ЕврАзЭС. При этом Правительство РФ наделяется правом принимать решение о направлении средств на осуществление этого взноса.
Указанный взнос будет сделан в целях преодоления негативных последствий мирового финансового и экономического кризиса национальными экономиками, а также в целях содействия дальнейшему углублению интеграции экономик государств-участников Антикризисного фонда ЕврАзЭС. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 147-ФЗУточняется механизм возврата средств в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Расширен перечень случаев, когда финансовая поддержка, предоставленная субъекту РФ за счет средств Фонда, должна быть возвращена. Помимо случаев нецелевого использования средств и отсутствия долевого финансирования со стороны регионального бюджета, выделенные средства подлежат возврату при невыполнении условий предоставления поддержки (в том числе в случаях нарушения графиков работ по кадастровому учету земельных участков под подлежащими ремонту многоквартирными домами, исключения перекрестного субсидирования в сфере ЖКХ).
Решение о возврате средств принимается Правительством РФ по представлению Минрегиона России. Правление Фонда вправе принимать решение о возврате лишь остатка неизрасходованных средств, выделенных на переселение граждан из аварийного жилья.
Объем средств Фонда, подлежащих возврату, дифференцирован в зависимости от оснований такого возврата. Так, в случае нецелевого использования возврату подлежат средства, израсходованные не по назначению. При неперечислении выявленного остатка средств возвращается не вся сумма предоставленной поддержки (как было ранее), а только сумма остатка.
Уточняется порядок реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Так, до конца 2010 г. все финансирование в рамках таких программ должно направляться на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах либо на строительство таких домов. При этом регистрация госконтрактов на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах не требуется. Переход права собственности на указанные помещения будет регистрироваться в 5-дневный срок. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 149-ФЗУпрощается процедура приобретения субъектами малого и среднего бизнеса арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности.
Так, снижается минимальный срок аренды имущества, по истечении которого субъект малого или среднего бизнеса сможет реализовать преимущественное право на его выкуп (с 3 до 2 лет).
Отменяется требование к арендатору о надлежащем перечислении арендной платы в течение не менее 3 лет. Условием реализации преимущественного права на выкуп становится отсутствие задолженности по арендной плате, штрафам, пени за аренду на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества либо на день подачи заявления о реализации преимущественного права на выкуп.
При наличии задолженности по арендной плате или неустойке (штрафам, пеням) субъекту будет направляться требование о ее погашении. В этом случае при заключении договора купли-продажи субъект должен будет представить документы о внесении арендной платы и погашении задолженности.
Кроме того, устраняется требование о заключении договора залога недвижимости, приобретаемой арендатором в рассрочку. Если арендуемое имущество решат приобрести в рассрочку, оно должно будет находиться в залоге у продавца до полной его оплаты (это предусмотрено в ГК РФ). Таким образом, региональные и местные бюджеты, а также арендаторы избавятся от расходов на уплату госпошлины за регистрацию договоров залога. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 156-ФЗПеренесены сроки действия уличных рынков.
Ранее с 1 января 2010 г. они должны были переместиться в капитальные строения.
Теперь уличные рынки в крупных городах (где население свыше 500 тысяч жителей) будут работать до 1 января 2012 г., в других населенных пунктах - до 2013 г., а сельскохозяйственне рынки, где торгуют фермеры - до 2015 г.
Необходимость переноса сроков обусловлена тем, что в связи с мировым кризисом некоторые организаторы розничных рынков не смогут в установленные сроки реконструировать рынки или начать капстроительство. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 162-ФЗПлательщикам ЕНВД разрешается не применять контрольно-кассовую технику при наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт.
Такие налогоплательщики обязаны будут выдавать по требованию покупателя (клиента) документ (товарный чек, квитанцию и др.), подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Приводятся требования к этому документу. Он должен выдаваться в момент оплаты товара (работы, услуги) и содержать данные о продавце (наименование или ФИО, ИНН), товарах (работах, услугах), сумму оплаты и сведения о выдавшем документ лице.
Налоговым органам предоставляется право осуществлять контроль за выдачей указанных документов и налагать штрафы за отказ в их выдаче. Административный штраф за соответствующее правонарушение составит для граждан от 1,5 до 2 тыс. руб., для юридических лиц - от 30 до 40 тыс. руб. - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 168-ФЗПредусмотрена возможность предоставления Внешэкономбанком субординированных кредитов без обеспечения.
Ранее такие кредиты предоставлялись, если банк получал от третьих лиц субординированный кредит и (или) суммы в оплату взноса в свой уставный капитал. Объем кредита не мог превышать сумму средств, полученных от третьих лиц. Применялась схема 1:1.
Теперь субординированный кредит предоставляется по схеме 1:3. Это означает, что объем субординированного кредита может в 3 раза превысить сумму вновь привлекаемых банком средств третьих лиц.
Дополнительные субординированные кредиты предоставляются до 2010 г. на срок до 2020 г. Ставка - 9,5% годовых.
Средства Фонда национального благосостояния в размере 40 млрд руб. предусмотрены для выдачи кредитов ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию". Эти средства размещаются во Внешэкономбанке на депозиты по ставке 8,5% годовых. Процентная ставка кредитования - 9,5% годовых. - Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 181-ФЗЗакон направлен на поддержание стабильности банковской системы и защиту законных интересов вкладчиков и кредиторов банков.
Государство получило право осуществлять меры по повышению капитализации банков путем обмена облигаций федерального займа на привилегированные акции таких банков.
Процедура повышения капитализации включает размещение банком привилегированных акций, эмиссию РФ облигаций федерального займа, заключение договора мены привилегированных акций на облигации федерального займа.
Установлены требования к банкам, которые смогут разместить привилегированные акции в рамках указанной процедуры, а также определены условия выпуска привилегированных акций. Максимальный объем таких акций не должен превышать 100% величины основного капитала банка по состоянию на 1 июля 2009 г. При этом общая номинальная стоимость привилегированных акций не должна быть менее 25 млн. руб.
Эмиссию облигаций федерального займа со сроком погашения не позднее 31 декабря 2019 г. и ежегодной выплатой купонного дохода будет осуществлять Правительство РФ вплоть до 31 декабря 2010 г.
Банки смогут заключить договоры мены с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (этот орган определит Правительство РФ).
С даты завершения размещения привилегированных акций РФ получит право назначить представителя в состав совета директоров (наблюдательного совета) банка, право вето в отношении некоторых решений банка, право отчуждать привилегированные акции (после 1 января 2016 г.).
Определены сроки и условия выкупа привилегированных акций акционерами - владельцами обыкновенных акций банка и самим банком. После 1 января 2016 г. привилегированные акции можно будет приобрести у РФ в порядке приватизации. Владелец привилегированных акций спустя 10 лет после их размещения сможет требовать у банка конвертации привилегированных акций в обыкновенные. - Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 182-ФЗРасширена возможность инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля - "средств молчунов".
Введено два вида управляющих компаний, осуществляющих инвестирование пенсионных накоплений. Это управляющая компания, отобранная по конкурсу, и государственная управляющая компания. Последняя является уполномоченным Правительством РФ органом по инвестированию переданных Пенсионным фондом в доверительное управление средств пенсионных накоплений путем формирования расширенного инвестиционного портфеля и инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг.
Застрахованные лица вправе выбрать любой из указанных инвестиционных портфелей.
Для каждого инвестиционного портфеля специализированный депозитарий будет обязан открывать отдельный счет.
Срок доверительного управления средствами пенсионных накоплений для управляющей компании, отобранной по конкурсу, - не более 15 лет. Для государственной управляющей компании - 5 лет для каждого инвестиционного портфеля.
Такие меры позволят увеличить приток пенсионных накоплений в российскую экономику, использовать их более эффективно и, вместе с тем, увеличат доходность и надежность вложений накопительной части пенсий граждан России. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 192-ФЗС 26 августа на 1 октября 2009 г. перенесен крайний срок внесения на рассмотрение в Госдуму проекта федерального бюджета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2010-2012 гг. На месяц также перенесены сроки сверки с региональными органами власти исходных данных для подготовки проекта федерального бюджета.
Кроме того, на 10 дней сокращен максимальный срок рассмотрения проекта федерального бюджета в каждом из чтений.
Ведомственная структура расходов федерального бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам будут утверждаться только на 2010 г. Это обусловлено неопределенностью в среднесрочном прогнозировании экономической ситуации в стране и мире.
В связи с этим в 2009 г. также приостанавливается требование о представлении одновременно с проектом федерального бюджета ожидаемых итогов и уточненного прогноза социально-экономического развития страны, а также оценки ожидаемого исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.
Кроме того, показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств предполагается утвердить только на 2010 г.
На 2009 г. приостановлены и ограничения по срокам принятия налоговых изменений. Согласно этим ограничениям налоговые изменения должны быть одобрены минимум за месяц до внесения в парламент проекта бюджета. В противном случае они должны вступать в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 193-ФЗЗакон касается санации ряда системно значимых банков.
В сентябре-октябре 2009 г. до вступления в силу ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г." Минфином России и Банком России были приняты решения о санации системно значимых банков, испытывавших существенные проблемы с платежеспособностью.
Процедура санации таких банков проводилась вне рамок вышеназванного ФЗ и без участия Агентства по страхованию вкладов. Поэтому Банк России не вправе был использовать предусмотренные впоследствии послабления: возможность не вводить в отношении санируемых банков запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физическим лицам; не отзывать лицензию на осуществление банковских операций; предоставлять отсрочки по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы, депонируемые в ЦБР.
Принятый ФЗ предоставляет Банку России возможность принимать такие решения в отношении банков, меры по предупреждению банкротства которых были предприняты в период с 15 сентября по 28 октября 2008 г. При этом указанные меры должны соответствовать плану мер по предупреждению банкротства банков в случае утверждения впоследствии такого плана Комитетом банковского надзора Банка России. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 202-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Согласно изменениям имущественный вычет по НДФЛ предоставляется и при покупке земельного участка (его доли) для индивидуального жилищного строительства, или если на участке расположен приобретаемый жилой дом (доля в нем). Ранее вычет действовал только в отношении квартир, домов, комнат (долей в них).
К доходам, не облагаемым НДФЛ, дополнительно отнесена материальная выгода от экономии на процентах по займам, полученным для погашения ипотечных кредитов на покупку земельного участка; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями члену (членам) семьи бывшего работника-пенсионера, а также пенсионеру в связи со смертью члена (членов) семьи.
Также не облагаются НДФЛ доходы, полученные при продаже физлицом автомобилей. При этом до снятия машины с учета она должна быть зарегистрирована на налогоплательщика как минимум три года.
Со 125 тыс. руб. до 250 тыс. руб. увеличен размер вычета по НДФЛ при продаже имущества, не являющегося недвижимым.
Уточнен порядок определения предельной величины процентов по долговым обязательствам, признаваемых расходом при налогообложении прибыли.
Ранее, с 1 сентября 2008 г. предельная величина процентов была равна ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,5 раза, при оформлении долгового обязательства в рублях и 22% по долговым обязательствам в иностранной валюте. Данное правило планировалось применять до 31 декабря 2009 г.
Теперь с 1 августа по 31 декабря 2009 г. применяется увеличенный коэффициент ставки рефинансирования - 2. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 202-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Согласно изменениям имущественный вычет по НДФЛ предоставляется и при покупке земельного участка (его доли) для индивидуального жилищного строительства, или если на участке расположен приобретаемый жилой дом (доля в нем). Ранее вычет действовал только в отношении квартир, домов, комнат (долей в них).
К доходам, не облагаемым НДФЛ, дополнительно отнесена материальная выгода от экономии на процентах по займам, полученным для погашения ипотечных кредитов на покупку земельного участка; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями члену (членам) семьи бывшего работника-пенсионера, а также пенсионеру в связи со смертью члена (членов) семьи. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 202-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Не облагаются НДФЛ доходы, полученные при продаже физлицом автомобилей. При этом до снятия машины с учета она должна быть зарегистрирована на налогоплательщика как минимум три года.
Со 125 тыс. руб. до 250 тыс. руб. увеличен размер вычета по НДФЛ при продаже имущества, не являющегося недвижимым. - Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 204-ФЗ Изменения вносятся в НК РФ и уточняют требования к налогоплательщикам, желающим перейти на УСН или применяющим данную систему налогообложения, с 1 января 2010 г.
Увеличен предельный размер ежегодного дохода, ограничивающий право налогоплательщика перейти на упрощенную схему, с 15 млн. до 45 млн. руб.
Повышен предельный размер доходов, ограничивающий право на применение данного налогового режима, с 20 млн. до 60 млн. руб.
Новые предельные размеры доходов будут применяться до 2012 г. включительно. Что касается 2013 г., то в течение этого года будут применяться предельные размеры доходов, действовавшие в 2009 г. с учетом индексации.
До 2012 г. включительно также отменяется применение коэффициента-дефлятора.
Данные меры позволят создать благоприятные налоговые условия для предприятий малого бизнеса, реально снизив им налоговую нагрузку, и расширить круг субъектов малого предпринимательства. - Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 264-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "Об ипотеке".
Введен депозитарный учет на закладные.
Установлен порядок внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о новом залогодержателе при передаче закладной.
Уточнены правила и установлены сроки погашения регистрационной записи об ипотеке.
Данные меры будут способствовать развитию рефинансирования ипотечных кредитов путем выпуска ипотечных ценных бумаг. - Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 270-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О страховании вкладов физических лиц" и другие законодательные акты.
Установлены критерии отбора банков для участия в системе страхования вкладов, по которым запрещается привлекать вклады и открывать счета физическим лицам.
Средства, поступившие во вклад (на счет) после введения запрета на привлечение вкладов, можно перевести на счет в другом банке, участвующем в страховании вкладов (ранее такая возможность не предусматривалась).
Теперь обязательному страхованию вкладов не подлежат также денежные средства на счетах нотариусов и адвокатов, если такие счета открыты для осуществления профессиональной деятельности.
Лица, унаследовавшие право требования по вкладу, могут получить страховое возмещение (если страховое возмещение по этому вкладу еще не выплачивалось).
Закреплены дополнительные полномочия Агентства по страхованию вкладов. - Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. N 205-ФЗИзменения вносятся в отдельные законодательные акты в связи с принятием ФЗ о бюджете на 2009, 2010, 2011 гг.
Предусматривается новая пропорция распределения доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию: 40 % акциза (вместо 20 %) - в бюджет субъекта РФ по месту производства, 60 % акциза - по нормативам в соответствии с федеральным бюджетом на очередной год.
До 1 января 2010 г. приостановлено бюджетное инвестирование в отношении юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, при реализации мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики РФ.
Средства Фонда национального благосостояния разрешено размещать в депозиты и остатки на банковских счетах Внешэкономбанка.
Расширены полномочия Правительства РФ по оперативному управлению бюджетными потоками в условиях воздействия мирового финансового кризиса на экономику России. Так, Правительство РФ в 2009 году сможет без внесения изменений в закон о федеральном бюджете принимать решения об использовании средств Резервного фонда и иных остатков средств федерального бюджета на осуществление выплат, сокращающих долговых обязательства, и на сокращение заимствований и обеспечение сбалансированности федерального бюджета. Также оно наделяется правом перераспределять бюджетные ассигнования между текущим финансовым годом и плановым периодом. - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 287-ФЗИзменения вносятся в Закон "О занятости населения в РФ".
С 1 января 2009 г. уволенным по собственному желанию будет выплачиваться пособие по безработице аналогично пособию гражданам, уволенным по сокращению численности или штата, либо в связи с ликвидацией организации, в размере 75% от утерянного заработка, но не более федерального максимума (с 2009 г. - 4900 руб.), в течение года. Ранее такой безработный мог рассчитывать лишь на 1275 руб. в течение шести месяцев. - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 288-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
С 1 января 2009 г. разрешается использовать материнский капитал независимо от срока, истекшего со дня рождения или усыновления второго, третьего и более детей, направив указанные средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным.
Такая мера будет способствовать смягчению финансовых проблем кредитных организаций, предоставивших ипотечные и иные кредиты гражданам, оказавшимся не в состоянии погасить долг. - Федеральный закон от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Снижается ставка налога на прибыль с 24% до 20%.
Органам власти субъектов предоставлено право снижать ставку УСН с 15% вплоть до 5%.
Увеличивается имущественный налоговый вычет по НДФЛ при покупке (строительстве) жилья с 1 млн. рублей до 2 млн. рублей.
Увеличивается размер амортизационной премии с 10 до 30% для определенных групп оборудования.
Оптимизирован порядок начисления НДС по авансовым платежам.
Предоставляется возможность уплаты в четвертом квартале 2008 г. сумм ежемесячных авансовых платежей, исчисляемых исходя из фактически полученной прибыли. - Федеральный закон от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Снижается ставка налога на прибыль с 24% до 20%, при этом федеральная часть налога снижена с 6,5% до 2,5%. Регионы в дополнение к 17,5% получат 0,5% за счет федеральной части.
Предоставляется возможность уплаты в четвертом квартале 2008 г. сумм ежемесячных авансовых платежей, исчисляемых исходя из фактически полученной прибыли.
Предоставляется право изменения метода начисления амортизации в течение периода ее начисления по объекту амортизируемого имущества. При этом налогоплательщик вправе перейти с нелинейного метода на линейный метод начисления амортизации не чаще 1 раза в 5 лет (применение нелинейного метода начисления амортизации позволяет организациям ускорить списание стоимости основных средств и ускорить обновление основного капитала).
Увеличивается размер амортизационной премии с 10 до 30% для определенных групп оборудования.
Освобождаются от налогообложения НДС операции по ввозу технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России, по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Органам власти субъектов предоставлено право снижать ставку УСН с 15% вплоть до 5%, что позволит высвободить оборотные средства налогоплательщиков.
Оптимизирован порядок начисления НДС по авансовым платежам.
Предоставления отсрочка (рассрочка) по уплате федеральных налогов организациям, чья задолженность превышает 10 млрд. рублей, на срок до 5 лет по решению Министра финансов РФ.
Увеличивается имущественный налоговый вычет по НДФЛ при покупке (строительстве) жилья с 1 млн. рублей до 2 млн. рублей. - Федеральный закон от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и другие законодательные акты.
Снижается ставка налога на прибыль с 24% до 20%.
Органам власти субъектов предоставлено право снижать ставку УСН с 15% вплоть до 5%.
Увеличивается имущественный налоговый вычет по НДФЛ при покупке (строительстве) жилья с 1 млн. рублей до 2 млн. рублей.
Увеличивается размер амортизационной премии с 10 до 30% для определенных групп оборудования.
Оптимизирован порядок начисления НДС по авансовым платежам.
Предоставляется возможность уплаты в четвертом квартале 2008 г. сумм ежемесячных авансовых платежей, исчисляемых исходя из фактически полученной прибыли. - Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 175-ФЗВ качестве дополнительной меры для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года при наличии признаков неустойчивого положения банков ЦБР и госкорпорация "Агентство по страхованию вкладов" уполномочены принимать меры по предупреждению банкротства банков.
- Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 176-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О Центральном банке РФ"и ФЗ "О рынке ценных бумаг". Банк России наделяется правом без лицензии выступать участником торгов на фондовых биржах и (или) иных организованных рынках ценных бумаг. При этом Банк России сможет совершать операции по купле-продаже облигаций и акций коммерческих организаций, определенных решением Совета директоров. Ранее подобные операции ЦБР проводил только в отношении казначейских векселей, государственных облигаций, прочих государственных ценных бумаг, облигаций Банка России.
- Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ На 1 мая 2009 г. перенесен срок вступления в силу положений, ограничивающих проверки малого бизнеса. Это связано с тем, что нынешних условиях малому предпринимательству отводится особая роль - и в борьбе с безработицей, и в развитии экономики.
- Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗВ связи с уточнением прогноза уровня инфляции на 2009 г. (13% против первоначального прогноза 8,5%) с 1 декабря 2009 г. увеличивается размер базовой части трудовой пенсии по старости до 2 562 руб. в месяц (ранее планировалось увеличить до 2 460 руб.). Одновременно пропорционально увеличиваются базовые части трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также выплаты, размеры которых определяются в процентном отношении от размера базовой части трудовой пенсии.
С 1 апреля 2009 г. проиндексированы на 13% размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам, инвалидам, лицам, подвергшимся воздействию радиации, Героям СССР, России, Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы.
Также с 1 апреля 2009 г. повышается на 13% (с 615 до 641 руб. в месяц) стоимость предоставляемого льготным категориям граждан набора социальных услуг (обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте). С 465 до 480 руб. в месяц увеличен норматив затрат на 2009 г. на обеспечение льготников лекарственными средствами по рецептам врача.
Лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, имеют право на получение единовременной выплаты в размере 12 000 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала. Сроки обращения за указанной выплатой ограничены. - Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 73-ФЗЗакон направлен на защиту интересов кредиторов при банкротстве организаций.
Закон расширяет возможности оспаривания подозрительных сделок должника и сделок с предпочтительным предоставлением. Предусмотрена возможность оспаривания не только сделок, но и действий должника по исполнению обязательств.
Ужесточена ответственность руководителей и учредителей банков в случае банкротства. - Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 76-ФЗИзменения вносятся в ФЗ о бюджете на 2009, 2010, 2011 гг. в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития РФ на 2009 г. и с необходимостью реализации программы антикризисных мер Правительства РФ.
Положения о плановом периоде 2010 и 2011 гг. утрачивают силу.
Предполагаемый уровень инфляции повышен с 8,5 до 13%.
Доходы федерального бюджета сокращаются, расходы увеличиваются (в основном за счет средств Резервного фонда), таким образом, бюджет на 2009 г. будет дефицитным. Дефицит составляет 2 978 398 млн руб.
Дополнительные средства направляются, в частности, на увеличение социальных выплат, на поддержку рынка труда, отдельных отраслей экономики, банковского сектора, предоставление финансовой помощи субъектам РФ и государственным внебюджетным фондам.
Правительство РФ сможет реструктурировать в 2009 г. задолженность стратегических организаций, исполняющих оборонный заказ, а также направить до 280 000 млн руб. на поддержку банковской системы.
Положения, устанавливающие новый размер материнского капитала, более высокий размер индексации пособий гражданам, имеющим детей, и индексации ежегодных выплат почетным донорам, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г. - Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 77-ФЗИзменения вносятся в бюджет Пенсионного фонда РФ. Обусловлено это уточнением прогноза социально-экономического развития РФ на 2009 г., а также необходимостью повышения пенсий, пособий и социальных выплат в связи с ростом инфляции.
Отменены положения, касающиеся планового периода (2010-2011 гг.).
С 1 декабря 2009 г. размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличится с 1950 руб. до 2562 руб. С 1 августа предполагается внеплановая индексация страховой части трудовой пенсии на 7,5% с учетом ожидаемого индекса роста потребительских цен за первое полугодие 2009 г.
В результате этого средний размер трудовой пенсии на конец 2009 г. должен составить 6280 руб. и увеличиться на 1628 руб. или 35% (напомним, что на конец 2008 г. средний размер трудовой пенсии составил 4652 руб.). Средний размер социальной пенсии на конец 2009 г. составит 4294 руб. (или 101% к величине прожиточного уровня пенсионера, определенного на 2009 г. в сумме 4245 руб.). - Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 78-ФЗИзменения вносятся в бюджет Фонда социального страхования РФ. В связи с переходом к однолетнему бюджетному планированию, а также с уточнением прогноза социально-экономического развития России скорректированы основные характеристики бюджета ФСС России.
В 2009 г. сокращается фонд оплаты труда. Уменьшаются поступления от ЕСН, страховых взносов, налогов на совокупный доход.
Исходя из прогнозируемого уровня инфляции (13%), увеличены размеры некоторых пособий, сумма, из которой исчисляется единовременная страховая выплата по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также максимальный размер ежемесячной страховой выплаты.
В целом бюджет ФСС России на 2009 г. формируется с профицитом. - Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 79-ФЗИзменения вносятся в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Из бюджета исключены показатели, касающиеся планового периода 2010-2011 гг.
Сокращаются расходы на содержание аппарата Фонда и диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отменено положение о ежемесячном размере дотаций, перечисляемых в бюджеты ТФОМС на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС (1/12). Это позволит устанавливать объем дотаций исходя из фактического исполнения бюджетов ТФОМС. - Федеральный закон от 28 февраля 2009 г. N 28-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О банках и банковской деятельности".
Повышается минимальный размер собственных средств для банков и небанковских кредитных организаций.
Для банков в случае, если размер собственных средств (капитала) банка на 1 января 2007 г. был менее 180 млн рублей, банк вправе продолжать свою деятельность при условии его увеличения с 1 января 2010 г. - не менее 90 млн. рублей, с 1 января 2012 г. - не менее 180 млн рублей.
Для кредитных организаций, ходатайствующих о расширении деятельности путем получения лицензии на осуществление банковских операций в рублях и иностранной валюте, привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, минимальный размер собственных средств увеличивается с 5 млн евро до 900 млн руб.
Для вновь регистрируемых небанковских кредитных организаций, имеющих право осуществлять расчеты по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов по их банковским счетам, минимальный размер капитала увеличивается с 0,5 млн евро до 90 млн рублей, а для не ходатайствующих о выдаче такой лицензии - 18 млн руб.
Кроме того, российские банки, имеющие генеральную лицензию, смогут создавать с разрешения Банка России филиалы, представительства и дочерние организации на территории иностранных государств. В настоящее время к таким организациям предъявляются дополнительные требования к размеру собственных средств.
Такие меры позволят повысить финансовую устойчивость кредитных организаций и обеспечить достаточный уровень покрытия собственными средствами принимаемых рисков. - Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 131-ФЗИзменения вносятся в ФЗ о бюджете на 2009, 2010, 2011 гг.
ОАО "РЖД" выделяются субсидии в размере 50 млрд руб. Они пойдут на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, сборов и платежей за грузовые железнодорожные перевозки. Ранее данные средства входили в состав взноса России в уставный капитал общества.
Усовершенствован механизм предоставления в 2009 г. госгарантий для стратегических предприятий:
- отменено требование, согласно которому по госгарантии банку возвращается не более 90% основного долга, оставшегося непогашенным после того, как были приняты все меры взыскания к заемщику;
- сокращен срок действия госгарантии после завершения установленного кредитным договором срока возврата кредита с 2 лет до 70 дней. - Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 140-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и касаются организаций потребительской кооперации.
На уплату ЕНВД не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 100 человек. Установлено, что для организаций потребительской кооперации, а также хозяйственных обществ, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, это правило вводится не с 2010 г., а с 2013 г.
Такая отсрочка позволит принять меры, минимизирующие негативные финансовые последствия, связанные с утратой права на применение ЕНВД. - Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 234-ФЗСокращается период мониторинга цен на нефть для расчета ставки вывозной таможенной пошлины с двух до одного месяца. Таким же образом сократится и сам срок действия пошлины.
Данные меры необходимы для поддержания отечественного экспорта нефтепродуктов в условиях падения мировых цен на нефть. - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 102-ФЗНа Правительство РФ возложена обязанность представлять отчет, а на Банк России - информацию о реализации антикризисных мер.
Первый отчет Правительства РФ и первая информация ЦБР должны поступить в соответствующие палаты Федерального Собрания за первое полугодие 2009 г. и четвертый квартал 2008 г. не позднее 30 дней после завершения второго квартала 2009 г. - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 116-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О розничных рынках".
Упрощается порядок предоставления торговых мест на универсальных рынках для производителей сельскохозяйственной продукции. Ранее законодательством предусматривались льготные режимы предоставления торговых мест сельхозпроизводителям только на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках.
Количество таких торговых мест будет определяться местными властями. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 305-ФЗИзменения вносятся в НК РФ и направлены на поддержку регионов в связи с потерями, которые они несут из-за кризиса, а также из-за налоговых нововведений.
Установлено, что с 1 января 2009 г. 2% суммы налога на прибыль должны поступать в федеральный бюджет, а 18% - в бюджеты субъектов РФ (при ставке в 20 процентов). - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 310-ФЗИзменения вносятся в Бюджетный кодекс РФ.
С 1 января 2009 г. увеличивается с 60 до 100 % доля акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей, зачисляемая в региональные бюджеты. Все средства нефтегазовых доходов будут поступать в нефтегазовый трансферт до достижения его объема, утвержденного в федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, и только затем направляться в Резервный фонд. Предусматривается создание резервных фондов субъектов РФ. Такой фонд будет представлять собой часть средств бюджета субъекта РФ, предназначенную для исполнения его расходных обязательств в случае недостаточности доходов регионального бюджета. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О банках и банковской деятельности".
Упрощается процедура слияния, поглощения и преобразования банков: сокращается продолжительность рассмотрения документов, поданных банками на реорганизацию, с трех месяцев до одного; сокращается пакет предоставляемых банком документов; сокращаются затраты при реорганизации, в частности, из-за замены письменного уведомления, направляемого каждому кредитору, публикацией соответствующей информации; кредиторы - юридические лица вправе потребовать досрочного исполнения или прекращения соответствующего обязательства и возмещения убытков только если это предусмотрено договором с банком. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 317-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О Центральном банке РФ".
Центробанк наделяется правом назначать уполномоченного представителя (наблюдателя) в любую кредитную организацию, получившую антикризисную государственную поддержку. С 6 месяцев до одного года увеличен срок, на который Банк России может предоставлять кредитным организациям кредиты без обеспечения. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 318-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Бюджетам субъектов РФ предоставляются субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, в размере двух третей, и (или) не менее чем девяносто пять процентов, и (или) полной ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения договора кредита.
Указанный порядок предоставления субсидий распространяется на кредиты, оформленные до 1 января 2013 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 320-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Расширен круг эмитентов биржевых облигаций. Биржевые облигации могут выпускать не только открытые акционерные общества, но и другие хозяйственные общества, а также госкорпорации и международные финансовые организации. Исключается норма о том, что процент от номинальной стоимости биржевой облигации может быть только фиксированным. Увеличивается срок исполнения по биржевым облигациям с одного года до трех лет.
Данные поправки позволят в условиях мирового финансового кризиса обеспечить крупнейшим российским предприятиям возможность финансирования текущей и инвестиционной деятельности за счет размещения облигаций среди российских банков. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 324-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О федеральном бюджете на 2009, 2010 и 2011 гг." и направлены на поддержку финансового рынка и отдельных отраслей экономики РФ.
В 2009 г. предусмотрено предоставление двух новых видов государственных гарантий РФ по кредитам на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения: организациям оборонно-промышленного комплекса; организациям, отобранным в порядке, установленном Правительством РФ.
Увеличен предел государственного внутреннего долга РФ по государственным гарантиям РФ.
Внешэкономбанк наделяется функциями агента Правительства по вопросам предоставления и исполнения указанных государственных гарантий.
Минфин наделяется правом принятия решений о предоставлении данных госгарантий.
Увеличин лимит по государственным гарантиям РФ в иностранной валюте и в валюте РФ.
В 2009 г. будет дополнительно направлено 150 млрд. рублей на поддержку финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ, а также на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ для погашения за счет средств материнского капитала ипотечных кредитов. - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 324-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О федеральном бюджете на 2009, 2010 и 2011 гг." и направлены на поддержку финансового рынка и отдельных отраслей экономики РФ.
В 2009 г. предусмотрено предоставление двух новых видов государственных гарантий РФ по кредитам на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения: организациям оборонно-промышленного комплекса; организациям, отобранным в порядке, установленном Правительством РФ.
Увеличен предел государственного внутреннего долга РФ по государственным гарантиям РФ.
Внешэкономбанк наделяется функциями агента Правительства по вопросам предоставления и исполнения указанных государственных гарантий.
Минфин наделяется правом принятия решений о предоставлении данных госгарантий.
Увеличин лимит по государственным гарантиям РФ в иностранной валюте и в валюте РФ.
В 2009 г. будет дополнительно направлено 150 млрд. рублей на поддержку финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ, а также на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ для погашения за счет средств материнского капитала ипотечных кредитов. - Федеральный закон от 8 ноября 2008 г. N 193-ФЗИзменения вносятся в ФЗ "О федеральном бюджете на 2008, 2009 и 2010 гг."
Изменения связаны с финансированием поставленных Президентом РФ задач. За счет средств бюджета будет оказана помощь финансовой системе РФ. Из бюджета выделят деньги на развитие рынка ипотечного кредитования, на социальную защиту отдельных категорий граждан, на ликвидацию последствий грузино-осетинского конфликта и некоторые другие цели. - Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗИзменения вносятся в БК РФ и в отдельные законодательные акты и направлены на обеспечение сбалансированности федерального бюджета в условиях мирового финансового кризиса.
Установлен собый порядок использования средств Резервного фонда для финансирования дефицита федерального бюджета.
Расширены полномочия субъектов РФ по предоставлению дотаций из собственных бюджетов на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
Часть изменений направлена на привлечение дополнительных источников дохода за счет временно свободных средств государственных корпораций.
Изменен порядок администрирования таможенных платежей.
Уточнен состав и наименование документов, представляемых при рассмотрении и утверждении федерального закона о федеральном бюджете. - Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 17-ФЗПравительство в качестве антикризисных мер получило право самостоятельно перераспределять бюджетные ассигнования в рамках трехлетнего федерального бюджета.
Настоящим законом предусматривается также наделение Правительства РФ правом предоставлять субсидии федерального бюджета регионам и местным бюджетам. - Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 9-ФЗИзменения вносятся в КоАП и ФЗ "О рынке ценных бумаг" и направлены на защиту прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
Расширяется круг субъектов, которые несут административную ответственность как должностные лица.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об АО, ООО, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах увеличивается до одного года со дня его совершения (ранее применялся общий срок привлечения к административной ответственности - 2 месяца).
Возросли штрафы за правонарушения на рынке ценных бумаг.
Предусматривается административная ответственность за нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО (ОДО) и владельцев инвестиционных паев закрытых ПИФов; за нарушение требований о хранении документов; за незаконное использование слов "инвестиционный фонд".
Устанавливается ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. В ФЗ "О рынке ценных бумаг" уточняются понятие и признаки такого манипулирования. Все антикризисные документы |
(1).jpg)
.gif)
