Контрольно-кассовая техника

Разделы: История вопроса Новый порядок применения контрольно-кассовой техники Современные требования Требования к фискальным документам Порядок регистрации Порядок использования ККТ Подготовка к работе Работа с ККТ Ошибки и неисправности при работе с ККТ Окончание работы с ККТ Порядок перерегистрации и снятия с учета ККТ Порядок перерегистрации ККТ Порядок снятия с учета ККТ Кто освобожден от применения ККТ Кредитные организации и платежные системы Организации и ИП в случае оказания ими услуг населению Применение ККТ при оказании юридических услуг ИП, применяющие ПСН и плательщики ЕНВД Организации и ИП, занимающиеся определенными видами деятельности Организации и ИП, если они работают в отдаленных и труднодоступных местностях Сельские аптечные пункты Религиозные организации Применение ККТ адвокатами и нотариусами Получение наличных денежных средств в случаях, не связанных с продажей товаров (работ, услуг)

Alex Tihonovs / Shutterstock.com

История вопроса

Родоначальниками современной контрольно-кассовой техники можно считать кассовые аппараты конца XIX и начала ХХ века. Само слово "касса" происходит от итальянского слова "ящик" или "вместилище" и изначально подразумевало просто место для хранения денег.

Однако, в конце XIX века в торговле произошел ряд усовершенствований. Так, в одном из мебельных магазинов США Дэвидом Брауном был установлен сложный механизм, прообраз современных кассовых аппаратов. К сидящему в центре торгового зала кассиру под потолком были натянуты веревки, к которым были подвешены корзинки. При получении денег от покупателя, продавец складывал их в корзинку и переправлял к кассиру, который выписывал чек и отправлял его вместе со сдачей обратно продавцу. На это изобретение был выдан патент 13 июля 1875 года. Производство таких кассовых аппаратов было прекращено лишь в 1950 году, но фактически они продолжали применяться еще многие годы.

Практически одновременно с изобретением Дэвида Брауна, в 1883 году братьями Ритти в США был изобретен кассовый аппарат, еще более похожий на современную контрольно-кассовую технику. Интересно, что толчком к изобретению послужило посещение машинного отделения корабля, где прибор, подсчитывающий обороты вала натолкнул ресторатора Ритти на мысль о том, что подобное устройство может подсчитывать и покупки клиентов. Изобретение братьев Ритти стало первым кассовым аппаратом, позволяющим хранить введенную информацию о количестве покупок и даже выдавало чеки, а денежные средства складывались в ящик кассы.

В дальнейшем, патенты на эти изобретения были приобретены компанией National Cash Register Company, которая и стала основным производителем кассовых аппаратов начала ХХ века. Производимые этой компанией кассовые аппараты были буквально произведениями искусства, а их конструкция была настолько надежна, что эти кассы долгие годы работали даже в советских магазинах, например в Елисеевском магазине в Москве.

В СССР в 50-е – 60-е годы ХХ века было налажено производство собственных кассовых аппаратов. Например, выпускались контрольно-кассовые аппараты марок КЛ-4021, КА-50210Э, КИ-5044Э и КИ-4144Э, РД-5024Э и РД-4124Э, а также кассовый аппарат "Ленинград" (КЛ). В 70-е годы был налажен выпуск кассовых аппаратов "Ока" различных модификаций.

Практически все производимые в СССР контрольно-кассовые аппараты позволяли регистрировать полученные денежные средства по суммирующим счетчикам, выдавать чеки, использовать контрольную ленту, указывать проводимую сумму на индикаторе.

Правительство СССР стремилось внедрить кассовые аппараты отечественного производства в максимальном количестве торговых организаций. Так, Постановлением Совмина СССР от 5 апреля 1954 г. № 635 "Об увеличении производства холодильного, технологического и торгового оборудования и инвентаря для предприятий торговли и общественного питания в 1954-1955 годах" был установлен план производства контрольно-кассовых аппаратов в количестве 19 300 штук. Для сравнения, в том же документе план производства посудомоечных машин установлен в количестве 4010 штук, а электрических плит – 2350 штук.

Производство контрольно-кассовой техники в СССР наращивалось. Так, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 августа 1960 г. № 851 "О мерах по дальнейшему улучшению торговли" был установлен план производства на 1961-1965 годы контрольно-кассовых машин в количестве 107 000 штук.

Обеспечив большинство торговых предприятий контрольно-кассовой техникой, в СССР приняли решение признать обязательным ее применение. Так, Письмом Минторга РСФСР от 26 ноября 1974 г. № 0514 "О порядке приема наличных денег предприятиями торговли и общественного питания за проданные товары и оказанные населению услуги и оформления этих операций" и Циркулярным письмом Минторга СССР от 10 октября 1974 г. № 0194-75 "О порядке приема наличных денег предприятиями торговли и общественного питания за проданные товары и оказанные населению услуги и оформления этих операций" было установлено, что прием наличных денег за проданные населению товары в магазинах с количеством рабочих мест от трех и выше производится кассирами через кассы с контрольно-кассовыми аппаратами, а в хлебных, молочных и магазинах кулинарии прием наличных денег осуществляется кассирами через кассы, независимо от количества рабочих мест в них.

После распада СССР в обязательности применения контрольно-кассовой техники возник правовой вакуум. Фактически всегда применение кассовых аппаратов отдавалось на откуп собственника, желающего контролировать свою выручку и персонал. Даже в СССР дело обстояло именно так, поскольку собственником магазинов являлось государство и оно, как собственник, приняло решение об обязательность применения в своих торговых точках контрольно-кассовой техники.

Соответственно, в первые годы существования Российской Федерации после распада СССР каждый собственник предприятия мог самостоятельно решать: применять ли ему в своем магазине контрольно-кассовый аппарат или нет.

Однако, такое свободное положение предпринимателей продержалось недолго. Уже в 1993 году государство обязало каждого собственника применять контрольно-кассовую технику. Указ Президента РФ от 16 февраля 1993 г. № 224 "Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением" предусматривал введение на всей территории РФ обязательное применение предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности контрольно-кассовых машин для учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением. А на налоговые органы был впервые возложен контроль за полнотой учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением через контрольно-кассовые машины в местах продажи товаров и оказания услуг.

Впоследствии, был принят Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", которым также было установлено, что денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В настоящее время порядок применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов регулируется Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа".

Таким образом, впервые контрольно-кассовая техника стала инструментом контроля не только собственником своего бизнеса, но и инструментом контроля за самим предпринимателем со стороны государства.

Последняя актуализация: 22 мая 2017 г.

Документы по теме: 

• Постановление Совмина СССР от 5 апреля 1954 г. № 635 "Об увеличении производства холодильного, технологического и торгового оборудования и инвентаря для предприятий торговли и общественного питания в 1954-1955 годах"
• Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 августа 1960 г. № 851 "О мерах по дальнейшему улучшению торговли"
• Письмо Минторга РСФСР от 26 ноября 1974 г. № 0514 "О порядке приема наличных денег предприятиями торговли и общественного питания за проданные товары и оказанные населению услуги и оформления этих операций"
• Циркулярное письмо Минторга СССР от 10 октября 1974 г. № 0194-75 "О порядке приема наличных денег предприятиями торговли и общественного питания за проданные товары и оказанные населению услуги и оформления этих операций"
• Указ Президента РФ от 16 февраля 1993 г. № 224 "Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением"
• Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 30 июля 1993 г. № 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин"
• Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"
• Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"