4 главных вопроса из-за майских нерабочих дней
На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года" (далее – Указ № 242) четыре дня с 4 по 7 мая объявлены нерабочими с сохранением заработной платы. И этот документ заставил нервничать обе стороны трудовых отношений: и работодателей, и сотрудников. Почти также, как и год назад. Разница лишь в том, сейчас сняты основные ограничения.
Причина волнения – статус нерабочих дней. Ни в одном законодательстве они не описаны и, прежде всего, в трудовом. Это и не мудрено, в Трудовом кодексе четко указаны праздничные выходные, а внесение изменений в кодекс – сложная и небыстрая процедура. Даже молниеносность указа тут не поможет. Но в итоге все оборачивается проблемами для бизнеса и вопросами от сотрудников: работать или закрываться на праздники, как оплачивать эти дни и т.д.? Отвечать же приходится по сути на основе пандемийного опыта.
Правила поведения
Очевидно, что Указ № 242, в первую очередь, ориентирован на государственные организации. Неслучайно, документ требует от органов публичной власти, иных органов и организаций определить тех, кто обеспечит работу в майские дни. Под властями и иными органами мы и имеем в виду госорганизации – предприятия, НИИ, вузы, школы и т.д. Конечно, предприятия непрерывного цикла, социальные объекты, аварийные и другие значимые объекты продолжат работу в обычном режиме. Кстати, 27 апреля появились рекомендации Минтруда России про удаленку: сотрудники могут работать удаленно, если их обязанности и условия труда это позволяют. Но это правило не является законом и станет темой обсуждений между работодателем и сотрудником.
Как нет их и в отношении частных компаний. Но снятый локдаун, опыт прошлого года и текущие комментарии властей приводят к выводу: коммерческие организации сами определяют свой статус на майские дни. Вы вправе уйти на выходные, определить тех сотрудников, которые обеспечат работу в праздники или оставить все без изменений. То есть вы определяете, отдыхать или работать.
Но важно, хотя об этом ни указ, ни другие законы не говорят, зафиксировать выбор. Правильнее всего сделать это в форме приказа, ознакомив с ним всех работников.
Оплата в любом случае
Однозначно ясно, что эти дни оплачиваемые. За работу в выходные и праздники платят по двойному тарифу или одинарному с предоставлением дополнительного выходного. 4-7 мая к праздникам не относятся, так что платить надо в одинарном размере как за обычный рабочий день. Увы, правовой основы нет и здесь. Мы можем опираться только на текущие комментарии Минтруда России, выданные в виде рекомендации. Но платить придется в любом случае: и Указ № 242 это фиксирует. Более того, нерабочие дни не могут быть основанием для снижения заработной платы независимо от системы оплаты труда: окладная она или тарифная.
Опасен здесь другой аспект – зарплата. В связи с этим кажется странной рекомендация Минтруда начислить ее перед "каникулами", если компания на них уходит. Напомню, что ст. 136 ТК РФ четко говорит: когда выплата приходится на выходной или нерабочий праздничный день, начислять надо накануне. И здесь неважно: праздник это или нерабочий день. Так что, если вы работаете без изменений, платите в обычном порядке. А если уходите на "каникулы", рассчитаться нужно 30 апреля.
Больничные без изменений
Другой немаловажный вопрос – больничный лист. Но здесь все просто. На основании ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) пособие выплачивается застрахованному за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период. Часть 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ уточняет, что нерабочие дни не могут быть периодом, за который пособие не назначается. Неважно, работаете вы или нет на майские праздники, но если сотрудник заболел, выплата осуществляется в общем порядке.
Отпуск "сгорает"
Не самый приятный сюрприз ждет тех, кто планирует взять отпуск на майские праздники. Согласно ст. 120 ТК РФ в ежегодный оплачиваемый отпуск нерабочие праздничные дни не входят. Если отпуск затронул, скажем, 8 марта, отдых продлевается на один день. В этом случае 4-7 мая считаются обычными рабочими днями – они входят в период возможного отпуска. Продлевать его не нужно и, кстати, переносить его работодатель тоже не обязан, но это можно решить по договоренности сторон.
С другой стороны, размышляя об отпуске, стоит посчитать и экономику вопроса. Понятно желание соединить праздники, взяв дополнительный отдых, но менее выгодно брать отпуск в те месяцы, когда меньше рабочих дней: январь, май и т.д.
И именно экономика вопроса больше всего тревожит работодателей. Организация всей процедуры, хоть и не урегулирована в законе, достаточно понятна. После пандемии сейчас особенно важно бесперебойно работать. И не только компаниям непрерывного цикла. Режим нерабочих дней с сохранением зарплаты – ставит эту задачу под вопрос. И выбор для работодателей, на наш взгляд, очевиден.