Фейковый сертификат о вакцинации: что грозит сотруднику и работодателю за его приобретение
В октябре Минздрав России утвердил новую форму сертификата о вакцинации от COVID-19. Его можно получить в форме электронного документа на едином портале госуслуг или на бумажном носителе, распечатав, например, в МФЦ. Напомним, сертификат может получить гражданин: 1) прошедшии вакцинацию против COVID-19; 2) перенесшии заболевание COVID-19, установленное сотрудником медицинского учреждения; 3) имеющии медицинские противопоказания к вакцинации от COVID-19, которые установлены сотрудником медицинского учреждения.
В условиях пандемии новой коронавирусной инфекции все работодатели, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должны проводить санитарно-профилактические мероприятия. Это касается, в том числе, и требования о необходимом количестве вакцинированных сотрудников. В Москве, например, должно быть привито не менее 80% персонала в компаниях из сферы обслуживания, общественного питания, клиентских подразделений финансовых организаций и предприятий почтовой связи, транспорта, образования, культурных, просветительских, досуговых, спортивных мероприятиях и других сфер услуг (Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 19 октября 2021 г. № 3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям"). Данные о прививках руководство может посмотреть через кабинет юридического лица на портале www.mos.ru.
Если компании не передают отчеты о вакцинации, то для них предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.3 КоАП. Так, для ИП предусмотрен штраф в размере от 50 тыс. до 150 тыс. руб., а для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).
В случае причинения вреда здоровью человека, юридическое лицо или ИП могут быть оштрафованы на сумму до 1 млн руб. Также в отношении нарушителя может быть применена приостановка деятельности на срок до 90 суток (п. 3 ст. 6.3 КоАП РФ)
При этом о предусмотренной законом ответственности знают не все представители МСБ – таковы данные опроса, проведенного исследователями A2:Research в середине ноября. Почти 40% респондентов, которыми стали предприниматели МСБ, (всего в опросе приняло 1000 ИП, владельцев бизнеса и генеральных директоров), рассказали что грозит бизнесу в случае неисполнения требований об обязательной вакцинации сотрудников. Почти 23% опрошенных ошибочно ответили, что предусмотрена уголовная ответственность.
Обман со стороны сотрудника
Даже если работодатель всячески поощряет вакцинацию среди сотрудников, не все могут ее пройти – например, по медицинским противопоказаниям. В таком случае они должны предоставить на работе справку от врача о медицинском отводе. Работодатель передает эти данные в Роспотребнадзор.
Но если сотрудник отказывается от прививки по собственным убеждениям, то работодатель на законных основаниях может отстранить его от работы (абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса). За это время "отказнику" не будет выплачиваться заработная плата (ст. 76 ТК РФ).
Но уволить сотрудника из-за отсутствия прививки работодатель не вправе. Напомним, в ч. 1 ст. 77 ТК РФ перечислены основания для прекращения трудового договора. И среди них нет такого основания, как увольнение в связи с отказом от профилактических прививок.
Некоторые сотрудники, опасаясь временного отстранения от работы, предоставляют работодателям фейковые сертификаты. У последних нет инструмента проверки этого сертификата, если он содержит QR-код, который считывается до момента раскрытия обмана. Далее по цепочке работодатель подает некорректные данные и когда вскрывается обман, то может грозить уголовная ответственность. В России, по разным данным, около 500 тыс. человек получили поддельные документы о вакцинации.
От поддельных сертификатов, если вскроется факт обмана, в первую очередь пострадают их "производители". Им грозит уголовное наказание. Напомним, ч. 1 ст. 327 УК РФ за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, предусмотрены следующие санкции:
- ограничение свободы до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест до шести месяцев;
- лишение свободы до двух лет.
Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом (до 80 тыс. руб.), обязательными работами (до 480 часов), исправительными работами на срок до двух лет или арестом – до шести месяцев (ч. 5 ст. 327 УК РФ). В этом случае ответственность уже грозит работнику.
Если человек купил поддельный сертификат о прививке, а затем заболел коронавирусом, нарушил санитарно-эпидемиологические правила (например, предъявил поддельный сертификат при посещении мест, где он требовался) и заразил массово других (или создал угрозу вспышки заболевания), он может отправиться в тюрьму на срок до двух лет или получить штраф от 500 тыс. до 700 тыс. руб. (ч. 1 ст. 236 УК РФ). А если обладатель фейкового сертификата заразил людей и они в результате умерли, ему грозит лишение свободы до семи лет (ч. 3 ст. 236 УК РФ).
Небольшая часть опрошенных работодателей (9,8%) передали бы данные о фейковых сертификатах своих сотрудников контролирующим органам, если бы узнали об этом. 38% опрошенных предпочли бы отстранить такой персонал от работы до прохождения вакцинации – это был наиболее популярный ответ. Другие бы прибегли к мерам материального воздействия: 5% респондентов лишили бы таких сотрудников премии, а 18,4% – предложили бы расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. Вместе с тем 28,8% человек, принявших участие в опросе A2:Research, считают, что покупка поддельных документов о вакцинации – личное дело сотрудников.
Санкции за фейк для работодателя
Иногда для выполнения требований Роспотребнадзора о доле вакцинированного персонала работодатели самостоятельно организуют получение поддельных документов для своих сотрудников. Если, например, они договариваются об этом с медицинским учреждением, то к таким работодателям могут потенциально применяться сразу несколько статей УК РФ.
Во-первых, ч. 1 ст. 291 УК РФ предусматривает штраф в размере до 500 тыс. руб. или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишение свободы до двух лет – с выплатой штрафа или без. Во-вторых, за использование заведомо подложного документа (ч. 5 ст. 327 УК РФ) грозит штраф до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты осужденного или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательные работы длительностью до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест до полугода. В-третьих, приобретение заведомо поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, наказывается согласно ч. 3 ст. 327 УК следующим образом: ограничение свободы до одного года, принудительные работы до года или лишение свободы до одного года.
Но есть и еще один негативный аспект. "Покупатель" передает мошенникам, организующим выдачу поддельных справок, персональные данные своих работников. Так неосторожно предоставленная информация может привести к шантажу, оформлению кредитов и микрозаймов, электронных цифровых подписей, списанию средств со счетов и т.д. Работник может предъявить иск работодателю, основываясь на ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта, когда это необходимо. Статья 88 ТК РФ предусматривает, что по общему правилу работодатель не может сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника. В данном случае работодатель вряд ли будет получать письменное согласие работника на такую "покупку", поэтому ему может грозить штраф от 35 тыс. до 150 тыс. руб.. Работник также в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" может потребовать возмещение морального вреда, причиненный ему вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных через суд.