ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 15 июля 2016

Присоединяйтесь к нам в:  

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 15 июля 2016

• Информационное сообщение Минфина России от 13 июля 2016 г. N ИС-аудит-5 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"
  Минфин России сообщает о новых случаях обязательного аудита.
  Сообщается, что Законом о Российском фонде прямых инвестиций (РФПИ) и Законом о внесении изменений в порядок о развитии малого и среднего предпринимательства в России введены новые случаи обязательного аудита.
  Так, обязательному аудиту подлежит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность управляющей компании РФПИ и региональной гарантийной организации.
  Новой нормой Закона о саморегулируемых организациях введена обязанность членов СРО вносить сведения о своем членстве в такой организации в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности. В данный реестр вносятся наименование члена и его идентификаторы (Ф.И.О., ИНН, ОГРН, СНИЛС - при наличии); контактный адрес; наименование СРО и ее идентификаторы (ИНН, ОГРН); виды деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в СРО.
  Данное требование для члена СРО вступает в силу 1 октября 2016 г.
  Согласно новой норме Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика, привлекающего денежные средства участников такого строительства, подлежит обязательному аудиту. Это уточнение вступает в силу 1 января 2017 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 12 июля 2016 г. N 665 "О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из Российской Федерации"
  Вывоз кожевенного сырья из России опять под запретом.
  Установлен с 18 июля 2016 г. по 18 января 2017 г. временный запрет на вывоз из России кожевенного полуфабриката. Речь идет о дубленой коже из шкур крупного рогатого скота (включая буйволов) или животных семейства лошадиных, без волосяного покрова, двоеной или недвоеной, но без дальнейшей обработки, во влажном состоянии (включая хромированный полуфабрикат) (коды 4104 11, 4104 19 ТН ВЭД ЕАЭС).
  Аналогичный запрет действовал по 30 мая 2016 г.
  Данная мера направлена на обеспечение сырьем отечественных кожевенно-обувных предприятий и гарантированное выполнение гособоронзаказа.
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 14 июля 2016

• Приказ Минфина России от 17 мая 2016 г. N 65н "Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья"
  Увеличена минимальная цена закупки этилового спирта из непищевого сырья.
  Минимальная цена закупки (кроме импорта) и поставки (кроме экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, увеличена с 33 до 43 руб. за 1 литр безводного спирта (без учета акциза и НДС).
  В аналогичном размере установлена минимальная цена закупки и поставки денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2016 г. Регистрационный № 42810.
   
• Информация Банка России от 14 июля 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "Ринвестбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  ООО РИКБ "Ринвестбанк" лишился лицензии.
  С 14.07.2016 у ООО РИКБ "Ринвестбанк" отозвана лицензия.
  Причина - несоблюдение нормативных актов Банка России и "антиотмывочного" законодательства. Значения нормативов достаточности собственных средств (капитала) упали ниже 2 процентов. Размер собственных средств (капитала) оказался меньше минимального значения уставного капитала, установленного на дату госрегистрации кредитной организации.
  При неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые в связи с этим риски. При этом он полностью утратил собственные средства (капитал). Кроме того, ООО РИКБ "Ринвестбанк" было вовлечено в проведение сомнительных транзитных операций.
  До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
  Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
  Согласно данным отчетности по величине активов ООО РИКБ "Ринвестбанк" на 01.07.2016 занимало 304 место в банковской системе страны.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 13 июля 2016

• Указ Президента РФ от 13 июля 2016 г. N 333 "О продлении на 2016 год срока проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву"
  Эксперимент по унификации денежного довольствия призывников продлен на 2016 год.
  На 2016 год продлен срок проведения в ВС РФ эксперимента по унификации денежного довольствия призывников.
  Напомним, что с 2012 года в армии проводится эксперимент по унификации денежного довольствия призывников. Он состоит в том, что данным лицам ежемесячно выплачиваются 2 тыс. руб. В довольствии учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 мая 2016 г. N 316
  Госрегистрация изобретений: документы и процедура.
  Установлены правила составления, подачи и рассмотрения документов для госрегистрации изобретений.
  Определены требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение. Утверждена его форма. Перечислены указываемые в нем сведения.
  Установлен состав сведений о заявке на выдачу и о выдаче патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Роспатента.
  Регламентированы вопросы проведения информационного поиска по заявке и представления отчета о нем (в рамках экспертизы заявки по существу, по ходатайству заявителя или третьих лиц).
  Приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2016 г. Регистрационный № 42800.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 640 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1"
  Основные средства, включаемые в амортизационные группы: новая классификация.
  Утверждена новая классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы.
  Это связано с тем, что с 1 января 2017 г. будет действовать новый ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) вместо старого ОК 013-94, коды которого сейчас используются в классификации.
  Кроме того, из текста постановления Правительства РФ, которым утверждена классификация, исключено положение о том, что она может использоваться для целей бухгалтерского учета.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 637 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением"
  О господдержке российских производителей колесных транспортных средств.
  Утверждены правила предоставления субсидий российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на производство транспортных средств с дистанционным и автономным управлением.
  Субсидированию подлежит 97% затрат, понесенных с 1 января 2016 г. В их число входят оплата труда, накладные расходы, расходы на НИОКР, лизинговые платежи, затраты на разработку конструкторской и технологической документации, на перепланировку цехов, наладку оборудования и т.д.
  Субсидия производителям предоставляется раз в месяц и не превышает 1 млрд руб.
  Предусмотрены условия предоставления субсидии, а также критерии, которым должен соответствовать производитель.
  Средства предоставляются Минпромторгом России на основании договора, заключаемого между Министерством и производителем на срок реализации проекта. Прописана процедура принятия решения в Министерстве. Приведен расчет предоставляемых средств.
   
• Информация Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. "Конституционно-правовые аспекты совершенствования нормотворческой деятельности (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2013 - 2015 годов)" (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г.)
  Конституционный Суд РФ обращает внимание на выявленные им дефекты нормотворчества.
  Подготовлена информация о нормотворческих дефектах, выявленных Конституционным Судом РФ на протяжении 2013-2015 гг.
  Информация представлена в виде таблицы, в которой применительно к каждому решению Конституционного Суда РФ за указанный период обозначен конкретный законодательный дефект.
  Основные проблемы нормотворчества - пробельность, неопределенность и несогласованность.
  В своих решениях Конституционный Суд РФ преодолевает эти дефекты специфическими способами. Пробельность - посредством "приращения" нормативного материала с помощью его конституционного истолкования. Неопределенность - путем уточнения нормативного содержания проверяемого законоположения, а также выявления системных связей между ним и иными элементами нормативного массива. Несогласованность - посредством поиска баланса содержащихся в нормах конституционных ценностей, а также выявления иерархической зависимости между несогласованными нормами.
  Кроме того, Конституционным Судом РФ выработаны правовые позиции, определяющие способы преодоления пробельности в процессе подзаконного нормотворчества и правоприменительной деятельности.
  Однако окончательное устранение нормотворческих дефектов является обязанностью законодателя.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 12 июля 2016

• Письмо Банка России от 5 июля 2016 г. N ИН-01-18/50 "Информационное письмо о соответствии Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Плана счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях"
  Вниманию некредитных финансовых организаций! Переходим на новый план счетов бухучета.
  С 1 января 2017 г. вводится в действие установленный ЦБ РФ план счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях (НФО).
  В связи с этим разработана таблица соответствия указанного плана и утвержденного Минфином России плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. В ней изложен порядок переноса остатков со счетов прежнего плана на вновь открываемые счета нового плана.
  Таблица носит рекомендательный характер. Она применяется с учетом особенностей отражения конкретных фактов хозяйственной жизни, учетной политики некредитной финансовой организации, порядка применения плана счетов НФО, а также отраслевых стандартов бухучета для НФО.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 1403-р
  Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях: план мероприятий.
  Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских целях". Он направлен на совершенствование механизмов госрегулирования оборота наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также на своевременное обеспечение граждан такими препаратами при оказании помощи в стационарных и амбулаторных условиях.
  "Дорожная карта" предполагает, в частности, расширение номенклатуры наркотических лекарственных препаратов, используемых при болевом синдроме, в т. ч. у детей; оптимизацию расчетов потребности в наркотических и психотропных препаратах; упрощение процедуры назначения и выписывания наркотических и психотропных лекарственных препаратов; декриминализацию деяний медицинских и фармацевтических работников; развитие паллиативной медпомощи.
  Реализация "дорожной карты" будет способствовать повышению доступности и качества обезболивающей терапии, внедрению в клиническую практику современных подходов к терапии болевого синдрома.
   
• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 6 июля 2016 г.)
  Подготовлен очередной обзор практики Верховного Суда РФ.
  Утвержден очередной обзор судебной практики Верховного Суда РФ (N 2, 2016 г.).
  В нем собраны основные выводы, сделанные Президиумом, а также коллегиями Верховного Суда РФ. Помимо этого, приводятся правовые позиции, сформулированные международными договорными органами.
  В частности, можно выделить следующие моменты.
  Строения и сооружения, возведенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу.
  Если потребитель отказался от договора об оказании платных образовательных услуг, то исполнителю оплачиваются только фактические расходы, связанные с исполнением обязательств по этой сделке.
  Конкурсный управляющий, осуществляя права и обязанности работодателя в период конкурсного производства, вправе увольнять работников должника в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым законодательством.
  Важно помнить, что недвижимость, приобретенная (построенная, реконструированная) с использованием материнского капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей.
  Кроме того, даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике. Один из них касается ответственности за неисполнение денежного обязательства.
  Случается, что истец в обоснование своего требования ссылается на положения ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами. В то время как законом или договором предусмотрена неустойка. В таких ситуациях в силу ГК РФ указанные проценты не подлежат взысканию (если иное не установлено законом или договором). Но неправильная квалификация истцом требований сама по себе не является основанием для отказа в их удовлетворении.
  Также указано, что в целях налогообложения прибыли в составе расходов можно учесть проценты за пользование чужими денежными средствами, уплачиваемые за внедоговорное использование государственного или муниципального имущества.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 11 июля 2016

• Инструкция Банка России от 8 июня 2016 г. N 173-И "О порядке и об условиях лицензирования репозитарной деятельности и о порядке уведомления репозитарием Банка России о назначении руководителя структурного подразделения, созданного для осуществления репозитарной деятельности, или освобождении его от занимаемой должности"
  Как Банк России выдает лицензии на репозитарную деятельность?
  Установлен порядок лицензирования репозитарной деятельности. Он предусматривает следующее.
  Для получения лицензии нужно подать в уполномоченное структурное подразделение ЦБ РФ заявление и необходимые документы. Их перечень установлен Законом об РЦБ. Определено, как они должны быть оформлены. По результатам проверки принимается решение о выдаче (об отказе в ней) лицензии. Информация об этом размещается на сайте Банка России.
  Одновременно ЦБ РФ утверждает положение о комитете пользователей репозитарных услуг.
  Репозитарий обязан уведомить Банк России о назначении (освобождении от должности) руководителя подразделения, созданного для ведения репозитарной деятельности. Прописана процедура.
  Установлен порядок переоформления лицензии и выдачи ее дубликата.
  Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после даты ее официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2016 г. Регистрационный № 42733.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 14 апреля 2016 г. N 102 "Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов"
  Классификация и освидетельствование судов: новый порядок.
  Определен новый порядок классификации и освидетельствования судов. Речь идет о рассмотрении и согласовании технической документации на строительство, переоборудование, модернизацию и ремонт судов; техническом наблюдении; присвоении судам класса или категории по результатам освидетельствования. Указанные работы выполняются на возмездной основе по договорам или заявкам организаций.
  Техническая документация согласовывается организацией сроком на 6 лет. После согласования осуществляется техническое наблюдение. Последнее является составной частью классификации и включает в себя поэтапные проверки и участие в испытаниях. Судно подлежит очередным, ежегодным и внеочередным освидетельствованиям. В случае положительных результатов испытаний организация по классификации выдает документы о соответствии объекта наблюдения правилам освидетельствования судов в процессе их эксплуатации.
  Приведены особенности классификации и освидетельствования спортивных парусных, маломерных и прогулочных судов.
  Класс судна определяется последовательностью условных символов. Он назначается в соответствии с классификацией водных бассейнов и указывается в судовых документах, а также актах освидетельствования.
  Прежний приказ по данному вопросу (с учетом внесенных изменений) утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2016 г.Регистрационный № 42778.
   

Бухучет и отчетность, 15 июля 2016 

На предприятии (общая система налогообложения) произошел пожар. После результатов инвентаризации выявлено уничтоженное и пришедшее в негодность имущество. Получены справка Государственной противопожарной службы МЧС России, а также протокол осмотра места происшествия. Ведется следствие, которым устанавливается причина возгорания. Каков порядок отражения в бухгалтерском и налоговом учете расходов по ликвидации последствий от пожара, убытков от списания имущества, уничтоженного пожаром? Можно ли списать данные убытки на счет 91 "Прочие расходы" как расходы, возникшие в связи с чрезвычайными обстоятельствами, не используя счет 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей"?

Бухгалтерский учетНа основании п. 13 ПБУ 10/99 "Расходы организации" (далее - ПБУ 10/99) расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии и тому подобного), учитываются в качестве прочих расходов. К таким расходам относятся,...

Налоги и налогообложение, 15 июля 2016

В целях организации доставки детей на отдых общество (ООО) заключило с авиакомпанией (эксплуатантом) договор оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа (договор фрахтования самолета) из г. Москвы в г. Бургас (Болгария) и обратно. Общество не является авиаперевозчиком, не эксплуатирует воздушное судно. Часть мест в самолете на перелет Москва-Бургас (Болгария) ООО реализует физическим лицам по утвержденным в организации тарифам (выписывает авиабилеты). С физическими лицами заключаются договоры купли-продажи мест на заказной рейс. Реализация авиабилетов оформляется на бланках авиаперевозчика, по тарифам, утвержденным в ООО (то есть выручка от реализации авиабилетов отражается в ООО). По мере оказания услуг авиакомпания выставляет в адрес ООО счета-фактуры с выделением НДС 0%. Какую ставку НДС должно применять ООО при реализации физическим лицам авиабилетов по маршруту Москва-Бургас (Болгария)? Может ли ООО применять ставку НДС 0% на перелет Москва-Бургас (Болгария) при реализации мест физическим лицам?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемом случае в связи с реализацией авиабилетов у общества нет оснований для применения налоговой ставки по НДС в размере 0%. Применению подлежит общеустановленная налоговая ставка по НДС (18%). Обоснование позиции: В соответствии с...