ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 27 марта 2015

Присоединяйтесь к нам в: ВКонтакте Twitter и на Facebook

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 марта 2015

• Указ Президента России от 25 марта 2015 г. №161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
  Военная полиция: "уклонистам" от армии и дезертирам - бой, потерпевшим и свидетелям — защита.
  Утвержден Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ. В нем прописаны основные направления деятельности, функции, полномочия и организация работы новой структуры.
  Военной полицией руководит непосредственно Министр обороны РФ.
  Данный орган призван обеспечивать правопорядок и воинскую дисциплину, реализовывать полномочия органа дознания в Вооруженных Силах РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Он также занимается организацией розыска и задержания "уклонистов" от военной службы. Еще одно направление деятельности - госзащита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других лиц.
  Предусматривается применение сотрудниками военной полиции физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия. Например, при выполнении задач патрульной службы, во время охраны военных объектов и конвоирования военнослужащих.
  Также к функциям военной полиции отнесены в т. ч. следующие. Охрана места происшествия, обеспечение сохранности следов преступления. Прием, регистрация и проверка сообщений о преступлениях. Исполнение в отношении военнослужащих уголовных наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ареста, дисциплинарного ареста. Прием под охрану объектов Вооруженных Сил РФ. Организация и несение ДПС на автодорогах общего пользования и маршрутах движения транспортных средств Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований.
  Свою деятельность военная полиция осуществляет через центральный, региональные и территориальные органы. Военнослужащие структуры привлекаются к несению боевой службы. Закреплены конкретные процедуры и действия, совершаемые военной полиции для реализации своих полномочий.
  Внесены изменения в некоторые указы Президента по вопросам несения военной службы. Так, включены отсылочные нормы в связи с созданием военной полиции. Предусмотрены полномочия ее сотрудников.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2014 г. № 789/пр “Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, Порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, формы квалификационного аттестата, перечня вопросов, предлагаемых лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, на квалификационном экзамене”
  Управление многоквартирными домами: порядок сдачи квалификационного экзамена и получения аттестата.
  С 1 сентября 2014 г. введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
  Чтобы получить лицензию, физлицу необходимо получить в т. ч. квалификационный аттестат. Он выдается, если успешно сдан соответствующий экзамен.
  Последний проводит специальная комиссия, создаваемая в регионе. Кандидат направляет заявление. К экзамену допускают тех, информация о ком не содержится в реестре дисквалифицированных лиц.
  Приведен перечень вопросов. Всего - 200. Даны несколько вариантов ответа. Верный только один. Организуется компьютерное тестирование. Претендент получает индивидуальный набор тестов. Он состоит из 100 вопросов. Время на решение - максимум 120 минут.
  Претендент, получивший за ответы на все вопросы индивидуального набора менее 86% максимально возможного количества баллов, считается не сдавшим экзамен.
  Количество попыток прохождения испытания не ограничено.
  Аттестат выдается на основании заявления. К нему прилагается копия уведомления комиссии о сдаче экзамена. Орган государственного жилищного надзора рассматривает заявление в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления. Сведения о выданных аттестатах размещаются в специальном реестре.
  Приведена форма аттестата.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2015 г. Регистрационный № 36550.
   
• Постановление Правительства России от 21 мая 2015 № 260 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2014 г."
  
   
• Проект федерального закона N 754388-6 "О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках" (вносится Правительством Российской Федерации)
  Законопроект об амнистии капиталов внесен в Госдуму.
  В Государственную Думу РФ 27 марта 2015 г. внесен законопроект о добровольном декларировании физлицами имущества и счетов (вкладов) в банках. Речь идет о т. н. амнистии капиталов.
  Гражданам будет дана возможность добровольно представить в налоговые органы сведения о своем имуществе, счетах (вкладах) в банках (в том числе зарубежных) и контролируемых иностранных компаниях, подав специальную декларацию. На нее будет распространяться режим налоговой тайны. Сведения, содержащиеся в такой декларации, будет запрещено передаваться каким-либо госорганам. Представить декларацию можно будет до 31 декабря 2015 г.
  В рамках программы добровольного декларирования граждане смогут оформить в свою собственность имущество, переданное ранее номинальным владельцам. Доход, возникающий в связи с передачей имущества от номинального владельца фактическому, а также доход в виде получения имущества ликвидируемых офшорных компаний планируется освободить от налогообложения. Будут гарантированы признание и регистрация прав собственности на имущество, передаваемое от номинального фактическому собственнику.
  Для участников программы добровольного декларирования предусматривается ряд иных гарантий. Они будут освобождены от уголовной, административной и налоговой ответственности в отношении деяний, совершенных до 1 января 2014 г., если эти деяния были связаны с формированием (приобретением) задекларированного имущества.
  Сведения деклараций нельзя будет использовать в качестве основания возбуждения уголовного дела, проведения налоговой проверки, как доказательство в рамках уголовного дела или основание для доначисления налогов.
  Процедура легализации капиталов не предусматривает обязательного возвращения имущества в Россию. Достаточно лишь будет перевести его в прозрачную юрисдикцию, не включенную в список ФАТФ.
  Таким образом, программа добровольного декларирования позволит снизить риски, связанные с возможными ограничениями использования российских капиталов, находящихся за рубежом, а также с переходом России к автоматическому обмену налоговой информацией с иностранными государствами. Кроме того, создаются стимулы для добросовестного исполнения гражданами обязанностей, установленных налоговым, валютным и таможенным законодательством.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 26 марта 2015

• Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева"
  Торги по продаже заложенного жилья в доме ЖСК: покупатель может и не знать о правах третьих лиц на помещение!
  В случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования данным помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
  Это правило действует, если соглашением между упомянутыми лицами не установлено иное.
  Одно из исключений предусмотрено положениями Закона о введении в действие ЖК РФ.
  Согласно этим нормам действие приведенного правила не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилья.
  Условие - в момент приватизации данного помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
  Иное может быть установлено законом или договором.
  Нормы о таком исключении и стали предметом проверки КС РФ.
  Как указал заявитель, эти положения позволяют сохранять право пользования жильем в доме ЖСК, на которое как на предмет залога было обращено взыскание.
  Речь идет о сохранении данного права за лицами, которое получили его на основании ордера на предоставление этого жилья. Т. к. их правовое положение не определено, к ним по аналогии применяются нормы об исключении.
  КС РФ признал нормы неконституционными.
  Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют сохранять право пользования жильем в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер, в упомянутом случае.
  Т. е. это ситуации, когда на жилье было обращено взыскание как на заложенное имущество и оно продано с публичных торгов.
  Причина - сохранение такого права препятствует эффективной судебной защите прав и интересов собственника (приобретателя) жилья, который при заключении договора не знал (не должен был) о том, что у членов семьи прежнего собственника есть право пользования помещением.
  Законодатель должен принять необходимые поправки (в т. ч. с учетом возможности введения госрегистрации соответствующих прав и обременений).
  Надо урегулировать правовое положение таких членов семьи прежнего собственника. Также нужно создать механизм, обеспечивающий эффективную реализацию и защиту (при соблюдении баланса) прав и интересов таких членов семьи прежнего собственника жилья и его покупателя.
  Необходимо обеспечить максимальную прозрачность информации о правах всех третьих лиц на отчуждаемые помещения.
  До того, как будут приняты такие поправки, судам при разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования жильем за указанными членами семьи, надо учитывать фактические обстоятельства конкретного дела.
  В частности, это такие обстоятельства, как наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жильем; разница между суммой, вырученной в ходе реализации помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом; возможность использования этих средств для приобретения иного жилья в собственность или его найма.
   
• Постановление Правительства РФ от 23 марта 2015 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. N 803"
  Госгарантии экспортерам российской промышленной продукции: упрощены организационные процедуры.
  Скорректирован порядок предоставления госгарантий России в инвалюте в целях господдержки экспорта российской промышленной продукции.
  Теперь функции агента Правительства РФ по вопросам выделения и исполнения госгарантий переходят от АО "РОСЭКСИМБАНК" к Внешэкономбанку. Кроме того, последнему предоставляются полномочия подписывать от имени Минфина России договоры о предоставлении госгарантий и сами гарантии на основании решений Правительства РФ или Министерства.
  Расширен перечень условий, при соблюдении которых выдаются гарантии. Теперь принципал должен в т. ч. находиться в удовлетворительном финансовом состоянии.
  Сокращены сроки предоставления гарантий.
  Упрощены процедура принятия решения о выделении гарантии (в частности, теперь не требуется проводить оценку финансового состояния принципалов), а также другие организационные процедуры.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем"
  Как в многофункциональном центре госуслуг составляются и выдаются бумажные экземпляры электронных документов и выписки из информсистем госорганов?
  В частности, многофункциональный центр государственных (муниципальных) услуг составляет и выдает заявителям бумажные документы, подтверждающие содержание электронных документов, которые были направлены в центр по результатам предоставления услуг. Также он выдает заявителям документы на основании данных из информсистем, предоставляющих услуги органов, составляет бумажные выписки из таких систем и заверяет их.
  Установлено, как проводятся перечисленные процедуры.
  Так, центр определяет сотрудников, уполномоченных составлять, заверять и выдавать указанные документы и выписки.
  Бумажный документ, подтверждающий содержание электронного, признается экземпляром последнего на бумажном носителе. При этом заявитель вправе потребовать вместе с ним экземпляр электронного документа. В таком случае документ записывается на съемный носитель или направляется по электронной почте. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
  Выписки составляются, заверяются и выдаются без доплаты.
  Документы и выписки составляются и выдаются на основании запроса о предоставлении услуги. Ее результат и выписка выдаются заявителю в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе или бумажной выписки соответственно.
  Определено, за что уполномоченные сотрудники несут ответственность.
  Установлены требования к оформлению экземпляра электронного документа на бумажном носителе и выписки из информсистемы.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 247 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 г. социальных пенсий"
  Каков коэффициент индексации соцпенсий в 2015 г.?
  Соцпенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. При этом учитываются темпы роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. За 2014 г. минимум в целом по стране составил 6 617 руб., за 2013 г. - 5 998 руб.
  Так, с 1 апреля 2015 г. утвержден коэффициент индексации соцпенсий 1,103.
  В результате индексации средний размер соцпенсии увеличивается на 777 руб., соцпенсии детей-инвалидов - на 1 069 руб., пенсии по инвалидности военнослужащих-призывников - на 1 095 руб., по случаю потери кормильца их семьям - на 924 руб.
  Средние пенсии инвалидов вследствие военной травмы и участников ВОВ, получающих 2 пенсии, увеличиваются соответственно на 1 248 и 1 193 руб.
  Также будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста соцпенсий. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
   
• Указание Банка России от 20 марта 2015 г. N 3604-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 19 сентября 2014 года N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  В апреле автомобилистов ждет очередное повышение стоимости ОСАГО.
  Пересмотрены базовые ставки страховых тарифов по ОСАГО.
  Это обусловлено увеличением с 1 апреля 2015 г. размера страховой выплаты за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, - со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Также учтен новый порядок возмещения необходимых расходов на восстановление здоровья потерпевшего. Кроме того, принято во внимание удорожание запасных частей и комплектующих автомобилей из-за снижения курса рубля.
  Итак, изменяются минимальные и максимальные значения базовой ставки страхового тарифа ("тарифный коридор"). По большей части категорий транспортных средств минимальная базовая ставка увеличивается на 40%. Например, для легковых автомобилей граждан категорий "В", "ВЕ" минимальная базовая ставка повышается с 2 440 руб. до 3 432 руб. При этом "тарифный коридор" расширяется с 5 до 20 процентных пунктов.
  Для некоторых категорий транспортных средств (например, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы) минимальные базовые ставки снижаются и предусмотрен больший "тарифный коридор".
  Новые предельные размеры базовых ставок страховых тарифов вступают в действие с 12 апреля 2015 г.
  Кроме того, с 1 апреля 2015 г. пересматриваются коэффициенты страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства (КТ) в отдельных регионах. Для 11 регионов (например, Республики Адыгеи, г. Челябинска) коэффициент КТ повышен, для 10 регионов и г. Байконура - понижен.
  Помимо этого порядок определения страховщиками страховой премии дополнен правилами расчета дополнительно уплачиваемой либо подлежащей возврату страховой премии в случае изменения условий договора ОСАГО.
  Указание вступает в силу с 1 апреля 2015 г., кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2015 г. Регистрационный N 36541.
   
• Проект федерального закона N 753660-6 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц"
  
   
• Проект федерального закона N 753068-6 "О внесении изменений в статью 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
  
   
• Проект федерального закона N 753047-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения защиты потребителей финансовых услуг платежных систем"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 марта 2015

• Указ Президента РФ от 25 марта 2015 г. N 160 "О призыве в апреле - июле 2015 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
  Сколько россиян попадут под весенний призыв?
  С 1 апреля по 15 июля 2015 г. на военную службу призываются россияне в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
  Планируется призвать 150 145 (за аналогичный период 2014 г. - 154 000) человек.
  Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
  Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 256 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563"
  Получаемые юрлицами бюджетные субсидии и инвестиции запретили конвертировать в иностранную валюту.
  Скорректирован порядок реализации федерального бюджета на 2015 г. и плановый период 2016-2017 гг.
  В 2015 г. в соглашения (договоры) о предоставлении субсидий юрлицам, бюджетных инвестиций или взносов в уставный капитал юрлиц включается условие о запрете конвертации этих средств в иностранную валюту. Исключение - операции при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иные операции, связанные с достижением целей предоставления названных средств.
  Получатели средств федерального бюджета могут предусматривать авансовые платежи по договорам (госконтрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг от 30 до 80% суммы договора (госконтракта), но не более 80% лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Исключение - договоры (госконтракты) на выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью не более 1 месяца после оплаты договора (этапа его исполнения).
  Названные авансовые платежи должны перечисляться на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях ЦБ РФ для учета операций со средствами юрлиц.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 26 февраля 2015 г. N 59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения"
  Расчет по страховым взносам в ФСС РФ за I квартал 2015 г. подается по новой форме - 4 ФСС.
  Установлена новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС).
  Новая форма разработана в связи с изменениями в законодательстве. В частности, с 1 января 2015 г. работодатели уплачивают взносы в ФСС РФ за временно пребывающих в России иностранных сотрудников. Расходы на уплату страховых взносов, начисленных на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, финансируются за счет межбюджетных трансфертов, выделяемых ФСС РФ (а не за счет средств работодателей). Новая форма позволяет отразить указанные расходы.
  Приведен порядок заполнения новой формы.
  Напомним, что изменились сроки представления расчета. Он подается в территориальный орган ФСС РФ в бумажном варианте не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в электронном виде - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
  Кроме того, с 50 до 25 человек снижено количество работников, при котором плательщики страховых взносов обязаны представлять расчет в электронном виде.
  Новая форма применяется при подаче расчета начиная с I квартала 2015 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2015 г. Регистрационный № 36505.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 17 февраля 2015 г. N 49 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации"
  ФСС РФ утвердил обновленные формы документов для зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов. Были усовершенствованы механизм исчисления и уплаты страховых взносов, а также процедура их администрирования. В частности, органы контроля за уплатой страховых взносов наделили полномочиями утверждать формы документов, которые используются ими при реализации своих функций.
  В связи с этим утверждены новые формы документов, применяемых при зачете или возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в ФСС РФ.
  Речь идет об акте совместной сверки расчетов (форма 21-ФСС РФ), заявлениях о зачете (форма 22-ФСС РФ), о возврате (формы 23-ФСС РФ, 24-ФСС РФ), решениях о зачете (формы 25-ФСС РФ, 27-ФСС РФ), о возврате (форма 26-ФСС РФ).
  Приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу аналогичных форм, утвержденных Минтрудом России в 2013 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2015 г. Регистрационный № 36501.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 февраля 2015 г. N 104 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
  Какие документы должен представить регион, чтобы получить субсидию на поддержку малого и среднего бизнеса?
  Регионам из федерального бюджета выделяются субсидии на поддержку малого и среднего бизнеса, включая КФХ.
  Установлено, какие документы нужно представить для получения средств. Это в т. ч. заявление на участие в конкурсном отборе, паспорт мероприятия (проекта), осуществляемого субъектом Федерации в рамках господдержки малого и среднего предпринимательства. Утверждены их формы.
  Срок подачи - 20 дней с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
  Аналогичный приказ 2011 г. утрачивает силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2015 г. Регистрационный № 36500.
   
• Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 марта 2015 г. N 794-10 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования"
  Минимальное количество баллов ЕГЭ.
  Установлено минимальное количество баллов ЕГЭ, необходимое для поступления на обучение по программам бакалавриата и специалитета.
  36 баллов следует набрать по русскому языку, по физике, химии, биологии. 32 - по истории и литературе. 27 - по математике профильного уровня. 40 - по информатике. 37 - по географии. 42 - по обществознанию. 22 - по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский).
  Минимальное количество баллов ЕГЭ, подтверждающее освоение программы среднего общего образования по предметам, которые обучающиеся сдают на добровольной основе по своему выбору, соответствует вышеуказанному.
  Также определено минимальное количество баллов ЕГЭ, подтверждающее освоение программы среднего общего образования, по русскому языку и математике. Это 24 и 27 баллов соответственно. Аналогичный показатель по математике базового уровня - 3 (по 5-балльной шкале).
  Ранее утвержденные приказы Рособрнадзора по данным вопросам признаны утратившими силу.
   
• Проект федерального закона N 752189-6 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов"
  
   
• Проект федерального закона N 750892-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   
• Проект федерального закона N 750819-6 "О внесении изменения в статью 164 Налогового кодекса Российской Федерации"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 марта 2015

• Постановление Правительства РФ от 23 марта 2015 г. N 261 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
  Выплаты ко Дню Победы ветеранам ВОВ, проживающим в России и странах Балтии: порядок предоставления.
  В апреле-мае 2015 г. решено предоставить единовременную выплату отдельным категориям граждан России, проживающим на ее территории, в Латвии, Литве и Эстонии. Поводом послужило празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 7 000 руб. полагаются инвалидам и ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников ВОВ.
  3 000 руб. выплатят лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
  Урегулирован порядок предоставления выплаты. Перечислены органы, которыми она назначается.
  Выплата производится на основании имеющихся в распоряжении уполномоченных органов документов и сведений. По общему правилу производится информационный обмен данными без истребования дополнительных материалов. В противном случае необходимо заявление гражданина. Тогда органы вправе истребовать необходимые документы.
  Гражданам, имеющим право на выплату по нескольким основаниям, она предоставляется исходя из большего размера. В отдельных случаях производится доплата.
   
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 февраля 2015 г. N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"
  Новые правила учета детей, оставшихся без попечения родителей.
  С 1 января 2015 г. вступил в силу ряд поправок к некоторым законодательным актам по вопросам выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей.
  В связи с этим подготовлены новые правила формирования, ведения и использования государственного банка данных о них.
  Такой ресурс существует на федеральном и региональном уровнях. Операторы - Минобрнауки России и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Федерации (соответственно).
  Учетом сведений о детях занимаются органы опеки и попечительства.
  В рамках учета на детей заводятся в т. ч. анкеты (форма документа прилагается). Закреплены особенности их заполнения.
  Если ребенок не был устроен в семью, то органы опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней с момента поступления сведений о нем направляет информацию первичного учета в региональный банк данных и одновременно в федеральный.
  Информация об установлении, изменении, уточнении или снятии диагноза у детей актуализируются в банке данных в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления, но не реже 1 раза в год. Также установлена периодичность обновления фотографий детей в банке данных.
  Россияне, постоянно проживающие в нашей стране, которые желают взять на воспитание ребенка и обратились за получением сведений из банка данных, также подлежат учету.
  Отдельно предусмотрены правила для иностранцев.
  Урегулированы вопросы доступа к информации из банка данных.
  Прежний порядок признан утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2014 г. Регистрационный № 36498.
   
• Информация Банка России от 24 марта 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Один из дагестанских банков лишен лицензии.
  Банк России сообщает, что с 24 марта 2015 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО Дагестанский коммерческий энергетический банк "Дагэнергобанк" (ООО "Дагэнергобанк", г. Махачкала).
  Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности, существенная недостоверность отчетных данных. Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
  ООО "Дагэнергобанк" является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии у него - страховой случай.
  По величине активов банк на 1 марта 2015 г. занимал 419-е место в банковской системе России.
   
• Информация Банка России от 24 марта 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  У ОАО "Конгресс-Банк" отозвана лицензия.
  Банк России сообщает, что с 24 марта 2015 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ОАО "Конгресс-Банк" (Москва).
  В частности, причина этой крайней меры - нарушение законодательства о банковской деятельности в части недооценки кредитного риска и формирования резервов на возможные потери по ссудам в размере, не соответствующем уровню принятого риска.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия его исполнительных органов приостановлены.
  На 1 марта 2015 г. по величине активов ОАО занимало 800-е место в банковской системе России.
   
• Проект федерального закона N 750443-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 23 марта 2015

• Постановление Правительства РФ от 20 марта 2015 г. N 255 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)"
  Антикризисные меры Правительства РФ: ставку по ипотеке на первичное жилье решено снизить до 12% годовых.
  В отношении ипотечных кредитов для приобретения жилья на первичном рынке, выданных с 1 марта 2015 г. до 1 марта 2016 г., решено применять пониженную ставку.
  Агентству по ипотечному жилищному кредитованию и банкам будут выделять субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с введением такой скидки.
  С 13% до 12% годовых решено снизить ставку.
  Субсидии выделяются на возмещение недополученных доходов до уровня ключевой ставки, увеличенной на 3,5 процентных пункта. Уточнено, что при ее снижении до 8,5% (а не 9,5%) и меньше субсидирование прекращается. Возобновляется по решению Правительства РФ.
  Отметим, что изначально ставка 13% была определена с учетом ключевой, которая составляла 15% годовых. С 16 марта 2015 г. - 14% годовых.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
  О повышении жителям Крайнего Севера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
  Утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  Размер выплаты увеличивается на районный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от района (местности) проживания. Это увеличение распространяется на весь период проживания в указанных местах.
  Также подлежат дополнительному увеличению на соответствующий районный коэффициент повышения фиксированной выплаты, предусмотренные Законом о страховых пенсиях для лиц, достигших возраста 80 лет либо являющихся инвалидами I группы и (или) имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
  Установлено, что размер районного коэффициента определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ о районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по пенсионному гособеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями.
  Повышение фиксированной выплаты устанавливается территориальным органом ПФР по заявлению пенсионера.
   
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 2 марта 2015 г. N 134 "О внесении изменения в форму справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утвержденную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1368"
  Уточнена форма справки-вызова, дающей право на гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с учебой.
  Скорректирована форма справки-вызова, дающей право на гарантии и компенсации работникам, совмещающим исполнение трудовых обязанностей с получением образования.
  Из перечней целей получения гарантий и компенсаций исключено упоминание о завершении диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.
  Это обусловлено аналогичными изменениями в статью ТК РФ, определяющую основания предоставления гарантий и компенсаций.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2015 г. Регистрационный № 36491.
   
• Информация Банка России от 23 марта 2015 г. "О предельных размерах базовых ставок и коэффициентах страховых тарифов по ОСАГО"
  ОСАГО существенно подорожает.
  Банк России сообщает о пересмотре страховых тарифов по ОСАГО (указание от 20 марта 2015 г. N 3604-У, направлено на госрегистрацию в Минюст России).
  Это обусловлено увеличением с 1 апреля 2015 г. размера страховой выплаты за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, - со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Также учтен новый порядок возмещения необходимых расходов на восстановление здоровья потерпевшего. Кроме того, принято во внимание удорожание запасных частей и комплектующих автомобилей из-за снижения курса рубля.
  Во-первых, изменяются минимальные и максимальные значения базовой ставки страхового тарифа ("тарифный коридор"). По большей части категорий транспортных средств минимальная базовая ставка увеличивается на 40%. При этом "тарифный коридор" расширяется с 5 до 20 процентных пунктов. Для некоторых категорий транспортных средств минимальные базовые ставки снижаются и предусмотрен больший "тарифный коридор". Эти изменения вступают в действие с 12 апреля 2015 г.
  Во-вторых, с 1 апреля 2015 г. пересматриваются коэффициенты страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства (КТ) в отдельных регионах. Для 11 субъектов Федерации коэффициент КТ будет повышен, для 10 регионов и г. Байконура - понижен.
   
• Проект федерального закона N 749660-6 "О реструктуризации кредитных обязательств и введении моратория на взыскание задолженности, обращение взыскания и принудительное отчуждение недвижимого имущества, уступку прав требования и передачу закладных третьим лицам в отношении отдельных категорий заемщиков, имеющих обязательства, выраженные в иностранной валюте, по кредитным договорам (договорам займа)"
  
   
• Проект федерального закона N 748557-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  
   

Бухучет и отчетность, 27 марта 2015 

В АО с единственным акционером в результате инвентаризации (по окончании 2014 года, в процессе подготовки годовой бухгалтерской отчетности) выявлена недостача материалов на складе. Виновных лиц нет. Сумму недостачи придется списать за счет собственных средств. В бухгалтерском учете своевременно не были сделаны записи по списанию с учета фактически израсходованных на производственные нужды материалов (они остались на счете 10). Ошибки были допущены как в 2014 году, так и в более ранних периодах. Как правильно отразить в бухгалтерском учете исправление указанной ошибки? Какими документами следует оформить эту операцию? Необходимо ли для внесения исправительных записей соответствующее решение акционера (внесение корректировок в налоговый учет не планируется)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемом случае следует говорить об исправлении ошибки в бухгалтерском учете, которое осуществляется в соответствии с требованиями ПБУ 22/2010. Для внесения в учет необходимых корректировочных записей, по нашему мнению, решения акционера не требуется.Обоснование...

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

СОБЫТИЯ

1-3 апреля 2015 г., Москва, портал CFO-Russia.ru и Клуб финансовых директоров приглашает на седьмую конференцию "Корпоративный контроллинг". Подробнее

7 апреля 2015 г., Москва, бесплатная конференция "Университет Продаж amoCRM: Трафик, Заявки, Продажи". Подробнее

8 апреля 2015 г., Москва, Медиахолдинг РБК приглашает на конференция "Деофшоризация: в поисках золотой середины". Подробнее

8-9 апреля 2015 г., Москва, практическое мероприятие "Усиление налогового контроля по НДС в 2015 году (в том числе введение прозрачности). Налоговый мониторинг. Ответственность юридических и физических лиц за сдачу отчетности. Новый порядок камеральных и выездных проверок в 2015г.  Последние изменения налогового законодательства, вступившие в силу в 2015 г. Сдача деклараций по НДС и налогу на прибыль в новом формате". Подробнее

8 апреля 2015 г., Москва, Институт конкурсных технологий приглашает на семинар "Информационное обеспечение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Практика работы на официальном сайте www.zakupki.gov.ru". Подробнее

9-10 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар в Аналитическом центре при Правительстве РФ "Система управления региональными и муниципальными финансами: новации и основные направления развития". Подробнее

9 апреля 2015 г., Москва, Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) приглашает на бизнес-завтрак АКМР – НЛМК. Подробнее

13-18 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Директор юридической фирмы". Подробнее

13-18 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Директор по правовым вопросам". Подробнее

13-18 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Юрисконсульт организации". Подробнее

13 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Судебный юрист". Подробнее

13-18 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Юрист по корпоративному праву". Подробнее

13-17 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на курс повышения квалификации "Налоговый юрист". Подробнее

14-15 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Вредные и опасные условия труда в 2015 году: режим труда, гарантии и компенсации". Подробнее

15-16 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Новые правила землепользования, оборота и предоставления земельных участков". Подробнее

15-16 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Партнерская программа Сбербанка России: Оптимизация налоговых платежей: схемы, риски, практические рекомендации". Подробнее

16-17 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Технологическое присоединение к электросетям: новые требования и новые возможности". Подробнее

16-17 апреля 2015 г., Москва, Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО) приглашает на семинар "Договоры, споры, судебная практика с участием управляющих компаний ЖКХ". Подробнее

20-25 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на семинар "Тендер-менеджер: комплексная подготовка". Подробнее

20-21 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на семинар "Повышение квалификации по 44-ФЗ: контрактная система". Подробнее

20 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на семинар "Положения закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок". Подробнее

20-22 апреля 2015 г., Москва, Русская Школа Управления приглашает на семинар "Тендер-менеджер: контрактная система (закупки по 44-ФЗ)". Подробнее