ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 22 июля 2022

• Постановление Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. № 34-П "По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки А.Н. Шалимовой”
  КС защитил права залоговых кредиторов при передаче недостроя фонду защиты прав дольщиков.
  Конституционный Суд РФ проверил нормы закона, которые позволяют передавать объекты обанкротившегося застройщика фонду защиты прав дольщиков с потерей залоговых прав инвесторов, не являющихся участниками строительства, без выплаты им компенсации и без их согласия на передачу. Оспариваемая новелла действует с июля 2019 года, однако коснулась и тех, кто кредитовал стройку задолго до этой даты и до использования счетов-эскроу.
  КС признал эту норму неконституционной, так как она нарушает права залоговых кредиторов. Вступая в правоотношения с застройщиком до принятия изменений в закон, они не могли прогнозировать ухудшение своего имущественного положения.
  Также КС признал противоречащими Конституции нормы об обязанности фонда погасить только текущие платежи первой очереди. При этом неудовлетворенными остаются требования о выплате текущей зарплаты, о расчетах с организациями, без которых невозможны ведение банкротства и сохранность объекта строительства.
  До внесение изменений в законодательство КС установил временное правовое регулирование спорных отношений. Дело заявителя должно быть пересмотрено.
   
• Информационное сообщение Банка России от 22 июля 2022 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 150 б.п., до 8,00% годовых"
  Ключевая ставка снижена до 8% годовых.
  Банк России 22 июля 2022 г. решил снизить ключевую ставку на 150 б. п. до 8% годовых.
  По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция снизится до 12-15% в 2022 г., до 5-7% в 2023 г. и вернется к 4% в 2024 г.
  По итогам заседания Банк России опубликовал среднесрочный прогноз.
  Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 сентября 2022 г.
   
• Приказ Минфина России от 14 июня 2022 г. N 94н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
  Скорректирована инструкция по составлению годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов.
  С 1 января 2022 г. был изменён порядок применения КОСГУ. В связи с этим Минфин уточнил инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы.
  В связи с добавлением новых подстатей КОСГУ скорректированы:
  - Отчёт о движении денежных средств;
  - Сведения о движении нефинансовых активов;
  - Консолидированный отчёт о движении денежных средств;
  - Сведения о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета.
  Приказ применяется при составлении бюджетной отчётности, начиная с отчётности 2022 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2022 г. Регистрационный № 69340.
   
• Перечень поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума (утв. Президентом РФ 20 июля 2022 г.)
  Опубликован перечень поручений Президента по итогам XXV Петербургского международного экономического форума.
  По итогам XXV Петербургского международного экономического форума Президент поручил в т. ч.:
  - изменить условия льготной ипотечной программы, установив ставку по ипотечным кредитам (займам) на покупку жилья на первичном рынке не более 7% годовых;
  - разработать комплекс дополнительных мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми;
  - обеспечить выделение в 2022-2025 гг. из федерального бюджета дополнительных ассигнований на финансирование комплексного развития сельских территорий;
  - утвердить комплексную программу модернизации ЖКХ, синхронизировав ее с программами капремонта общего имущества в МКД и инфраструктурного развития;
  - выделить ВЭБ. РФ из ФНБ не менее 120 млрд руб. на проекты в рамках Фабрики проектного финансирования;
  - предусмотреть отмену контрольных (надзорных) мероприятий и проверок в отношении ряда субъектов предпринимательства;
  - представить предложения по обеспечению быстрорастущих высокотехнологичных компаний финансированием на фоне санкций;
  - определить ключевые параметры льготного режима осуществления деятельности в промышленных кластерах;
  - обеспечить запуск программы льготной промышленной ипотеки по ставке не более 5% на покупку готовых производственных площадей;
  - внести в законодательство изменения, предусматривающие в т. ч. полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в области предпринимательства.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2022 г. N 1998-р
  Представительства Греции, Дании, Словакии, Словении и Хорватии ограничили в найме персонала.
  Расширен список недружественных стран, представительства и учреждения которых в России ограничены в найме персонала.
  Греция может нанять лишь 34 человека, Дания - 20 человек, Словакия - 16 человек, Словения и Хорватия - ни одного.
   
• Информационное сообщение Федерального агентства воздушного транспорта от 22 июля 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
  Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлено до 30 июля.
  До 30 июля 2022 г. 03:45 по московскому времени ограничены полеты в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.
   

Бухучет и отчетность

• Организация осуществляет строительство объекта основных средств для собственных нужд. Организация одновременно выступает застройщиком, заказчиком, инвестором, генеральным подрядчиком. Строительство будет осуществляться подрядными организациями. Организация, помимо строительства объекта, осуществляет иную производственную деятельность, приносящую доход. Какие из нижеперечисленных затрат можно включить в стоимость капитальных вложений: аренда земельного участка; услуги связи (Интернет, сотовая связь); электроэнергия; ремонт и техническое обслуживание транспортных средств (легковых, грузовых, спецтехники); ремонт и техническое обслуживание оргтехники; оценка условий труда на рабочих местах; предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; обязательные медосмотры; повышение квалификации, обучение сотрудников; услуги спецтехники (самосвалы); определение максимальной плотности грунта; корректировка технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий; разработка проекта; консультационные услуги и аналитическое сопровождение по вопросам финансирования инвестиционного проекта; поддержка сайтов; презентационные расходы; поиск и подбор кадров; нотариальные услуги; расходы по долговым обязательствам; эксплуатационное (оперативно-техническое) обслуживание подстанции; программное обеспечение ("Автокад", "Гранд-Смета"); взносы в СРО; мойка автомобилей; ОСАГО, каско? Надо ли какие-либо из вышеперечисленных затрат отнести к работам, выполненным хозяйственным способом?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Примерная квалификация перечисленных затрат, а также общий подход к ней приведены ниже. Обоснование позиции: С 1 января 2022 года обязательными к применению являются ФСБУ 6/2020 "Основные средства" (далее - ФСБУ 6/2020), а также ФСБУ 26/2020 "Капитальные...

Налоги и налогообложение

• До 01.01.2022 организацией был приобретен и ввезен на территорию РФ товар, который пока не оплачен. Соответственно, у организации на 31.12.2021 имелась непогашенная кредиторская задолженность в иностранной валюте. С введением в действие Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ положительные курсовые разницы в 2022 году учитываются в доходах только на дату прекращения (исполнения) обязательств, выраженных в иностранной валюте. При этом в ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ указано, что действие положений подп. 7 и 7.1 п. 4 ст. 271 НК РФ в новой редакции распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022. В данном случае у организации на 31.12.2021 имеется непогашенная кредиторская задолженность, соответственно, правоотношения по приобретению товара возникли до 01.01.2022. Учитывается ли в таком случае для целей налога на прибыль доход в виде положительной курсовой разницы, возникшей при переоценке кредиторской задолженности на 31.01.2022, 28.02.2022, 31.03.2022, 30.04.2022 и т.д., если кредиторская задолженность в иностранной валюте сформировалась до 01.01.2022?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Организация в рассматриваемой ситуации в 2022 году должна признавать внереализационные доходы в виде положительной курсовой разницы, возникающей при уценке возникших до 01.01.2022 валютных обязательств по оплате товара только по мере прекращения...

Гражданское право

• Каким образом и в какие сроки рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, и соответствующие критериям, определенным Правительством Российской Федерации, обязаны предоставить информацию о такой рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи? Каким документом регламентируется данный порядок?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сведения будут подаваться в течение месяца после распространения рекламы. Рекламодатель сможет делать это самостоятельно, без участия оператора рекламных данных, через личный кабинет в сети "Интернет".Обоснование вывода: Прежде всего всем будущим рекламодателям...

Трудовое право

• 15 июня 2020 года с гражданином был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. 31 мая 2022 года гражданин представил в учреждение здравоохранения справку о том, что с 12.10.2021 ее супруг, с которым 17.09.2019 был заключен брак, проходит военную службу по контракту с 12.10.2021. Гражданин обратился в учреждение с просьбой расторгнуть договор о целевом обучении в связи с поступлением супруга на военную службу по контракту и переездом в другой город без компенсации. Если в договоре о целевом обучении отсутствует условие расторжения в связи с переездом и поступлением на военную службу супруга, имеет ли право учреждение расторгнуть данный договор в связи с невозможностью его исполнения гражданином и право требования компенсации за образовательные услуги? Какой нормативный документ является основанием для расторжения договора о целевом обучении гражданина согласно вышеуказанной ситуации? Какова судебная практика с 2019 года по настоящее время по описанной ситуации?
• Частью 6 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Возможна ли модернизация особо ценного основного средства (стоит в муниципальном реестре города) в бюджетной организации силами коммерческой организации на безвозмездной основе? Какими документами это оформить?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Работы по модернизации светофорных объектов, находящихся в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения, могут быть выполнены силами коммерческой организации на безвозмездной основе. Соответствующие обязательства целесообразно оформить...
   
• Муниципальному образованию Краснодарского края был реструктуризирован бюджетный кредит (увеличен срок оплаты и сумма основного долга). Как в бюджетном учете будут отражены операции по реструктуризации бюджетного кредита?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В учете администрации муниципального образования сумму долга по бюджетному кредиту после его реструктуризации следует отразить с применением счета 301 00 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" и статьям 710 "Увеличение задолженности по внутренним...

Малый бизнес

• ООО (УСН с объектом налогообложения "доходы") имеет на балансе квартиры в жилом доме, полученные за оказанные услуги. ООО продает сотруднику квартиру с рассрочкой платежа. Предварительная оплата договором не предусмотрена. Как правильно оформить такую операцию? Нужно ли применять ККТ? В какой момент будет признан доход для целей налогообложения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае продажи квартиры физическому лицу в рассрочку организации следует сформировать кассовые чеки: - в момент передачи квартиры с признаком способа расчёта "Передача в кредит"; - при дальнейшем погашении рассрочки - "Оплата кредита". В налоговом...