ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 28 января 2022

• Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 ноября 2021 г. N П/0545 "Об установлении порядков осуществления публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 448-Ф3 "О публично-правовой компании "Роскадастр", выездного приема заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к ним документов, курьерской доставки документов, подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме документов на бумажном носителе, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлинников представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе, а также размеров платы за их осуществление"
  Осуществление Роскадастром выездного приема и курьерской доставки документов, касающихся кадастрового учета и госрегистрации недвижимости: порядки.
  Урегулированы вопросы осуществления Роскадастром:
  - выездного приема заявлений о кадастровом учете недвижимого имущества и госрегистрации прав на него и сделок с ним, а также прилагаемых к ним документов;
  - курьерской доставки документов, выдаваемых после кадастрового учета и госрегистрации, а также уведомлений об отказе в кадастровом учете и госрегистрации, уведомлений о прекращении такого учета и госрегистрации и подлежащих выдаче после осуществления этих процедур подлинников представленных документов.
  В частности, указанные услуги предоставляются после подачи соответствующей заявки. При ее формировании заявителю для оплаты выездного приема или курьерской доставки выдается уникальный идентификатор начисления. Плата вносится после его получения. К заявке, поданной от льготной категории граждан, должен прилагаться документ, подтверждающий льготу.
  Установлены размеры платы за осуществление Роскадастром указанных услуг.
  Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу порядка осуществления курьерской доставки документов органом регистрации прав.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2022 г. Регистрационный № 67032.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
  Данные ПФР будут использовать для формирования статистики.
  Скорректированы Законы о соцпомощи и об учете в системе ОПС.
  ПФР будет предоставлять Росстату данные для формирования официальной статинформации. В частности, это сведения о мерах соцзащиты (поддержки), услугах в рамках соцобслуживания и соцпомощи, иных соцгарантиях и выплатах.
  Состав данных, порядок и сроки их предоставления определит Правительство.
  Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 6-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
  Возможность оперативного выделения трансфертов регионам продлена на 2022 г.
  В 2022 г. представители от Госдумы и Совета Федерации в Комиссии Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде вправе осуществлять полномочия представителей палат в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений в части рассмотрения проектов актов (решений), устанавливающих распределение и правила предоставления регионам трансфертов, распределение которых не утверждено Законом о федеральном бюджете.
  В связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в начале 2022 г. необходимо продолжить оперативно принимать решения о выделении трансфертов.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"
  При расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения решено учитывать нормативы потерь воды.
  С 1 марта 2023 г. при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения будут учитываться нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. Показатели установят уполномоченные региональные органы в порядке, определенном Минстроем.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 4-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
  Уточнен порядок предоставления отдельных соцгарантий бывшим военнослужащим.
  Цель поправок - устранить неопределенности при реализации прав отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, а также членов семей погибших военнослужащих в области медицины и права на бесплатный проезд при следовании в медицинские, санаторно-курортные и оздоровительные организации.
  Так, ранее льгота на лечение в стационарных условиях могла быть использована гражданами только один раз в год. Сейчас ограничение снято и регулируется заключением военно-врачебной комиссии. Для санаторно-курортного лечения норма осталась прежней - один раз в год.
  Конкретизировано понятие "оздоровительная организация". Теперь речь идет о проезде "к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам)".
  Уточнены категории граждан, пользующихся льготами по предоставлению медицинских услуг.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
  Педофилов-рецидивистов решено наказывать строже.
  Ужесточена ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
  Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненного лишения свободы предусмотрено за изнасилование несовершеннолетней или насильственные действия сексуального характера в следующих случаях:
  - преступление совершено лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
  - деяния совершены в отношении двух или более несовершеннолетних;
  - деяния сопряжены с другим тяжким или особо тяжким преступлением против личности.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Для граждан увеличены штрафы за перевозку по России контрафактного алкоголя и введены штрафы за перевозку контрафактных сигарет.
  Предусмотрена ответственность за перемещение гражданами по территории России немаркированной табачной продукции в значительном объеме (более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанных изделий в ассортименте общим весом более 250 г, на одного человека). Санкция - штраф от 15 до 25 тыс. руб. с конфискацией продукции.
  Штраф за незаконное перемещение гражданами по территории России немаркированной алкогольной продукции в объеме более 10 л на человека увеличен с 3-5 тыс. до 15-25 тыс. руб.
   
• Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 1-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
  Закон об индексации пенсий на 8,6% подписан.
  Страховые пенсии решено дополнительно проиндексировать с 1 января 2022 г. В этом году пенсии будут проиндексированы на 8,6% против изначальных 5,9%. Размеры пенсий пересчитают.
  Определены особенности назначения социальной пенсии по старости гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающим в соответствующих районах на день назначения пенсии. Пенсия может устанавливаться на основании сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам России. Граждане, которые не попали в список, могут сами подать документы, подтверждающие их принадлежность к малочисленным народам Севера.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 7 февраля 2022 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году"
  С 1 февраля отдельные соцвыплаты и пособия повысят на 8,4%.
  С 1 февраля 2022 г. на 8,4% будет проиндексирован ряд социальных выплат, пособий и компенсаций. В их числе выплаты инвалидам, ветеранам, чернобыльцам, Героям России, гражданам, пострадавшим на производстве; единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью; материнский капитал.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 января 2022 г. N 20н "Об особенностях проведения аккредитации специалистов"
  До 1 марта медиков и фармацевтов будут аккредитовывать по особым правилам.
  В связи с пандемией Минздрав установил особенности аккредитации специалистов на период до 1 марта 2022 г.
  Так, действие Положения об аккредитации приостановлено в части проведения тестирования и решения ситуационных задач, оформления протоколов, способов подачи, состава и приема документов, проведения периодической аккредитации и аккредитации лиц с немедицинским образованием, выдачи свидетельств.
  В случае угрозы возникновения ЧС, принятия регионами соответствующих актов пройти тест и решить задачи можно будет дистанционно или в иные сроки по решению председателя аккредитационной комиссии. Также возможны дистанционные заседания.
  Приведены образцы заявления о допуске к периодической аккредитации и прилагаемого к нему портфолио за последние 5 лет.
  Приказ вступает в силу со дня, следующего за датой его опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2022 г. Регистрационный № 67020.
   

Бухучет и отчетность

• В организации строятся несколько объектов основных средств, одновременно выполняются ремонтные работы. Со склада выдаются (материально ответственным лицам и другим работникам организации) строительные материалы, оборудование и другие материально-производственные запасы (МПЗ) для производства этих работ. По одной накладной отпускаются материалы сразу на несколько объектов капитальных вложений и ремонта. Распределение МПЗ (кабель, расходные и другие материалы) по количеству и стоимости между объектами до окончания работ неизвестно. Руководители работ несвоевременно сдают в бухгалтерию отчеты об использовании МПЗ. В бухгалтерском учете МПЗ на складе организации числятся на счете 10 "Материалы", производство ремонтных работ учитывается на счете 20 "Основное производство", затраты на строительство объектов основных средств (ОС) учитываются на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы" с последующим переводом на счет 01 "Основные средства". Ремонтные работы выполнены. ОС построены хозяйственным способом. Но данные о выполненных работах и затратах пообъектно поступают в бухгалтерию со значительной задержкой. Как в рассматриваемом случае в бухгалтерском учете отражать отпуск МПЗ со склада до поступления в бухгалтерию соответствующих отчетов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Рекомендуем отражать отпуск МПЗ со склада и последующее списание их стоимости на производство ремонта или строительство объектов основных средств хозяйственным способом в два этапа. Бухгалтерские проводки приведены ниже. Обоснование вывода: Как известно,...

Налоги и налогообложение

• Организация берет в аренду транспортное средство у физического лица (сотрудника). Арендатор несет расходы на содержание арендованного транспортного средства, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией. Может ли учесть расходы и уменьшить налогооблагаемую прибыль? Как правильно оформить документы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку арендованный автомобиль используется для управленческих нужд организации, затраты на приобретение ГСМ для целей налогообложения прибыли могут быть признаны в качестве расходов на содержание служебного транспорта в составе прочих расходов, связанных...

Гражданское право

• При банкротстве должника физического лица прогнозируется реализация его права требования на квартиру, являющуюся предметом ДДУ (договор долевого участия), при этом указанный договор обременен ипотекой в пользу банка (ипотека не погашена). Как проходит процедура реализации прав, являющихся предметом залога у банка? Может ли быть реализовано заложенное право должника третьему лицу без участия банка? Каковы действия банка (залогодержателя)? Может ли банк воспрепятствовать проведению торгов в деле о банкротстве гражданина, обратив взыскания на свои права в рамках ДДУ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Реализация принадлежащих должнику прав из договора участия в долевом строительстве невозможна без участия банка-залогодержателя этих прав: он определяет порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога либо по собственной инициативе,...

Трудовое право

• Может ли инвалид 2 группы работать на суточном режиме?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если работник, имеющий II группу инвалидности, предоставит индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида, в которой сменная работа ему не противопоказана, или работник откажется от предоставления работодателю программы реабилитации, то работник...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Федеральное казенное предприятие применяет общий режим налогообложения. Земельные участки закреплены за предприятием на праве постоянного бессрочного пользования. Предприятие заключило соглашение об установлении сервитута серветуарию. Плата за сервитут производится сервитуарием напрямую в доходы федерального бюджета на счет Росимущества. Какими проводками в бухгалтерском учете отразить операцию по установлению сервитута, если плата за сервитут предприятию не поступает, а обязанность уплаты НДС установлена (письмо Минфина России от 13.08.2021 N 03-07-11/65170).
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В бухгалтерском учете казенного предприятия начисление дохода по соглашению об установлении сервитута не отражается. В учетной политике предприятия следует урегулировать, отражает ли учреждение расчеты между получателем платы за сервитут - уполномоченным...
   
• Подлежит ли приобретенное бюджетным учреждением неисключительное право пользования программным обеспечением на счете 111 60, если лицензия предоставлена бессрочно, но само программное обеспечение может быть активировано однократно?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В том случае, если оставшийся срок полезного использования оборудования, на котором будет активирован программный продукт, превышает 12 месяцев, программное обеспечение может быть принято к учету на счете 111 61 в качестве объекта НМА с определенным сроком...

Малый бизнес

• Муниципальное унитарное предприятие (МУП, арендодатель торговых мест) заключило договор на охрану объекта предприятия, на которой находится торговое оборудование арендатора (прилавки, киоски, павильоны и проч) на арендованных торговых местах (арендодателя). Договорами аренды предусмотрено возмещение арендаторами соответствующих расходов арендодателя. Далее арендодателем заключаются допсоглашения на возмещение услуг охраны с арендаторами торговых мест. Насколько это соответствует нормам законодательства РФ? Какими документами необходимо оформить данное соглашение?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Возмещение арендаторами расходов арендодателя на охрану не противоречит закону. Порядок такого возмещения, на наш взгляд, следует урегулировать путем подписания дополнительных соглашений к договорам аренды. Обоснование вывода: По договору аренды арендодатель...