ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 13 ноября 2020

• Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2020 г. N 1811 "Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии"
  Кабмин обновил порядок выплаты туристу возмещения при заключении туроператором более одного договора страхования либо договора о банковской гарантии.
  С 2021 г. будут действовать новые правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении гарантии или заключения туроператором договора (договоров) страхования и договора (договоров) о предоставлении гарантии. Изменен порядок выставления требований о выплате.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2026 г.
   
• Положение Банка России от 24 сентября 2020 г. N 732-П "О платежной системе Банка России"
  Обновлено положение о платежной системе Банка России.
  В частности, усовершенствовано регулирование сервиса быстрых платежей. Установлены особенности перевода денежных средств в связи с введением единого казначейского счета.
  Положение вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2020 г. Регистрационный № 60810.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2020 г. N 46-П "По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества "Московская шерстопрядильная фабрика"
  Налог на имущество не должен зависеть только от назначения земельного участка при ином фактическом использовании здания.
  Фабрика использовала свои здания для производственных и образовательных целей. Однако налог на них был рассчитан не по среднегодовой, а по кадастровой стоимости, то есть в повышенном размере, потому что один из видов разрешенного использования (ВРИ) участков предполагал нахождение на нем коммерческой недвижимости. Связь налога исключительно с назначением земельного участка оспорить не удалось. Суды проигнорировали фактическое использование зданий и их реальную доходность. Конституционный Суд РФ проверил норму НК РФ, в силу которой здания заявителя автоматически признавались торговыми исходя только из ВРИ участков.
  Спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предусматривает кадастровую оценку исключительно в связи с соответствующим ВРИ участка, независимо от предназначения и фактического использования здания. Отказ налогоплательщику рассчитать налог по среднегодовой стоимости не оправдан.
  Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
   
• Информационное сообщение Банка России от 13 ноября 2020 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации "Международный коммерческий банк" (акционерное общество)"
  Международный коммерческий банк остался без лицензии.
  13 ноября 2020 г. ЦБ отозвал у Международного коммерческого банка (Москва; 299 место в банковской системе) банковскую лицензию и лицензию на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг.
  Более 70% кредитного портфеля банка составляли низкокачественные ссуды. Также банк занижал величину необходимых к формированию резервов и завышал стоимость имущества.
  Банк является участником системы страхования вкладов.
   
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 19 июня 2020 г. N 335 "Об утверждении порядка заполнения и утверждения сертификата на улов водных биологических ресурсов"
  Экспорт водных биоресурсов и продукции из них в ЕС: правила заполнения и утверждения сертификата на улов.
  Установлены правила заполнения и утверждения сертификата на улов в отношении водных биоресурсов и продукции из них, экспортируемых в страны ЕС.
  Сертификат заполняется в отношении биоресурсов, добытых на приписанных к портам России судах, плавающих под российским флагом, во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне России, в районах действия международных договоров России в области рыболовства (за некоторым исключением).
  В территориальное управление Росрыболовства подаются заявление, сертификат и, в соответствующих случаях, копия договора, подтверждающего право экспортера распоряжаться уловом и продукцией.
  Данные в сертификат частично вносит заявитель, частично - территориальное управление.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г. Регистрационный № 60864.
   
• Приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов"
  С нового года подорожает крепкий алкоголь.
  С 1 января 2021 г. Минфин повышает минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на крепкий алкоголь.
  Минимальная розничная цена бутылки водки 0,5 л крепостью 40% составит 243 руб., бренди - 324 руб., коньяка - 446 руб.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г. Регистрационный № 60859.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 октября 2020 г. N 1184н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
  В регионах появятся амбулаторные центры диагностики и лечения COVID-19.
  Регионам рекомендовано:
  - организовать оказание медпомощи с применением телемедицинских технологий (дистанционного консультирования) гражданам с COVID-19, состояние которых позволяет наблюдаться на дому, а также с признаками или подтвержденным диагнозом внебольничных пневмоний, острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппа;
  - создать амбулаторные центры диагностики и лечения COVID-19.
  Утвержден временный регламент оказания указанной консультативной медпомощи, урегулирована работа амбулаторных центров.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г. Регистрационный № 60860.
   
• Приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 232н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)"
  Будут повышены минимальные цены на закупку, поставку и розничную продажу игристого вина (шампанского).
  С 2021 г. Минфин повысит цену, не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта) у производителя и поставка (за исключением экспорта) им игристого вина (шампанского). Ее размер - 118 руб. за 0,75 л готовой продукции.
  Минимальная цена на закупку (за исключением импорта) у поставщика игристого вина (шампанского) вырастет до 137 руб. за 0,75 л готовой продукции.
  Минимальная цена, по которой возможна розничная продажа игристого вина (шампанского), увеличится до 169 руб за 0,75 л готовой продукции.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г. Регистрационный № 60856.
   
• Приказ Федерального агентства по туризму от 8 сентября 2020 г. N 287-Пр-20 "Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей"
  Классификация пляжей и горнолыжных трасс: правила.
  На 2021-2025 гг. установлены правила классификации пляжей и горнолыжных трасс.
  В аккредитованную организацию направляются заявка и необходимые документы (перечень приводится), которые рассматриваются в течение 10 дней. При положительном исходе в ответ направляется проект договора о проведении классификации.
  Общий срок проведения классификации не может превышать 3 месяца. Приведена форма соответствующего свидетельства. Оно действует 3 года.
  Информацию о классифицированных объектах Ростуризм размещает в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г. Регистрационный № 60855.
   

Бухучет и отчетность

• Организация - исполнитель по договору НИОКР, условиями которого предусмотрен обмен опытными образцами между исполнителем и заказчиком. Опытные образцы имеют возможность быть использованы только в научно-технических целях, каждая сторона изучает и тестирует образцы на своем оборудовании, прежде чем перейти на следующий этап НИОКР. Как отразить эту передачу в налоговом и бухгалтерском учете организации-исполнителя? Какими документами оформить? Исполнитель оплатил доставку образцов заказчика. Оплата услуг перевозчика, привлеченного для доставки опытных образцов контрагента, дополнительно ей возмещаться не будет. Как отразить эти расходы?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Образец не соответствует понятию актива и учитывается за балансом в целях контроля за его движением. Расходы, связанные с обменом образцами между заказчиком и исполнителем, признаются в периоде их несения. Если не происходит переход права собственности...

Налоги и налогообложение

• Общероссийская общественная спортивная организация (далее - Организация) получила из федерального бюджета субсидию в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.08.2016 N 827, подписав с Министерством спорта РФ соответствующее соглашение. Часть полученных бюджетных средств НКО намерена передать безвозмездно и безвозвратно региональной общественной организации - спортивному клубу (далее - Клуб) для использования в строго определенных целях: для приобретения спортивного инвентаря и иного имущества, необходимого для подготовки спортсменов согласно утвержденному перечню. По условиям договора между Организацией и Клубом для осуществления операций с целевыми денежными средствами Клуб обязан открыть лицевой счет в территориальном органе Казначейства РФ, вести раздельный учет расходования бюджетных средств, предоставлять отчеты об использовании бюджетных средств в Организацию. Подлежат ли в данном случае бюджетные денежные средства включению в налогооблагаемую базу Клуба при исчислении налога на доходы (Клуб применяет упрощенную систему налогообложения с объектом "доходы минус расходы")? Вправе ли Клуб применить п. 2 ст. 251 НК РФ?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Денежные средства финансового обеспечения мероприятий в области физической культуры и спорта, безвозмездно полученные общественной организацией от другой некоммерческой организации (получателя соответствующей субсидии из бюджета), не признаются...

Гражданское право

• Планируется разместить в специализированном медицинском издании научную статью, в которой доказывается, что БАД (биологически активная добавка) обладает лечебными свойствами, и рекламу данного БАД, или все статьи журнала будут посвящены БАД и на первой обложке будет размещен рекламный модуль БАД. Можно ли использовать такую рекламу в данных случаях?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Законодательство не содержит запрета относительно возможности размещения в специализированном медицинском издании рекламы биологически активных добавок. Однако в связи с недостаточной определенностью критериев, которым должна соответствовать такая...

Трудовое право

• В организации в целях безопасности установлено видеонаблюдение. Необходимо ли внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка? Если да, то в каком разделе Правил указать информацию о видеонаблюдении?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Законодательство не содержит требований о включении сведений о ведении видеонаблюдения в локальные нормативные акты. Тем не менее с учетом сложившейся практики зафиксировать такую информацию в локальных нормативных актах и ознакомить с ней...

Госзакупки

• Заказчик в документации об электронном аукционе, который проводился в соответствии с Законом N 44-ФЗ, при описании объекта закупки указал товарный знак и конкретную модель приобретаемого товара, использовал слова "или эквивалент" и привел параметры эквивалентности. На участие в закупке подано три заявки. В первой части заявки участника А. указан эквивалентный товар и его характеристики. В первой части заявки участника Б. указан товар, предусмотренный документацией, без каких-либо конкретных показателей. В первой части заявки участника В. указан товар, предусмотренный документацией, а также конкретные показатели, в одном из которых участник ошибся. Должен ли заказчик отклонить заявки и почему?
•  По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: На наш взгляд, в рассматриваемой ситуации у заказчика имеются основания для отказа в допуске к участию в аукционе участнику В. в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона 44-ФЗ, если в заявке содержится информация о товаре, не соответствующая...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение заключило контракт на оказание услуг по озеленению территории (программа "Благоустройство территории медицинских учреждений"). В объем работ входит разделка древесины, корчевка пней, очистка участка от мусора, разработка грунта, подготовка почвы для устройства обычного газона, посев газонов, подготовка почвы под цветники, посадка многолетних цветников, устройство покрытий из тротуарной плитки, установка скамеек, посадка деревьев и кустарников. По какому КВР и КОСГУ отразить расходы по озеленению территории? Как отразить в бухгалтерском учете произведенные работы?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок применения статей (подстатей) КОСГУ будет зависеть от порядка документального оформления результатов выполненных работ в рамках контракта, а также от решения профильной комиссии учреждения относительно включения понесенных расходов в первоначальную...
   
• Бюджетному учреждению выделили субсидию на иные цели на капитальный ремонт ограждения (движимого имущества) по КОСГУ 225 КВР 243. Имеется смета на капитальный ремонт. Также заключен договор на капитальный ремонт ограждения. В рамках капитального ремонта будут осуществляться некоторые виды монтажных и демонтажных работ. Старое ограждение состоит на балансе учреждения и имеет остаточную стоимость. Правомерно ли отражать расходы по данному договору по КОСГУ 225 КВР 243? Приведут ли данные работы к изменению (увеличению) стоимости объекта основных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае если результатом работ в рамках заключенного договора является капитальный ремонт имеющегося объекта основных средств, а не создание нового объекта основных средств, то такие расходы следует отражать по элементу вида расходов 243 "Закупка товаров,...