ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 14 октября 2020

• Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 октября 2020 г. “О регистрации вакцины ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора "ЭпиВакКорона"
  
   
• Приказ Федерального агентства по туризму от 31 августа 2020 г. N 263-Пр-20 "Об утверждении формы решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании"
  Появилась новая форма решения об оказании туристу экстренной помощи.
  Ростуризм обновил форму решения об оказании туристу экстренной помощи или об отказе в этом.
  Такую помощь оказывает объединение туроператоров безвозмездно на основании обращения туриста по новым правилам, установленным Правительством РФ.
  Решение принимается не позднее 24 часов с момента получения обращения. Заявитель информируется незамедлительно любым доступным способом.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2020 г. Регистрационный № 60355.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1625 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах"
  С 2021 г. меняется порядок получения лицензий для букмекеров и тотализаторов.
  Правительство утвердило новое Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Прежний порядок утратит силу с 1 января 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины".
  Лицензируемый вид деятельности предусматривает оказание одной из следующих услуг:
  - заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
  - организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.
  Лицензии, как и ранее, выдает ФНС.
  Постановление вступает в силу c 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1637 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта"
  Урегулировано обеспечение безопасности водных транспортных средств.
  Установлены требования по обеспечению безопасности для морского и внутреннего водного транспорта.
  В частности, нужно представить в Росморречфлот паспорт обеспечения безопасности. Приведена его форма. К паспорту прилагаются результаты обследования и изучения мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства, устав подразделения транспортной безопасности ТС, перечень штатных должностей сотрудников, работающих в зоне транспортной безопасности, а также непосредственно связанных с обеспечением безопасности, и др.
  Постановление действует в течение 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта"
  Появились требования по обеспечению безопасности объектов инфраструктуры морского и речного транспорта.
  Правительство РФ установило требования по обеспечению безопасности объектов инфраструктуры морского и речного транспорта. Они не применяются в отношении объектов, находящихся в границах ЗАТО, где расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, а также военных и иных объектов, для которых устанавливается особый режим антитеррористической защищенности, безопасного функционирования и охраны гостайны, включающий специальные условия проживания граждан.
  В частности, в Росморречфлот нужно предоставить полные и достоверные сведения о субъекте и объекте транспортной инфраструктуры для категорирования и ведения реестра, а также данные по количественным показателям критериев категорирования.
  Урегулированы вопросы допуска на объекты.
  Постановление действует в течение 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
  Защита автомобильного и городского наземного электрического транспорта от актов незаконного вмешательства: соблюдаем требования безопасности.
  Кабмин утвердил требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
  Прописаны обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков. В частности, они должны представлять в Росавтодор полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
  Установлена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности, который также направляется в Росавтодор.
  Постановление действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.
   
• Постановление Правительства РФ от 10 октября 2020 г. N 1649 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд и о внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации"
  Рассмотрение Правительством обращений об определении единственного поставщика: правила.
  Урегулировано рассмотрение Правительством обращений об определении единственного поставщика, подрядчика, исполнителя (кроме оборонзаказа). Внесены изменения в регламент Правительства.
  До внесения в Правительство обращения по общему правилу направляются в Минфин, Минэкономразвития и ФАС для получения заключений.
  На поступившее обращение Правительство готовит экспертное заключение. Приведена его форма.
  По результатам решается вопрос о соответствии обращения требованиям законодательства и о целесообразности закупки без использования конкурентных способов.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 сентября 2020 г. N 967н "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям"
  Минздрав дополнил перечень категорий лиц, которые подлежат вакцинации против гриппа.
  В перечень категорий лиц, которые подлежат вакцинации против гриппа, включены:
  - работники сферы предоставления услуг;
  - лица, работающие вахтовым методом;
  - госслужащие;
  - работники организаций соцобслуживания и МФЦ;
  - сотрудники правоохранительных органов, а также государственных контрольных органов в пунктах пропуска через госграницу России.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2020 г. Регистрационный № 60329.
   
• Поручение Президента РФ от 10 октября 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
  Президент дал поручения в сферах туризма, маркировки товаров и оказания госуслуг.
  Правительству поручено продлить действие программы кэшбэка во внутреннем туризме. Сейчас она рассчитана только на 2020 г. К 30 октября 2020 г. в нацпроекте в сфере туризма пропишут создание инфраструктуры для комфортного и безопасного пребывания туристов.
  К 1 января 2023 г. массовые социально значимые госуслуги должны быть переведены в электронный формат.
  Организуют переход на проактивную модель оказания госуслуг (в частности, без необходимости обращения заявителей), а также на реестровую модель формирования и учета результатов их оказания.
  К 1 декабря 2022 г. завершат централизацию основных информресурсов федеральных органов власти в части сведений для подтверждения данных, предоставляемых заявителями в рамках оказания госуслуг. Перейдут на обработку межведомственных запросов и предоставление указанных сведений с использованием СМЭВ в режиме реального времени.
  К 1 декабря 2020 г. проработают вопрос субсидирования ставок по займам на приобретение программно-аппаратных комплексов для маркировки товаров средствами идентификации. К 1 апреля 2021 г. проведут эксперименты по маркировке упакованной питьевой воды, пива и слабоалкогольных напитков.
   

Бухучет и отчетность

• Транспортное средство приобретено в 2015 году. В этом же году расходы на приобретение были учтены в налоговом учете. Как в бухгалтерском и налоговом учете отразить списание непригодного к использованию транспортного средства, учитываемого в качестве основных средств, в организации, применяющей УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы"? Каков порядок утилизации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В бухгалтерском учете ОС списывается с учета в момент вывода его из эксплуатации, несмотря на то, что утилизация актива еще не проведена и транспортное средство (ТС) не снято с учета в ГИБДД. Для снятия с учета в ГИБДД требуется акт об утилизации...

Налоги и налогообложение

• Компания является патентообладателем на изобретение состава и способа его применения. Авторами является группа физических лиц. Дата начала отсчета срока действия патента - 26.11.2012, дата публикации заявки в приоритете - 10.06.2014. Компания заключила два лицензионных договора за вознаграждение с юридическими лицами на использование изобретения - от 30.06.2017 и от 30.11.2017. Первые работы (физически) с использованием патента лицензиаты начали выполнять с июля 2018 г. и февраля 2018 г. соответственно, а доходы лицензиар получил только в сентябре 2018 г. и апреле 2018 г. Вознаграждение (роялти) выплачивается лицензиару в фиксированном проценте от стоимости ежеквартально фактически выполненных операций с использованием лицензии на патент. В свою очередь, лицензиар выплачивает авторам на тех же условиях, но свой фиксированный процент. С 01.01.2018 такие выплаты физическим лицам в соответствии со ст. 421 п. 8 НК РФ (пп. 7 п. 1 ст. 1225 ГК РФ) признаются объектом обложения страховыми взносами с уменьшением их на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. Если расходы, указанные в п. 8, не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в следующих размерах: ... 9) на... изобретения... (процент суммы дохода, полученного за первые два года использования) - 30%. Исключительное право изначально на юридическом лице - лицензиаре. Вознаграждение физические лица (как работники, так и не работники) получают на основании договора об уступке права на получение патента, где оно обозначено как вознаграждение авторам. С какой даты необходимо вести отсчет этих двух лет: с даты начала отсчета срока действия патента, с даты приоритета, с даты лицензионного договора, с даты фактического начала осуществления способа, в котором используется изобретение, в том числе путем применения этого способа (ст. 1358 ГК РФ), с даты получения дохода или какой-то иной?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Два года возможно отсчитывать от даты, когда начислены первые выплаты физическим лицам в связи с использованием изобретения. Обоснование позиции: В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются...

Гражданское право

• Может ли и на каких условиях сотрудник российской организации - гражданин Белоруссии, работающий на территории РФ, неоднократно пересекать границу? Может ли въехать в РФ гражданин Белоруссии - высококвалифицированный специалист?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В настоящее время граждане Белоруссии имеют право беспрепятственно (неоднократно) въезжать в РФ, но только через воздушные пункты пропуска через государственную границу.Обоснование вывода: Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (далее - Распоряжение)...

Трудовое право

• Работнику бюджетного учреждения, подведомственного администрации муниципального образования Республики Саха (Якутия), предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.10.2020 по 31.10.2020. Работника необходимо направить в служебную командировку из г. Москвы предположительно в г. Якутск. В учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регулирующий вопросы нахождения работников в командировке. Когда должен быть осуществлен выезд работника к месту командировки: 31.10.2020 или 01.11.2020? Оплачивается ли проезд работнику, направленному в командировку в обе стороны (г. Москва - г. Якутск; г. Якутск - место жительства/место работы работника)? Возможно ли бронирование работником гостиничного номера для проживания во время нахождения в командировке абсолютно любой стоимости или существуют какие-либо ограничения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выезд работника к месту служебной командировки может быть осуществлен как 31.10.2020 (в случае согласия работника на отзыв из отпуска), так и 01.11.2020. Законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя оплачивать работнику проезд из места...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетному учреждению выделена субсидия на иные цели на приобретение бесконтактных термометров. Соглашением предусмотрено, что субсидию можно расходовать и для деятельности на выполнение государственного (муниципального) задания, и для приносящей доход деятельности. Часть термометров учреждением была приобретена для использования в приносящей доход деятельности. Стоимость бесконтактных термометров не превышает 3000 руб. При отражении выдачи в эксплуатацию данных объектов основных средств, используемых в приносящей доход деятельности, можно ли использовать счет 401 20, минуя счет 109 00?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выдача в эксплуатацию бесконтактных термометров, стоимостью до 10 000 рублей включительно, приобретенных за счет субсидии на иные цели, но используемых в приносящей доход деятельности, может отражаться по дебету счета 4 401 20 271 "Расходы на амортизацию...
   
• Как в учете бюджетного учреждения (регион - участник пилотного проекта) отразить оплату дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом и возмещение этих средств из ФСС РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы бюджетного учреждения на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, а также начисленных на указанные выплаты страховых взносов относятся на расчеты с ФСС и отражаются по элементу вида расходов 119 в увязке...

Малый бизнес

• Предприятие (общая система налогообложения, арендодатель) заключило договор аренды нежилого помещения с условиями выкупа с другим предприятием. Энергосбытовая компания предъявляет счет-фактуры на оплату электроэнергии. НДС принимается к вычету в полной сумме. Предприятие же, в свою очередь, выставляет счет-фактуру на электроэнергию арендатору и в ней указывает следующий текст: "Возмещение затрат по электроэнергии за август 2020 г.". НДС начисляется к уплате. При этом в договоре аренды ничего не сказано про возмещение затрат. Правильно ли это?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Компенсация арендодателю стоимости электроэнергии правомерна даже в том случае, если стороны не зафиксировали это в договоре. Но все же рекомендуем урегулировать договором (допсоглашением) вопрос о порядке возмещения расходов арендодателя на оплату электроэнергии,...