ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 октября 2019

• Указание Банка России от 1 августа 2019 г. N 5222-У "О требованиях к правилам внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 8, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Для некредитных финансовых организаций определены требования к правилам внутреннего контроля в части инсайдерской информации.
  Установлены требования к правилам внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.
  Требования в т. ч. касаются эмитентов и УК, организаторов торговли, клиринговых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, рейтинговых агентств и др.
  Указание вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2019 г. Регистрационный № 56257.
   
• Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 октября 2019 г. N 08-25-53/24802 "О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО"
  Минприроды разъяснило, кто должен вывозить опавшую листву и срубленные ветки, покупать мусорные контейнеры и ликвидировать несанкционированные свалки.
  Минприроды разъяснило, что к твердым бытовым отходам (ТКО) могут быть отнесены отходы, образованные гражданами в пределах жилых помещений, а также подобные им по составу отходы, образованные организациями и ИП. Отходы, возникающие в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют законодательному определению ТКО.
  Для установления нормативов накопления отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории (например, уличный смет).
  Растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО. Они должны вывозиться по договорам с лицами, обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.
  Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют закону и учтены в нормативах накопления ТКО.
  Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и вывозятся региональным оператором в рамках единого тарифа.
  Отходы, образованные при капремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
  Если образованные физическими лицами отходы в результате отопления частных домовладений и помещений твердым топливом (дрова, уголь) являются горящими, раскаленными или горячими отходами, то их нельзя помещать в контейнеры.
  Ликвидировать несанкционированные свалки ТКО, расположенные на неразграниченных землях, обязаны органы местного самоуправления.
  Разъяснены условия содержания мест (площадок) накопления ТКО.
   

Бухучет и отчетность

• Имущество муниципального унитарного предприятия (далее - МУП) принадлежит администрации города (у МУП находится в хозяйственном ведении). В 2018 году по договору технологического присоединения МУП подрядным способом были построены (сооружены) объекты, необходимые для осуществления технологического присоединения (далее - ТП): - здание трансформаторной подстанции; - воздушные линии электропередачи. В договоре упоминалось только об оказании услуг по ТП, сооружение объектов в нем не фигурировало. В 2018 году стоимость субподрядных работ была списана со счета 20 на счет 90 в момент отражения реализации услуг по ТП. МУП планирует зарегистрировать построенные объекты в установленном порядке. В бухгалтерском учете были сделаны проводки: Дебет 62 Кредит 90.1 Дебет 90.1 Кредит 68 - реализация услуг по технологическому присоединению; Дебет 20 Кредит 60 - выполнены субподрядные работы. В 2019 году принято решение сдавать данные объекты в аренду, то есть необходимо поставить их на баланс как основные средства. Как поставить основные средства на баланс в 2019 году?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В данном случае имеет место неправильное отражение в учете факта хозяйственной деятельности, иными словами, допущена ошибка. Затраты, понесенные МУП на строительство (сооружение) объектов электросетевого хозяйства в 2018 году, должны были сформировать...

Налоги и налогообложение

• Правильно ли предпринимателем сделан расчет налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН (далее - Налог) в отношении экскурсионных услуг, оказываемых на территории г. Москвы, в размере 19 800 рублей за 2019 год в случае, если фактически предприниматель получил в указанном году доход от данного вида деятельности в размере 59 млн. руб. (предприниматель одновременно применяет УСН, однако в 2019 году доходов от иных видов деятельности нет)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данном случае Налог рассчитан верно.Обоснование вывода: Объектом налогообложения по Налогу признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный...

Гражданское право

• Всегда ли трансформаторные подстанции признаются отдельными объектами недвижимости и подлежат соответствующему оформлению как отдельный объект недвижимости в Росреестре? Или ТП как движимое имущество, нераздельно не связанное с конкретным земельным участком, имеющее возможность демонтажа и переноса, может входит в состав другого объекта недвижимого имущества, например такого, как ЛЭП? Существует ли нормативно-правовой акт Оренбургской области или федерального значения, как письмо от 06.07.2011 N 17-4219 Департамента градостроительной политики администрации города Тюмени, согласно которому такие объекты недвижимости, как БКТП, КТП, КТПН, РП, ТП-10/0,4, не могут эксплуатироваться как отдельные объекты капитального строительства, являются частью линейно-кабельных сооружений и носят вспомогательный характер использования?
• К сожалению, дать однозначный ответ на вопрос не представляется возможным, поскольку решить его можно только исходя из всех конкретных обстоятельств, и в случае возникновения конфликта по данному вопросу сделать это сможет только суд. Поясним почему. В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам...

Трудовое право

• Два работника занимают одинаковую должность, но у них разные должностные обязанности согласно должностным инструкциям. Могут ли им быть установлены разные оклады и следует ли это отражать в штатном расписании (унифицированная форма N Т-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работникам, занимающим одинаковую должность и выполняющим при этом не идентичную трудовую функцию, могут быть установлены разные размеры окладов. В этом случае наименование должности будет предусмотрено в штатном расписании два раза с указанием соответствующих...

Госзакупки

• 1. Требуется ли бюджетному учреждению вносить обеспечение заявки на электронную площадку для участия в электронном аукционе? 2. Нужно ли бюджетному учреждению здравоохранения вносить обеспечение исполнения контракта в соответствии со ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ после проведения электронного аукциона, где учреждение является исполнителем?
• 1. Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Планируется проведение конкурсной процедуры по обеспечению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевками в детские оздоровительные лагеря. Ранее для этой цели орган исполнительной власти закупал путевки, распределял их между подведомственными учреждениями, которые в дальнейшем предоставляли путевки нуждающимся лицам и вели отчетность. Согласно внесенным поправкам в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в настоящее время наименование проводимой процедуры определено как "оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей". Как организовать бюджетный учет закупаемой услуги в учреждении - органе исполнительной власти, если Реестр детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ведется самостоятельно подведомственными учреждениями по территориальному признаку?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Отражение расчетов по контракту предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, производится в бюджетном учете органа исполнительной власти, выступающего в роли заказчика услуг, на балансовом...
   
• Автономное учреждение оказывает услуги по размещению спортсменов на собственной базе отдыха. В услуги входит проживание и питание. За данные услуги взимается плата. Какой проводкой следует отразить начисление доходов за данные услуги, в частности, по каким статьям (подстатьям) АнКВД и КОСГУ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Начисление от платных услуг по размещению физических лиц на собственной базе отдыха отражается с применением счета 2 205 31 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)" по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат"...