ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 21 сентября 2018

• Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2018 г. N 1117 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. N 963"
  Правила банковского сопровождения контрактов скорректировали.
  Установлено, что банковское сопровождение контрактов проводится, если в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) действуют иностранные санкции.
  Минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта с единственным поставщиком), при котором принимается решение о банковском сопровождении в виде мониторинга расчетов или о расширенном банковском сопровождении, может быть снижен, но до установленных пределов. Для мониторинга расчетов - до 100 млн руб. (для региона), 50 млн руб. (для муниципального образования); для расширенного банковского сопровождения - 1 млрд руб. (для региона), 500 млн руб. (для муниципального образования).
  Ограничены размеры платы за расширенное банковское сопровождение контрактов с ценой от 500 млн до 1 млрд руб. (1,15% цены контракта) и от 1 до 5 млрд руб. (1,12% цены контракта).
   
• Указание Банка России от 7 мая 2018 г. N 4792-У "О требованиях к порядку осуществления организатором торговли внутреннего контроля и внутреннего аудита"
  Актуализированы требования к порядку внутреннего контроля и внутреннего аудита организатора торговли.
  В Закон об организованных торгах были внесены изменения, согласно которым организатор торговли, помимо внутреннего контроля, обязан организовать (осуществлять) внутренний аудит.
  В связи с этим обновлены действующие требования к организации (осуществлению) внутреннего контроля и внутреннего аудита организаторов торговли.
  Так, установлены требования к деятельности внутреннего аудитора (службы внутреннего аудита) организатора торговли и к внутреннему документу, определяющему порядок проведения аудита. Кроме того, пересмотрены требования к порядку осуществления внутреннего контроля и соответствующему внутреннему документу.
  Приведен перечень должностных лиц и структурных подразделений, входящих в систему внутреннего контроля. Определены функции контролера и аудитора. При этом совмещение их функций не предусматривается. Закреплен порядок контроля при совмещении деятельности по организации торгов с иными видами деятельности. Предусмотрена централизованная организация системы внутреннего контроля, если клиринговая организация входит в банковскую группу (холдинг, группу лиц) с некредитными финансовыми организациями.
  Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2018 г. Регистрационный № 51980.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 сентября 2018 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"
  Пленум Верховного Суда РФ: при возбуждении дел об экстремизме в Интернете нужно учитывать умысел и контекст.
  Пленум Верховного Суда РФ отредактировал разъяснения по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности.
  Если пользователь разместил в Интернете созданный им самим или другим лицом материал (текст, изображение, аудио- или видеофайл), включая признанную экстремистской информацию, то это можно квалифицировать как возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства только в исключительных случаях.
  Прежде всего должно быть установлено, что пользователь осознавал направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имел цель совершить названное преступление.
  Нужно учитывать все обстоятельства содеянного: контекст, факт личного создания либо заимствования информации, отношение пользователя к ней, прочее содержание его страницы, сведения о его деятельности до и после публикации, данные о личности и др.
  Важны также влияние информации на поведение аудитории, которой она была доступна, размер и состав последней, количество просмотров.
  Следует помнить, что не представляющее общественной опасности в силу малозначительности действие (бездействие), хотя и обладающее формальными признаками уголовного деяния, не является преступлением.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 сентября 2018 г. N 33 "О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"
  Одно из разъяснений Пленума ВАС РФ признано недействующим в связи с позицией КС РФ.
  Признается не подлежащим применению разъяснение Пленума ВАС РФ, касающееся пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам в связи с отменой акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа. Его суть в том, что к указанному новому обстоятельству не относятся случаи, когда нормативный правовой акт, послуживший основанием для принятия судебного акта, признан недействующим или отменен как не соответствующий закону. Исключение - ситуации, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.
  Это разъяснение расходится с принятым позднее постановлением Конституционного Суда РФ. Согласно ему акт арбитражного суда может быть пересмотрен по новым обстоятельствам по заявлению лица, по административному иску которого нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, независимо от того, с какого момента данный акт признан недействующим.
   

Бухучет и отчетность

• В июле 2018 года организация взяла в лизинг трактор. Объект лизинга учитывается на балансе лизингополучателя. Каким образом оприходовать трактор?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Принятие лизингополучателем к учету лизингового имущества, которое по договору лизинга числится на его балансе, оформляется следующими проводками: Дебет 08 Кредит 76, субсчет "Арендные обязательства" - отражено получение лизингового имущества (без учета...

Налоги и налогообложение

• Администрация одного из районов области и ОАО заключили концессионное соглашение сроком на восемь лет. Кто является плательщиком налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Имущество, переданное концессионеру и (или) созданное им в соответствии с концессионным соглашением, облагается налогом на имущество у концессионера вне зависимости от его учета на балансе (за балансом) на счетах бухгалтерского учета. Транспортный налог...

Гражданское право

• Между сторонами заключен договор услуг предоставления подвижного состава. Исполнитель предъявил Заказчику претензию за простой подвижного состава на основании данных ЭТРАН. В договоре прописано, что данные в перевозочных документах имеют преимущественное значение перед данными системы ЭТРАН. Заказчик отказал в удовлетворении претензии и представил перевозочные документы, подтверждающие неправомерность предъявленных требований. Однако в договоре прописано, что непредставление Заказчиком вышеуказанных документов в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения Заказчиком счета на оплату штрафа количество суток пользования вагонами более установленного срока считается признанным Заказчиком и подлежит оплате в полном объеме. Заказчик представил документы за пределами этого срока. Является ли такое условие договора (просрочка ответа) безусловным основанием для удовлетворения требований Исполнителя, притом что в действиях Заказчика фактически не было нарушений и претензия необоснованна? Могут ли такие условия договора быть квалифицированы как отказ от права, а значит, противоречащие ГК РФ?
• К сожалению, мы не можем дать однозначный ответ на данный вопрос по следующим причинам. Прежде отметим, что законом данная ситуация напрямую не урегулирована. Гражданский кодекс РФ не регулирует претензионный порядок разрешения споров по договорам в общем виде. Претензионный порядок разрешения споров,...

Трудовое право

• Все ли сотрудники предприятия пищевой промышленности (г. Москва), занимающейся производством алкогольных напитков, должны оформлять личные медицинские книжки? Распространяется ли обязанность по оформлению личных медицинских книжек на офисных сотрудников и руководство компании?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Оформление личных медицинских книжек работникам организаций пищевой промышленности (работникам, занимающим руководящие должности, и офисным работникам), чья трудовая деятельность не связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией...

Госзакупки

• При исполнении муниципального контракта на выполнение капитального ремонта были внесены изменения (не затрагивающие конструктивные положения) в локальную смету, прошедшую государственную экспертизу на достоверность стоимости, в объеме более 10%. Общая стоимость работ по смете не изменилась, объем тех или иных видов работ не увеличивался и не уменьшался, имела место лишь замена материалов, используемых при капитальном ремонте. Например, вместо укладки на пол линолеума будет осуществлена укладка плитки и т.п. Возможно ли изменение локальной сметы в объеме более 10%? Нужно ли было проходить повторную экспертизу на достоверность стоимости?
• Ко всем договорам (контрактам), заключаемым заказчиками, руководствующимися Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), применяются нормы ГК РФ, если самим Законом...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Государственное бюджетное учреждение имеет филиалы, которые реализуют платные услуги за наличный расчет. Данные филиалы имеют свой КПП, но нет своего лицевого счета. Филиалы не наделены полномочиями по ведению бухгалтерского учета. Собранная выручка отправляется филиалами на лицевой счет бюджетного учреждения через инкассацию. Бухгалтерская отчетность составляется бюджетным учреждением. Каким образом наличные обороты по кассам филиалов должны отражаться в бухгалтерской отчетности головного учреждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поступление наличных при оплате оказанных услуг в кассу филиала, не наделенного полномочиями по ведению бухгалтерского учета, отражается в бухгалтерском учете и отчетности учреждения в качестве операции по поступлению доходов. При выбытии наличных из...
   
• При реорганизации путем присоединения бюджетному учреждению передается здание (по акту по форме ОС-1а, код по ОКУД 0306030), пускозарядная радиканальная система РСПИ "Стрелец Мониторинг", оборудование системы пожарной сигнализации, тревожной сигнализации и системы оповещения (по акту по форме ОС-1, код по ОКУД 0306001). Правильно ли оформляется передача?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При передаче бюджетному учреждению нефинансовых активов, как здания, так и оборудования, при реорганизации путем присоединения может использоваться Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). Обоснование вывода: Реорганизация юридических...