ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 26 июля 2017

• Решение Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103
  Обосновывать в адвокатском запросе необходимость получения сведений больше не нужно!
  ВС РФ пришел к выводу о незаконности некоторых требований, предъявляемых к оформлению адвокатского запроса.
  Согласно оспариваемым нормам ведомственного акта в таком запросе, помимо прочего, должны быть сведения о соглашении (ордере или доверенности) на оказание юрпомощи, данные о том, в чьих интересах действует адвокат, а при необходимости и обоснование получения запрашиваемой информации.
  Как пояснил ВС РФ, само требование об указании реквизитов упомянутого соглашения (ордера, доверенности) законно. Оно не нарушает принцип сохранности адвокатской тайны, т. к. такие сведения не рассматриваются в качестве персональных данных.
  Однако это же нельзя сказать о Ф.И.О. физлица, в чьих интересах действует адвокат. Подобная информация относится к персональным данным. Поэтому указывать ее в запросе можно лишь с согласия самого человека, если иное не установлено федеральным законом.
  С учетом этого нормы, требующие указывать во всех случаях Ф.И.О., признаются недействующими как незаконные.
  Аналогичное же требование об указании в запросе данных доверителя-юрлица правомерно.
  Кроме того, признаются недействующими положения, требующие при необходимости приводить в запросе обоснование получения запрашиваемых сведений.
  Данные нормы противоречат Закону об информации, по которому лицо, желающее получить доступ к сведениям госорганов и органов местного самоуправления, не обязано обосновывать необходимость в этом.
  Также оспариваемые требования вызывают неоднозначное толкование, т. к. неясно, кем устанавливается необходимость такого обоснования - адвокатом, оформляющим запрос, либо тем, кому он адресуется.
   
• Решение Верховного Суда РФ от 19 июня 2017 г. N АКПИ17-283
  Признано незаконным правило об учете предпринимателем материальных расходов, осуществленных при изготовлении товаров, выполнении работ, оказании услуг.
  Верховный Суд РФ признал недействующим отдельное правило, касающееся учета индивидуальным предпринимателем (ИП) расходов в целях налогообложения.
  Согласно ему материальные расходы, осуществленные при изготовлении товаров, выполнении работ, оказании услуг, списываются полностью на затраты в части реализованных товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
  Эта норма не соответствует НК РФ, поскольку устанавливает для ИП, избравших кассовый метод учета доходов и расходов, дополнительное условие для признания указанных затрат в целях налогообложения.
  По НК РФ при кассовом методе ИП вправе учесть понесенные расходы после их фактической оплаты. Таким образом, момент учета расходов не связывается с датой получения дохода от реализации товаров (работ, услуг), для изготовления (выполнения, оказания) которых эти затраты были понесены.
   
• Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82, в части провоза багажа" (ID проекта 02/08/07-17/00069658, подготовлен Минтрансом России 25.07.2017)
  Бесплатный провоз багажа в самолете: что предлагает Минтранс России?
  Планируется изменить правила воздушных перевозок пассажиров и багажа.
  В частности, бесплатно провозить багаж в пределах установленной нормы смогут лишь пассажиры, заключившие договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий такую норму. При этом пассажирам, купившим невозвратные билеты на самолет, такое право не гарантировано. Речь идет о билетах, которые нельзя сдать и получить уплаченные за них деньги обратно.
  Вес ручной клади, как и сейчас, будет определять авиаперевозчик. При этом предлагается установить ее предельный вес, который не сможет быть меньше 5 кг на одного пассажира.
  Предлагается сократить перечень вещей, которые пассажиры самолетов вправе провозить бесплатно независимо от того, предусматривает ли приобретенный билет бесплатную норму. Так, бесплатно взять в салон самолета можно будет лишь дамскую сумочку или портфель, детское питание для ребенка во время полета; костюм в портпледе; детскую люльку при перевозке ребенка; костыли, складную кресло-коляску. При этом габариты костылей, складной кресло-коляски должны позволять безопасно разместить их на полке над пассажирским сидением либо под сидением впереди сидящего пассажира.
  Папка для бумаг, зонтик, трость, букет цветов, верхняя одежда, печатные издания для чтения в полете, сотовый телефон, фотоаппарат, видеокамера, портативный компьютер исключаются из указанного списка.
  Собаки-проводники, сопровождающие слепых пассажиров, будут, как и раньше, перевозиться бесплатно независимо от того, предусматривает ли купленный билет бесплатную норму провоза багажа.
   

Бухучет и отчетность

• Организация осуществляет расчеты в отдаленных от сетей связи местностях. Какие кассовые документы нужно оформлять в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Действующим законодательством о применении контрольно-кассовой техники не установлено оформление каких-либо первичных учетных документов кроме фискальных документов, указанных в п. 4 ст. 4.1 Закона N 54-ФЗ (отчета об открытии смены, кассовых чеков (бланков...

Налоги и налогообложение

• Организация получила требование ИФНС о предоставлении заверенных копий документов в отношении конкретного юридического лица (контрагента) в течение 5 дней с даты получения требования. Необходимо предоставить: договор (контракт, соглашение); дополнение к договору (контракту, соглашению); акт приемки-сдачи работ (услуг) за тот же период; товарную накладную; счет-фактуру; книгу продаж; оборотно-сальдовую ведомость; карточку аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторами; акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями); товарно-транспортная накладная (животные); доверенность; акт о зачете взаимных требований (взаимозачет); сертификат соответствия. Все документы за период с 01.01.2014 по 24.11.2016; Требование направлено о предоставлении документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика на основании ст. 93.1 НК РФ. В п. 1 требования перечислены указанные документы, в п. 2 ("информация") стоит прочерк. В перечне требуемых документов не указаны конкретные реквизиты необходимых документов, не указаны номер и дата договора, а только период, за который необходимо представить имеющиеся документы в разделе "Реквизиты документа". Непосредственно в требовании нет указаний на конкретное мероприятие налогового контроля, в связи с которым истребуются документы (приведены общие формулировки относительно истребования документов при проведении мероприятий налогового контроля). При этом в поручении об истребовании документов, копия которого приложена к требованию, указано, что документы запрашиваются в связи с мероприятиями налогового контроля при проведении выездной налоговой проверки налогоплательщика-контрагента. На вышеуказанное требование организацией был подготовлен и направлен ответ со следующим содержанием. В требовании отсутствует четкость и ясность отражения перечня истребуемых документов со ссылкой на п. 1 ст. 93.1 НК РФ, т.е., если у налогового органа возникает необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, ИФНС вправе истребовать эти документы у участника сделки. Однако запрашивать документы у контрагента по всем сделкам за несколько лет - это превышение полномочий налогового органа, в связи с чем просили ИФНС предъявить требование с указанием конкретных необходимых документов, с указанием их наименования, номера и даты. В ответ было получено уведомление от ИФНС о вызове в налоговый орган и акт об обнаружении фактов налогового правонарушения в порядке ст. 126 НК РФ с наложением штрафа в размере 10 000 руб. Правомерно ли требование ИФНС о представлении документов по конкретному контрагенту за период времени без указания идентифицирующих признаков запрашиваемых документов (номер, дата)? Обязана ли организация предоставлять все имеющиеся за данный период документы по конкретному контрагенту? Правомерно ли наложение на организацию штрафа в размере 10 000 руб., как за налоговое правонарушение?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Законодательной обязанности налогового органа указывать в требовании о представлении документов о деятельности проверяемого контрагента таких идентифицирующих признаков запрашиваемых документов, как номер и дата, не установлено. В связи с этим само...

Гражданское право

• Акционер (бабушка) решила подарить своему внуку (возраст 15 лет) принадлежащие ей акции АО. Реестродержатель акций отказал акционеру в оформлении передачи акций, разъяснив в устной форме, что для этого необходимо получить согласие органа опеки и попечительства. Акционер обратилась в орган опеки и попечительства по месту своего проживания за получением данного согласия, однако орган опеки и попечительства отказал в выдаче такого согласия, пояснив, что необходимо обратиться к нотариусу для нотариального оформления сделки дарения акций несовершеннолетнему. При обращении к нотариусу в устной форме было разъяснено, что договор дарения акций не требует нотариального оформления. Необходимо ли получить согласие органа опеки и попечительства на совершение сделки дарения акций от бабушки несовершеннолетнему внуку? Обязательно ли нотариальное оформление сделки дарения акций бабушкой несовершеннолетнему внуку?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для совершения сделки по дарению акций несовершеннолетнему внуку не требуется разрешения органа опеки и попечительства. Не содержит законодательство и требований об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения акций. Обоснование вывода: По...

Трудовое право

• Во многих отчетных бюджетных формах предусмотрена подпись руководителя финансово-экономической службы. Кем должны быть подписаны формы в случае, если в штате нет работника финансово-экономической службы, а также в случае, если главный бухгалтер и финансист - одно лицо?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При отсутствии в структуре органа местного самоуправления финансово-экономической службы формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, подписываются лицом, ответственным за формирование аналитической информации....

Госзакупки

• Заказчик (МУП) проводит электронный аукцион в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Предметом контракта является предоставление услуг фиксированной связи, в число которых входят и услуги междугородной связи. При этом в аукционной документации указано на необходимость предоставления участником закупки лицензий на осуществление всех видов деятельности, охватываемых предметом контракта. Участник имеет все лицензии, за исключением лицензии на оказание услуг междугородной связи. Он имеет возможность оказывать данные услуги на основании агентских договоров и доверенностей от других операторов. Может ли данный участник участвовать в аукционе?
• В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, предусмотренные...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• С какой периодичностью необходимо распечатывать Главную книгу (форма 0504072) в федеральном бюджетном учреждении (хранение регистров бухгалтерского учета в виде электронных документов, содержащих электронную подпись, в учреждении не предусмотрено)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При отсутствии у учреждения возможности хранения регистров бухгалтерского учета в виде электронных документов, содержащих электронную подпись, Главная книга (форма 0504072) должна формироваться и распечатываться ежемесячно.Обоснование вывода: Главная книга...