ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 июня 2017

• Распоряжение Правительства РФ от 22 мая 2017 г. N 978-р
  О государственном регулировании и контроле организации отдыха и оздоровления детей.
  Утверждены основы государственного регулирования и контроля организации отдыха и оздоровления детей. Они разработаны в целях поэтапного принятия мер по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, созданию условий для качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, сохранению и развитию инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
  Главным результатом реализации основ должны стать обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, повышение их личностных компетенций и, как следствие, увеличение степени их вовлеченности в социально значимую жизнь страны.
  Основы определяют систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих организацию отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации.
  При решении задач в сфере отдыха и оздоровления детей органам исполнительной власти субъектов Федерации рекомендуется руководствоваться положениями основ.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 мая 2017 г. N 652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обязательного использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного транспортного надзора и федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности"
  В ходе плановых выездных проверок инспекторы Ространснадзора будут использовать проверочные листы.
  Скорректирован порядок осуществления федерального государственного транспортного надзора и федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
  С 1 октября 2017 г. при проведении плановых выездных проверок государственным транспортным инспекторам вменено в обязанность использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов). Проверка должна ограничиваться лишь перечнем вопросов, включенных в лист.
  При этом перечень вопросов проверочного листа ограничен частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 мая 2017 г. N 59 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"
  До конца года ввоз отдельных видов товаров будет облагаться по пониженным ставкам пошлин.
  В связи со вступлением России в ВТО решено временно (до 31.12.2017 включительно) понизить ставки ввозных пошлин на отдельные виды товаров.
  В частности, на шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении (кроме тех, которые предназначены для гражданских воздушных судов), установлена ставка 15% (вместо 16%, но не менее 1,24 евро за 1 шт). Также пониженные ставки введены в отношении парикмахерских кресел, некоторых видов матрасов, спальных мешков.
  Действие ставки на отдельные виды наручных часов в размере 7% продлено до конца 2017 г.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2017 г.
   
• Письмо Пенсионного фонда России от 26 апреля 2017 г. N НП-30-26/5935 "О принятии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств с 01.01.2017"
  При принятии органами ПФР решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов не учитываются суммы страховых взносов, поступивших после 1 января 2017 г.
  Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., принимается органами ПФР в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного заявления страхователя.
  Если сумма излишне уплаченных взносов возникает вследствие предоставления плательщиком уточненного расчета, то срок исчисляется со дня завершения камеральной проверки указанного расчета.
  Факт излишней уплаты (взыскания) страховых взносов, пеней и штрафов может быть обнаружен территориальным органом ПФР по итогам камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным взносам, а также по итогам выездной проверки.
  Территориальным органам ПФР следует принимать решения о возврате без учета сумм страховых взносов, поступивших после 1 января 2017 г.
   

Бухучет и отчетность

• Выездная налоговая проверка организации (субъект малого предпринимательства) проводилась за 2012-2014 годы. Решение по ней вынесено в марте 2017 года. В результате налоговой проверки было вынесено решение о списании кредиторской задолженности прошлого периода, доначислении налога на прибыль и доначислении транспортного налога прошлого периода. Списание кредиторской задолженности связано с тем, что, по мнению налогового органа, организация необоснованно не включила в налогооблагаемую прибыль кредиторскую задолженность контрагента, который в проверенном периоде был исключен из ЕГРЮЛ. Организация не планирует оспаривать решение налогового органа. Согласно своей учетной политике организация не использует ретроспективный метод исправления ошибок, а отражает исправление ошибок в учете в периоде их обнаружения. Кроме того, организация не применяет ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль". Какой в данном случае счет бухгалтерского учета нужно использовать в связи с доначислением налогов и списанием кредиторской задолженности в бухгалтерском учете - 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" или 91 "Прочие доходы и расходы"?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Отразить доначисление транспортного налога за прошлые периоды и списание кредиторской задолженности ликвидированного контрагента в данном случае следует с использованием счета 91 "Прочие доходы и расходы". При этом доначисление налога на прибыль...

Налоги и налогообложение

• В январе 2017 года был сдан отчет по форме СЗВ-М за январь 2017 года, он был принят. В апреле 2017 года при подготовке отчета РСВ в налоговую было выявлено, что в отчет за январь 2017 года не попал один чел, поэтому 17.04.2017 была сдана дополняющая форма. После сдачи этой формы был получен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по которому учреждение привлекают к ответственности, предусмотренной частью 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Перечень документов, на основании которых выявлено правонарушение, - СЗВ-М (дополняющая форма). Правомерны ли действия Пенсионного фонда РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку страхователь воспользовался правом самостоятельного исправления ошибки и представил дополняющие СЗВ-М до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР, то финансовые санкции, предусмотренные частью четвертой ст. 17 Закона N 27-ФЗ, к...

Гражданское право

• Кандидат был в организации на собеседовании. Ему отказали в приеме на работу, и он разместил отзыв, при этом указав персональные данные сотрудницы организации без ее согласия на это. Организация обратилась к администрации сайта, но результатов нет никаких, они не собираются ничего удалять и не дают возможности даже написать комментарии, так как ответ ограничен 64 символами без возможности прикладывать документы или переписку. Администрация сайта ссылается на правила сайта. При этом за деньги они готовы удалить этот комментарий, и они же размещают рекламу об этом на этом же сайте. Что в данной ситуации предпринять организации для защиты своей репутации и защиты персональных данных сотрудницы, указанной данным кандидатом?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Если сотрудница организации считает, что владелец (администратор) интернет-сайта осуществляет обработку ее персональных данных с нарушением требований законодательства о персональных данных или иным образом нарушает его права и свободы, она вправе...

Трудовое право

• Акционерное общество (далее - АО) осуществляет деятельность в области связи на базе проводных технологий (код по ОКВЭД 61.10 "Деятельность в области связи на базе проводных технологий"). На сегодняшний день АО приобретает средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.06.2010 N 454н. В типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.12.2009 N 970н, также содержится раздел "Связь", где указаны должности (профессии), которые есть в штатном расписании АО. Содержание норм выдачи средств индивидуальной защиты в двух указанных документах существенно отличается. В соответствии с требованиями п. 5 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 N 290н предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда. Как и на основании каких нормативных документов необходимо выбирать типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты, в соответствии с которыми необходимо организовать обеспечение ими работников? Обязано ли АО обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, в том числе с учётом типовых норм, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 09.12.2009 N 970н, если в видах экономической деятельности АО не указаны пункты, относящиеся к нефтяной и газовой промышленности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При выдаче работникам средств индивидуальной защиты работодателю прежде всего следует руководствоваться типовым нормами, соответствующими его виду деятельности, в Вашем случае - утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 N 454н. Если...

Госзакупки

• Был заключен контракт в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В апреле 2017 года контрагент не приступил к исполнению контракта. Указанный в контракте срок его действия на сегодняшний день истек. Можно ли в такой ситуации увеличить срок действия контракта, заключив дополнительное соглашение? Могут ли обязательства контрагента по контракту быть исполнены за пределами срока действия контракта?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия контракта стороны не вправе. Само по себе истечение указанного в контракте срока действия контракта не препятствует исполнению предусмотренных контрактом обязательств и принятию такого исполнения...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Возможна ли оплата за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) расходов на проведение химико-токсикологических исследований на наличие наркотических средств, этанола и психотропных веществ в биологических средах пациентов, поступающих на лечение в бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на проведение химико-токсикологических исследований на наличие наркотических средств, этанола и психотропных веществ в биологических средах пациентов за счет средств ОМС производиться не может.Обоснование вывода: Согласно ст.ст. 10, 13 БК РФ бюджеты...