ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 ноября 2016

• Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2016 г. N 1213 "О внесении изменения в пункт 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
  Надзор за соблюдением трудового законодательства: в каких еще случаях будут проводить внеплановые проверки?
  Внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
  Внеплановые проверки решено проводить в т. ч. при поступлении обращений и заявлений о фактах нарушений работодателями норм, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок зарплаты, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению зарплаты в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.
   
• Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 397-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год"
  Об изменениях в федеральном бюджете-2016.
  Приняты поправки в федеральный бюджет на 2016 г.
  Доходы бюджета сократились на 369,87 млрд руб. Их общий объем составил 13,369 трлн руб.
  Расходы увеличились на 304,31 млрд руб. – до 16,403 трлн руб.
  Дефицит бюджета вырос до 3,034 трлн руб.
  Объем внутреннего финансирования увеличен на 629,2 млрд руб.
  Показатель инфляции снижен с 6,4% до 5,8%.
  Выросли ассигнования на повышение конкурентоспособности отечественной продукции и импортозамещение, содействие малому и среднему предпринимательству, ипотечное жилищное кредитование, социальную поддержку граждан и другие общеэкономические вопросы. Их общий объем – 79,36 млрд руб.
  Уменьшился предельный объем ассигнований на некоторые вопросы в области национальной обороны, в т. ч. на покрытие расходов Минобороны России, связанных с паспортизацией его объектов, регистрацией прав собственности и оформлением правоустанавливающих документов, подготовкой и проведением III зимних Всемирных военных игр.
  Разрешено сэкономленные ПАО "Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро" бюджетные средства в размере 657,41 млн руб. использовать в текущем году на финансирование строительства Усть-Среднеканской ГЭС на р. Колыме путем взноса в уставный капитал АО "Усть-Среднеканская ГЭС".
  Установлено, что в случае отчуждения в 2016 г. "Роснефтегазом" акций "Роснефти" все средства, полученные от их продажи, перечисляются в федеральный бюджет в счет выплаты дивидендов по акциям "Роснефтегаза" в 2017 г. по итогам текущего года.
  Объем средств Резервного фонда, которые могут направляться на замещение не поступающих в ходе исполнения бюджета в текущем году доходов и источников финансирования дефицита, составил 705 млрд руб.
  Увеличился объем ассигнований на доработку самолета Ил-114 и модернизацию самолета Ил-9, а также на доработку двигателя ТВ-117 для Ил-114 и создание перспективного двигателя ПД-35. Снижены расходы на компенсацию сельхозпроизводителям ущерба, причиненного чрезвычайными ситуациями природного характера в регионах; восстановление автодорог при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 22 ноября 2016 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2016 г."
  Декабрьские ставки пошлин на нефть и отдельные товары из нее.
  Определены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на декабрь 2016 г.
  При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 октября по 14 ноября 2016 г. она составила 328,4 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть снижена до 90,4 долл. США (в ноябре – 92,7) за тонну. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть снижена до 10,9 долл. США (в ноябре – 11,2).
  Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снижена с 37 до 36,1 долл. США.
  Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум поднялась с 76 до 74,1 долл. США.
  Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка снижена до 5,8 (вместо 6) долл. США.
  Для товарных бензинов ставка составляет 55,1 долл. США (против прежних 56,5), для прямогонного – 64,1 долл. США (в ноябре – 65,8).
  На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.
   
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении"
  Правила об обязательствах и их исполнении: разъяснения от Пленума ВС РФ!
  Разъяснены общие правила ГК РФ об обязательствах и их исполнении.
  Так, рассмотрены вопросы, касающиеся самого предмета обязательства; его исполнения по частям или третьим лицом; одностороннего изменения обязательства или отказа от его исполнения; определения и исчисления его срока; исполнения обязательства досрочно; установления места и момента его исполнения; начисления процентов; исполнения альтернативных обязательств; факультативного и встречного исполнения; определения валюты платежа; а также иных обстоятельств.
  В частности, указано, что делимость предмета обязательства сама по себе не обязывает кредитора принять исполнение по частям.
  Относительно соглашения кредиторов поясняется, что такая сделка – не основание для отказа кредитора в принятии предложенного должником исполнения. Если же отказ имеет место, кредитор считается просрочившим. Подобное соглашение не меняет очередность удовлетворения требований кредиторов, предусмотренную Законом о банкротстве. Указаны нюансы исполнения этого соглашения в т. ч. несения расходов на принятие исполнения от должника.
  Разобраны правила, при которых допускается право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий.
  Отмечено, что подобное право или иные (отличающиеся от общих) правила о возможности предоставления такого права могут предусматриваться нормами ГК РФ об отдельных видах договоров.
  Например, условиями корпоративного договора может быть предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения обязательств для любого из его участников.
  Если право на отказ или изменение императивно установлено ГК РФ, нельзя включать в договор пункт о выплате суммы при осуществлении стороной этого права (иначе такое условие ничтожно). Рассмотрены условия, при которых такая выплата допустима.
  Приведены тонкости, которые следует учитывать в случаях, когда долг определен в рублях в размере, эквивалентном сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, а также в ситуации, когда обязательство выражено в иностранной валюте без указания валюты платежа.
  Даны указания относительно принятия кредитором исполнения, предложенного за должника третьим лицом. В частности, приведен пример злоупотребления правом со стороны третьего лица, погасившего лишь часть суммы (при банкротстве должника).
   

Бухучет и отчетность

• Организацией-застройщиком (общая система налогообложения) построены в 2013 году нежилые помещения в многоквартирном жилом доме с целью дальнейшей реализации, учет которых осуществляется на счете 41 "Товары". В связи с трудностью реализации помещений появилась возможность сдать одно из них временно в аренду юридическому лицу на срок, превышающий 12 месяцев. Для этого организации необходимо предварительно провести работы по внутренней отделке помещения. От продажи помещения при этом организация не отказывается. Как учесть указанное помещение в бухгалтерском учете? Как исчисляется налог на имущество в данном случае: с остаточной стоимости помещения или с кадастровой стоимости?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для целей бухгалтерского и налогового учета организации необходимо перевести помещение в состав ОС. Расходы на внутреннюю отделку необходимо включить в первоначальную стоимость ОС. В 2016 году налог на имущество исчисляется исходя из среднегодовой стоимости...

Налоги и налогообложение

• Акционерное общество оказывает услуги населению по организации охотничьих туров, спортивной и любительской охоты, размещению в гостиничных номерах. Общество применяет кассовый аппарат при осуществлении денежных расчетов, а также в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" применяет бланки строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов в случае организации охоты на отдаленных участках охотхозяйства. В ноябре 2016 года срок электронной контрольной ленты защищённой (ЭКЛЗ) заканчивается, у обслуживающей организации пока отсутствует программное обеспечение для осуществления модернизации аппарата в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ, на приобретение нового кассового аппарата пока денежные средства отсутствуют. В связи с этим общество принимает решение в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ не применять ККМ при условии выдачи бланков строгой отчетности до 1 июля 2018 года. На основании ст. 4.7 данного закона внесены изменения требований к обязательным реквизитам бланка строгой отчетности. Обществом в настоящее время применяются бланки строгой отчетности, разработанные самостоятельно, содержащие необходимые реквизиты, предусмотренные п. 2.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ. На этих бланках напечатана фраза "Принято наличными денежными средствами". Для осуществления расчетов с применением банковских карт общество планирует заказать в типографии дополнительно бланки строгой отчетности с указанием способа расчета - "Платежной картой". 1. Необходимо ли обществу снять с учета кассовый аппарат, если оно не предполагает его дальнейшее использование? 2. Имеет ли право общество далее применять имеющиеся бланки строгой отчетности, не соответствующие требованиям ст. 4.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ? 3. При заказе в типографии новых бланков строгой отчетности для осуществления выдачи при расчетах с применением банковских карт необходимо ли уже включать в состав бланка реквизиты, предусмотренные требованиями ст. 4.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Общество может добровольно снять с учета ККТ. Обязанность снять с учета немодернизированную ККТ возникнет 01.07.2017. 2. Общество имеет право применять имеющиеся бланки строгой отчетности до 01.07.2018. 3. Последний вопрос действующим законодательством...

Гражданское право

• Нужно ли публиковать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведения об оспаривании сделки банкрота - физического лица?
• Регулированию отношений, связанных с банкротством граждан, посвящена глава X Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ). К упомянутым отношениям, не урегулированным данной главой, применяются также иные главы Закона N 127-ФЗ, перечисленные...

Трудовое право

• В связи с изменениями от 3 октября 2016 года по срокам выплаты заработной платы говорится, что между выдачей аванса и выплатой заработной платы должно быть не более 15 дней. Если день выдачи зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, то она выдается раньше установленного срока. Когда в таком случае выдается вторая часть зарплаты: в установленный день или раньше, т.е. нужно ли соблюдать срок в 15 дней (тогда числа выдачи зарплаты и аванса будут постоянно меняться)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случаях выплаты заработной платы накануне выходных или нерабочих праздничных дней работодатель не должен переносить дату следующей выплаты заработной платы для того, чтобы промежуток между этими выплатами составил полмесяца. Превышение установленной...

Госзакупки

• Администрация муниципального образования провела электронный аукцион на поставку товара. Заявка подана в конце октября 2016 года. По результатам электронного аукциона победило ООО. При рассмотрении 2 частей заявок установлено, что данное ООО имеет 2 учредителей (2 юридических лица). Участник закупки декларирует этих своих учредителей с указанием ИНН. В выписке из ЕГРЮЛ, представленной площадкой, данные учредители соответствуют декларации. Документом, подтверждающим полномочия директора, является протокол общего собрания участников ООО, в котором одним из учредителей является юридическое лицо, не указанное в выписке. Зайдя на сайт налоговой инспекции и проверив данные по учредителям, установили, что один из учредителей данного участника размещения заказов прекратил деятельность юридического лица и исключен из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а второй учредитель находится в стадии ликвидации. Запись о прекращении деятельности первого участника общества внесена 12.09.2016, в отношении другого участника с мая 2016 года проводится процедура ликвидации. В реестре недобросовестных поставщиков сведения ни об учредителях, ни о самом участнике аукциона не содержатся. 1. Правомерно ли отклонение такой заявки, так как существуют опасения, что на момент исполнения контракта победитель аукциона не сможет исполнить обязательства, предусмотренные контрактом? 2. Есть ли судебная практика по указанному выше факту отклонения участника размещения заказа?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Полагаем, что в рассматриваемой ситуации комиссия имеет формальные основания для признания заявки не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе. Однако в случае возникновения спора окончательное решение по данному вопросу...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Работники федерального государственного бюджетного учреждения увольняются в связи: - с призывом на воинскую службу (п. 1 части 1 ст. 83 ТК РФ); - с присвоением инвалидности (п. 5 части 1 ст. 83 ТК РФ). Как отразить в бухгалтерском учете выплату выходных пособий в данных ситуациях? Какие проводки необходимо использовать? Какую статью КОСГУ и код вида расходов необходимо применить?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на выплату выходных пособий при увольнении в связи с призывом работника на воинскую службу и признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности должны быть отнесены на код видов расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений,...