ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 24 октября 2016

• Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2016 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25.10 и подпункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Корея Х."
  Правила об ограничениях на въезд в нашу страну иностранцев из-за инфекционных заболеваний надо доработать!
  Предметом проверки стали нормы об ограничениях на въезд в Россию иностранцев (апатридов).
  В частности, въезд таких лиц в нашу страну может быть не разрешен из-за наличия у них инфекционного заболевания, опасного для окружающих.
  В отношении законно находящегося в нашей стране иностранца (апатрида) в таком случае может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в России.
  КС РФ счел, что нормы конституционны с точки зрения их направленности на защиту здоровья.
  Между тем в ином аспекте эти положения признаны неконституционными.
  Они являются таковыми в той мере, в какой препятствуют въезду в Россию иностранца (апатрида), в отношении которого ранее было принято упомянутое решение (из-за наличия инфекционного заболевания, опасного для окружающих) вне зависимости от факта его последующего документально подтвержденного излечения.
  Причем такие препятствия, по сути, непреодолимы. Решение о нежелательности пребывания (проживания) данного лица, излечившегося от упомянутого заболевания за рубежом и представившего соответствующие документы, отменить нельзя.
  В таком случае у него нет права на въезд и проживание в России в отличие от тех иностранцев (апатридов), которые получили необходимое лечение в нашей стране. Тем самым нарушается принцип равенства.
  Законодатель должен принять необходимые поправки, в т. ч. предусмотреть порядок приостановления принятия или условного действия упомянутого решения в случае отказа лица пройти необходимое лечение в России и выезда с этой целью в другое государство.
  Кроме того, нужно регламентировать порядок отмены указанного решения в случае подтверждения факта излечения иностранца (апатрида), прошедшего лечение за рубежом, а также правила этого подтверждения.
  До внесения таких изменений суд вправе отменить упомянутое решение, принятое в связи с выявлением опасного инфекционного заболевания, в случае документального подтверждения факта излечения и медосвидетельствования в России (для прохождения которого лицу должна быть предоставлена возможность въехать в нашу страну).
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2016 г. N 1069 "Об утверждении перечней кодов видов продукции, освобождаемой от обложения налогом на добавленную стоимость, перечисленных в подпункте 35 пункта 3 статьи 149 и подпункте 19 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации"
  Об НДС при ввозе и реализации племенных животных.
  С 01.10.2016 освобождены от НДС ввоз и реализация племенных животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей и пр.).
  Утверждены перечни кодов видов указанной продукции, освобождаемой от налогообложения (в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ОКП и ОКПД).
  Перечни продукции, облагаемой НДС по ставке 10% при ввозе в Россию, а также при реализации, признаны утратившими силу. В частности, данная ставка применялась при ввозе племенных лошадей, крупного рогатого скота, овец и коз; при реализации молодняка свиней, баранов и козлов-производителей.
  Постановление вступает в силу с 01.10.2016.
   
• Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г.)
  Утвержден очередной обзор судебной практики Верховного Суда РФ (N 3, 2016 г.).
  В нем собраны основные выводы, сделанные Президиумом, а также коллегиями Верховного Суда РФ.
  В обзор вошли дела, касающиеся поручительства, жилищных отношений, пенсионного обеспечения, назначения социальных выплат, банкротства, недействительности сделок, корпоративных споров и т. д.
  Помимо этого, приводятся правовые позиции из документов, принятых международными договорными органами.
  Даны ответы на отдельные вопросы, возникающие в судебной практике.
  Так, законодательством установлена неустойка за просрочку оплаты потребления энергоресурсов. Ее размер определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате этой неустойки ее размер по общему правилу исчисляется по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда должна применяться ставка на день его вынесения.
  Обращается внимание, что решения Уполномоченного по правам человека в РФ по результатам рассмотрения направленных ему жалоб, в т. ч. отказ в их принятии, не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства. Это касается и решений, принятых должностными лицами рабочего аппарата Уполномоченного по результатам рассмотрения адресованных ему жалоб.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2016 г. N СД-4-3/19771@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за сентябрь 2016 года"
  НДПИ в отношении нефти: сентябрьские данные.
  Приводятся данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за сентябрь 2016 г.
  При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 44,22 долл. США за баррель (в августе - 43,69) и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 64,6012 значение Кц определено как 7,2324 (в предыдущем налоговом периоде - 6,9790).
  Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой ставки с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
  Данные для расчета НДПИ за август 2016 г. приведены в письме ФНС России от 19 сентября 2016 г. N СД-4-3/17528.
   

Бухучет и отчетность

• Можно ли после списания стоимости материально-производственных запасов на расходы вести количественный учет не на забалансовом счете, а на субсчете счета 10, с которого списана стоимость материально-производственных запасов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По нашему мнению, действующие нормативные документы по учету материально-производственных запасов не предусматривают их учет на счете 10 "Материалы" только в количественном выражении после списания их стоимости на счета учета затрат. Согласно Инструкции...

Налоги и налогообложение

• Организация занимается производством и последующей реализацией обуви. Часть обуви реализуется на экспорт в страны таможенного союза. В какой момент можно заявить к вычету НДС по материалам, использованным для производства экспортной продукции, в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.05.2016 N 150-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"? Нужно ли дождаться от покупателей таможенного союза заявления о ввозе товаров с отметкой налогового органа?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: С 01.07.2016 суммы предъявленного поставщиками товаров НДС, относящегося к операциям по реализации товаров (за исключением сырьевых), вывезенных в таможенной процедуре экспорта, налогоплательщики могут принимать к вычету в общем порядке. В целях подтверждения...

Гражданское право

• В практике работы учреждения возникают ситуации, когда в его адрес поступают запросы от страховых организаций - страховщиков по договорам добровольного медицинского страхования (ДМС) о предоставлении сведений и документов по электронной почте сети "Интернет", которые касаются конкретных пациентов. Отношения между медицинской организацией и указанными страховыми организациями о возможности предоставления информации (сведений, содержащих персональные данные и врачебную тайну) о пациентах в электронной форме договором не урегулированы. Письменное согласие пациентов, страхователей по договору ДМС, на обработку их персональных данных, в том числе сведений, содержащих врачебную тайну, имеется только у страховой организации. Возможна ли передача между нашим учреждением и страховой компанией персональных данных пациентов - застрахованных лиц по электронной почте при наличии у них согласия пациента на обработку персональных данных?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Передача медицинской организацией, в том числе в электронном виде с использованием сети Интернет, персональных данных пациента, включая сведения, составляющие врачебную тайну, страховой организации, заключившей с пациентом договор добровольного медицинского...

Трудовое право

• Водителю организации планируется установить график работы день через день при условии, что суббота и воскресенье будут для него выходными днями, так как в эти дни организация не работает и необходимости в водителе нет. Также планируется, что водитель будет работать по 10 часов в день с установлением ему 2-х часового перерыва на обед, либо 12 часов с установлением перерыва на обед той же продолжительности. Норма рабочих часов для указанного работника рассчитывается исходя из 40-часовой пятидневной рабочей недели. Можно ли водителю легкового автомобиля установить одновременно суммированный учет рабочего времени с десятичасовым рабочим днем и режим рабочего времени с ненормированным рабочим днем? Если можно сочетать такой порядок учёта рабочего времени и режим рабочего времени, можно ли вводить график работы водителю день через день по 10 часов с двухчасовым перерывом для отдыха и питания? Нужно ли при составлении графика работы водителю обязательно руководствоваться тем, что он работает в одну смену день через день по 10 часов 5 дней в неделю с двумя выходными в субботу и воскресенье, или выходные дни могут быть в таком случае плавающими с учётом норм п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 (далее - Положение)? Можно ли планировать продолжительность ежедневной работы водителя легкового автомобиля, руководствуясь нормами п. 10 и п. 12 указанного Положения - 10 и 12 часов соответственно, то есть не учитывать требование п. 14 данного Положения? Ограничивается ли при этом продолжительность ежедневной работы водителей нормами в 10 и 12 часов, установленными п. 9 и п. 12 Положения? Какое из требований о продолжительности ежедневного отдыха, установленных п. 25 Положения, должно соблюдаться в этом случае: не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день или не менее 12 часов? Распространяется ли на вышеуказанный режим рабочего времени норма, установленная п. 23 Положения, о том, что сверхурочная работа в течение рабочего дня вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов?
• 1. В соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего...

Госзакупки

• Муниципальное унитарное предприятие осуществляет приносящую доход (коммерческую) деятельность (обеспечивает лекарственными средствами население) и не получает никакого бюджетного финансирования. Обязано ли предприятие с 1 января 2017 года осуществлять свои закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: С 1 января 2017 года все унитарные предприятия (независимо от видов осуществляемой ими деятельности) будут обязаны осуществлять закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень исключений из этого правила предусмотрен ч. 2.1 ст. 15 Закона...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетному учреждению по исполнительному листу должны возместить расходы на проведение автотехнической экспертизы, оплаченной в 2016 году. По какому КОСГУ следует отражать поступление денежных средств на расчетный счет учреждения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операции по зачислению на лицевой счет бюджетного учреждения компенсации рассматриваемых расходов, связанных с судопроизводством, могут быть отражены по статье 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" аналитической группы подвида...