9 ноября 2015

ГАРАНТ. Мониторинг для бухгалтера бюджетной сферы от 9 ноября 2015

Письмо отображается некорректно? Посмотрите исходную версию на сайте!



Присоединяйтесь к нам в: ВКонтакте  

Новости для бухгалтера госсектора

ноября – 8 ноября 2015 года

Бухгалтерская (бюджетная) отчетность
Бюджетная классификация
Налоги и взносы
Бюджетное законодательство
Организационно-правовые аспекты
Госзакупки
Финансовый контроль

 


Бухгалтерская (бюджетная) отчетность


Бюджетная классификация

  • Какие коды видов расходов и КОСГУ применять при перечислении выплат увольняемым госслужащим?
    Письмо Минфина России от 08.10.2015 № 02-05-10/57742 
    Гражданскому служащему, уволенному из госоргана, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения оплачивается:
    - по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";
    - в увязке с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению" КОСГУ.
    О порядке применения КОСГУ при осуществлении выплат, связанных с увольнением работников , читайте в Энциклопедии решений.

Налоги и взносы

  • ПФР напоминает: отчетность надо сдать до 16 и 20 ноября
    Официальный сайт Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru)
    Пенсионный фонд напоминает, что продолжается прием от работодателей Единой формы отчетности в ПФР за 9 месяцев 2015 года. Последняя дата сдачи расчетов в бумажном виде - 16 ноября 2015 года, в форме электронного документа - 20 ноября 2015 года. В отношении плательщиков страховых взносов, нарушивших сроки представления отчетности, законодательство предусматривает применение штрафных санкций.
    Кроме того, в ноябре окончание периода сдачи отчетности в бумажном виде совпадает с последним днем уплаты страховых взносов за октябрь. Пенсионный фонд России призывает работодателей не ждать последнего момента для уплаты взносов и сдачи расчетов!
    Для успешной сдачи отчетности в ПФР вы можете воспользоваться инструментами, разработанными компанией "Гарант", - свериться с образцом заполнения формы расчета, прочитать материалы Энциклопедии решений "Отчетность по обязательному социальному страхованию" и "Дата представления отчетности в ПФР и ФСС РФ. Основания для отказа в ее приеме", а также воспользоваться сервисом для сдачи расчетов в электронной форме.
  • ФНС предупреждает об электронном мошенничестве
    Официальный сайт ФНС России (www.nalog.ru)
    Стало известно о случаях мошенничества по электронной почте, совершаемых с использованием имени ФНС России. В частности, неустановленные лица рассылают электронные сообщения о задолженности по уплате налогов, о предстоящей налоговой проверке или оповещения о незаполненных платежных документах. В качестве отправителя писем указывается Федеральная налоговая служба.
    ФНС России сообщает, что налоговые органы не рассылают информацию о задолженностях, предстоящих проверках и не направляют оповещения о незаполненных платежных документах по электронной почте. ФНС России никакого отношения к указанным письмам не имеет.
    В случае получения подобной электронной почты необходимо, не открывать ссылок, указанных в письме, обратиться в территориальные органы ФНС России. Всю информацию о наличии задолженности можно получить с помощью интернет-сервисов на официальном сайте ФНС России.
  • Облагаются ли НДФЛ специальные стипендии для обучения за рубежом?
    Письма Минфина России от 01.10.2015 № 03-04-06/56213от 29.09.2015 № 03-04-05/55661 
    Лица, обучающиеся в российской образовательной организации и направленные на учебу за рубеж, продолжают числиться учащимися этой организации. Стипендии, выплачиваемые таким лицам российской образовательной организацией, освобождаются от обложения НДФЛ.
  • Подарки работникам страховыми взносами не облагаются
    Письмо Минтруда России от 22.09.2015 № 17-3/В-473 
    Стоимость подарков работникам не облагается взносами на обязательное социальное страхование независимо от того, сколько они стоят. Однако договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме, если дарителем является юрлицо и стоимость дара превышает 3000 руб. Подробнее о порядке документального оформления операций по вручению ценных подарков в госучреждениях - в материале Энциклопедии решений.

  • Осваиваем искусство сшивания документов
    Письмо Минфина России от 29.10.2015 № 03-02-РЗ/62336 
    Специалисты Минфина рекомендуют налогоплательщикам освоить правила сшивания бумажных документов (их копий) для предоставления в налоговую инспекцию. В письме - 4 основных правила:
    - о количестве документов в подшивке и их нумерации;
    - о методике прошивания, включая информацию об используемых нитях, а также о заклеивании места скрепления;
    - о заверительной надписи;
    - о проставлении печати (при ее наличии).
    Также Минфин напоминает, что при формировании сшивов необходимо обеспечить сохранение целостности документов (копий), а также возможность их свободного чтения и копирования.
    Сшивы документов (копий) представляются в налоговые органы с сопроводительными письмами, в которых указываются основание их представления, включая реквизиты требования о представлении документов, количество сшивов и количество листов, содержащихся в каждом сшиве.
    Для составления такого письма предлагаем воспользоваться разработанной специалистами компании "Гарант" формой "Сопроводительное письмо к документам, представляемым по требованию налогового органа".
    Рекомендуем также материалы Энциклопедии решений:
    Способы предоставления истребуемых налоговым органом документов 
    Сроки предоставления истребуемых налоговым органом документов
  • Органом местного самоуправления получен ценный подарок. Есть основания для уплаты налога на прибыль?
    Письмо Минфина России от 09.10.2015 № 03-03-05/57825 
    При решении вопроса об обложении налогом на прибыль доходов в виде ценных подарков, полученных органом местного самоуправления, следует определить принадлежность доходов. Возможны два варианта:
    1) подарки являются доходами органа местного самоуправления - казенного учреждения;
    2) подарки относятся к доходам муниципальной казны.
    Муниципальные образования не относятся к плательщиками налога на прибыль (ст. ст. 11246 НК РФ). Соответственно, если полученный ценный подарок принят на учет в качестве имущества казны, а затем закреплен за органом местного самоуправления в оперативное управление, то объекта обложения налогом на прибыль организаций не возникает (пп. 8 п. 1 ст. 251 НК РФ). Подробнее - в материалах Энциклопедии решений "Налог на прибыль в органах власти (местного самоуправления)" и "Налог на прибыль в казенных учреждениях".
    Кстати, именно в составе имущества казны на счете 1 108 00 000 специалисты финансового ведомства предлагают учитывать ценные подарки, полученные государственными (муниципальными) служащими на официальных мероприятиях и передаваемые в собственность публично-правового образования в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 575 ГК РФ (см. Типовое положение, утв. постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10; письмо Минфина России от 27.05.2015 № 02-07-10/30484). Кроме того, такие операции не подлежат обложению НДС (письмо Минфина России от 30.09.2015 № 03-07-11/55714).
     
  • Органы управления государственными внебюджетными фондами – казенные учреждения?
    Письмо Минфина России от 02.10.2015 № 03-07-11/56570 
    Анализируя положения действующего законодательства, специалисты финансового ведомства приходят к выводу: при применении отраслевого законодательства и законодательства о налогах и сборах следует принимать во внимание, что на органы управления государственными внебюджетными фондами распространяются особенности правового положения казенных учреждений. Подробнее о данной проблеме - в материале Энциклопедии решений.
    Соответственно, услуги, оказываемые органами управления государственными внебюджетными фондами, в т.ч. по предоставлению в аренду закрепленного за ними имущества, не являются объектом обложения НДС (пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ). Подробнее - в материале Энциклопедии решений "Налогообложение при аренде. Учет у госучреждения – арендодателя".
     
  • Оснований для освобождения от уплаты НДФЛ нет...
    Письма Минфина России от 02.10.2015 № 03-04-05/56415от 30.09.2015 № 03-04-05/55724от 28.09.2015 № 03-04-06/55270 
    Исчерпывающий перечень доходов физлиц, полностью или частично не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ. Следовательно, все иные доходы облагаются НДФЛ. По мнению специалистов финансового ведомства, нет оснований для освобождения от обложения НДФЛ в том числе и следующих выплат:
    - материальной помощи, выплачиваемой образовательным учреждением обучающимся лицам, в т.ч. относящимся к категории детей-сирот, либо детей, оставшихся без попечения родителей;
    - ежемесячных денежных выплат и ежемесячного денежного поощрения за успехи в обучении, выплачиваемых слушателям учебного заведения;
    - ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
    Читайте также материал Энциклопедии решений "Доходы, не учитываемые при налогообложении НДФЛ" и связанные материалы (их список приведен в правом окне в рубрике "См. также").

Бюджетное законодательство


Организационно-правовые аспекты

  • Средства по исполнительному документу не могут быть взысканы с лицевого счета для учета операций с межбюджетными трансфертами
    Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 23.10.2015 №№ 02-01-07/60975, 07-04-05/09-715 
    По общему правилу исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета субъекта РФ или местного бюджета по денежным обязательствам казенного учреждения, не принимаются органом Федерального казначейства к лицевому счету для учета операций с целевыми межбюджетными трансфертами, если в органе Федерального казначейства не открыт основной лицевой счет. Эти документы должны предъявляться взыскателями к основному лицевому счету казенного учреждения.
    Иной порядок применяется в том случае, когда источником финобеспечения исполнения требований являются межбюджетные трансферты. Для оплаты таких обязательств казенные учреждения представляет в орган Федерального казначейства соответствующий платежный документ, а в финорган субъекта РФ (муниципального образования) - копию платежного документа, подтверждающего перечисление средств с лицевого счета для учета операций с межбюджетными трансфертами.
     
  • Правила принятия решений о заключении от имени РФ соглашений о государственно-частном партнерстве будут скорректированы?
    Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 года № 1071" (подготовлен Минфином России 19.10.2015 г.) 
    С 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В целях реализации норм данного закона планируется уточнить положенияпостановления Правительства РФ от 26.11.2013 № 1071.
    В частности, проектом предусматривается распространение порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений от имени РФ на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на решения о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является РФ.
    Кроме того, проектом уточняется норма, определяющая лицо, уполномоченное на разработку и внесение в Правительство РФ проекта распоряжения, предоставляющее госзаказчику право заключать госконтракты на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств. Право на разработку таких проектов будет предоставляться главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся получатели средств федерального бюджета, являющиеся госзаказчиками.
     
  • Разъяснен порядок оформления Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа
    Письмо Федерального казначейства от 14.10.2015 № 07-04-05/05-696 
    Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (ф. 0531809) может представляться в казначейский орган с целью переноса произведенного кассового расхода с одного на другой код бюджетной классификации. В настоящее время в графе 13 "Примечание" раздела 1 данного Уведомления можно не указывать номер Заявки на кассовый расход, в соответствии с которой ранее был создан расчетный документ для осуществления кассового расхода.

Госзакупки 

  • Как планы и планы-графики закупок должны размещаться в единой информсистеме?
    Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168 
    Утверждены правила размещения планов и планов-графиков в единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок.
    Федеральные заказчики размещают планы в ЕИС через информсистему управления общественными финансами "Электронный бюджет". Региональные заказчики заполняют экранную форму веб-интерфейса ЕИС или размещают планы через региональные или муниципальные информсистемы.
    Планы и планы-графики размещаются в ЕИС в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения или изменения, заверяются электронной подписью. Перед размещением планов происходит автоматическая форматно-логическая проверка информации на предмет соответствия установленным требованиям. Указанные правила применяются также при корректировке планов.
    Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
     
  • С 1 ноября ФАС России будет контролировать закупки по Закону № 223-ФЗ
    Постановление Правительства РФ от 24.10.2015 № 1139 
    Расширены полномочия Федеральной антимонопольной службы. Теперь ФАС России будет осуществлять контроль за соблюдением законодательства не только в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, но и в сфере закупок, регулируемых Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
    Кроме того, ФАС России сможет принимать решения о приостановке реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
    Документ вступает в силу с 1 ноября 2015 года.

Финансовый контроль 

  • Данные о проверках в сфере госзакупок можно будет найти в специальном реестре
    Постановление Правительства РФ от 27.10.2015 № 1148 
    В реестре подлежат отражению данные о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях.
    Регламентирован порядок ведения реестра. Установлен перечень включаемых в него документов и информации, определены сроки их размещения.
    Ведение реестра будет осуществляться контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок.
    Содержащаяся в реестре информация общедоступна для ознакомления без взимания платы.
    Постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 года.

 
Вопросы и ответы Правового консалтинга

6 ноября 2015

В образовательном учреждении штатным расписанием предусмотрены должности уборщика производственных помещений в количестве 15 единиц, из которых 3 заняты, а 12 вакантны. Оптимизацию штатного расписания с целью сокращения данных должностей в ближайшее время учреждение не планирует проводить. Образовавшаяся за счет 12 вакантных единиц уборщиков экономия средств по статье 211 КОСГУ впоследствии распределяется между всеми сотрудниками учреждения в виде дополнительных выплат. За тремя штатными уборщиками формально закреплены участки (помещения), подлежащие уборке. Ни в должностных инструкциях, ни в каких-либо иных документах это не отражено. Остальную часть помещений (учебные корпуса) убирают сотрудники клининговой компании. Обязанности работников идентичны, однако в договоре с клининговой компанией более подробно описаны конкретные работы, в отличие от должностных инструкций работников учреждения, где работы прописаны более обобщенно. По сути, обязанности всех работников одни - содержание в чистоте производственных помещений. Оплата по договору производится за счет субсидии на выполнение государственного задания, как и работа штатного сотрудника. Можно ли в данной ситуации сделать вывод о неэффективности или нецелевом использовании бюджетных средств?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В зависимости от конкретных обстоятельств образования экономии средств субсидии в данной ситуации может идти речь: - о факте реальной экономии средств субсидии, распорядиться которой учреждение может по своему усмотрению; - о факте необоснованного завышения...

5 ноября 2015

По итогам 2014 года общество (АО, общий режим налогообложения) получило прибыль. В 2015 году оно приобрело автомобиль. Общество хочет своему единственному учредителю выплатить дивиденды в виде имущества (автомобиль, который приобретен в 2015 году). Единственным акционером общества является физическое лицо, постоянно проживающее в России (резидент РФ). В уставе указано, что общество может выдать дивиденды в виде имущества. Как правильно это оформить документально? Каков порядок отражения данной операции в бухгалтерском и налоговом учете?
1. Порядок выплаты дивидендовСогласно п. 1 ст. 42 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) акционерное общество (далее также - общество) вправе по результатам I квартала, полугодия, девяти месяцев отчетного года и (или) по результатам отчетного года...

3 ноября 2015

Форму квитанции, установленную приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н, можно применять до 1 апреля 2016 года при условии дополнения квитанции необходимыми реквизитами, предусмотренными приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Какие реквизиты являются необходимыми? Как их нужно отражать в форме квитанции, утвержденной приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Используемую в переходный период форму Квитанции, утвержденную Приказом № 173н, необходимо дополнить полем для указания уникального идентификатора начислений и дополнительными реквизитами в поле для идентификации плательщика. Способ отражения необходимых...

2 ноября 2015

Казенное учреждение сдает в металлолом автотранспорт. После сдачи копии всех документов направляются администратору доходов бюджета, а также в платежном поручении организации, принимающей металлолом, указываются реквизиты заключенного с казенным учреждением договора. Как закрывается счет 209.74 в случае, если учреждение не наделено полномочиями администратора доходов бюджета в полном объеме и деньги перечислены сразу в доход бюджета на счет администратора доходов?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Для учета расчетов между администратором доходов бюджета, осуществляющим отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений, и казенным учреждением, осуществляющим отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет, применяются счета...

Проверьте себя
События

11-13 ноября 2015 г., Москва, Девятая конференция "Общие центры обслуживания: организация и развитие". Подробнее

11-12 ноября 2015 г., г. Москва, (АНО), семинар "Управление имуществом унитарных предприятий: регулирование сделок, концессии, приватизация". Подробнее

12-13 ноября 2015 г., Конференция "Государственная политика в области тарифного регулирования и управления жилищным фондом". Подробнее

12-13 ноября 2015 г., Конференция "Корпоративное планирование и прогнозирование". Подробнее

12-13 ноября 2015 г., г. Москва, (АНО), семинар "Закупки по Федеральному закону № 44-ФЗ: изменения в правилах и практика применения". Подробнее

12-13 ноября 2015 г., г. Москва, (АНО), семинар "Работа во вредных и опасных условиях труда: особенности регулирования с 2015 года". Подробнее

16-17 ноября 2015 г., семинар "Контроль и надзор в сфере ЖКХ: подготовка к проверкам и судебная практика". Подробнее

17-18 ноября 2015 г., семинар "Обращение с коммунальными отходами: новое в регулировании, тарифы, контроль". Подробнее

18-19 ноября 2015 г., семинар "Эффективное управление задолженностью в ЖКХ: организационные и правовые механизмы". Подробнее

19 ноября 2015 г., Москва, II -й Всероссийский Конгресс "Право на лекарство. Подробнее

19 ноября 2015 г., г. Москва, Семинар "Новеллы ГК РФ в 2015 г.: судебное толкование / Юридические лица. Решения собраний. Представительство. Сделки. Возмещение убытков. Исковая давность (Постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами раздела I части первой Гражданского кодекса РФ")". Подробнее

19-20 ноября 2015 г., семинар "Современные технологии управления персоналом: подбор, развитие и мотивация сотрудников". Подробнее

24-25 ноября 2015 г, семинар в ИЗиСП при Правительстве РФ "Практика применения новых норм корпоративного права с 2015 года". Подробнее

25-26 ноября 2015 г, семинар "Финансово-хозяйственная деятельность учреждений здравоохранения в условиях дефицита бюджета". Подробнее

26-27 ноября 2015 г., Москва,  Портал CFO-Russia.ru и Клубом финансовых директоров приглашает на Пятый форум финансовых директоров розничного бизнеса Retail CFO 2015. Подробнее

26-27 ноября 2015 г., семинар в Аналитическом центре при Правительстве РФ "Практические вопросы функционирования и развития рынков электроэнергии". Подробнее

27 ноября 2015 г., Москва, ИД "Коммерсантъ" приглашает на конференцию "Реформа арбитража: что ждет бизнес". Подробнее

3 декабря 2015 г., Москва, II Всероссийский форум "Приоритеты 2015: Информатизация образования и здравоохранения в России". Подробнее

8-11 декабря 2015 г., Москва, ХI Всероссийский Конгресс "Государственное регулирование недропользования 2015 Зима". Подробнее

9 декабря 2015 г., Москва, Ежегодная арбитражная конференция "Россия как место разрешения споров". Подробнее



Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

Информация о контрагентах - Экспресс Проверка, Мониторинг закупок - Экспресс Тендер


 

Настроить параметры получения рассылки Вы можете, посетив раздел "Рассылки" в настройках Вашей личной страницы.

Ждем Ваши идеи и замечания по рассылке: editor@garant.ru. Реклама в рассылке: adv@garant.ru. Информационное сотрудничество: press@garant.ru. 

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2015. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.