Приказ Министерства энергетики РФ от 27 сентября 2010 г. № 462 “О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 136 «Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию”
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. № 738 «О порядке формирования перспективного источника средств на оплату услуг по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5526; 2007, № 26, ст. 3192; 2008, № 22, ст. 2577; 2009, № 32, ст. 4040; 2010, № 18, ст. 2239), в соответствии с пунктами 4.2.6, 4.2.14, 4.4.4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 (Собрание законодательства, 2008, № 22, ст. 2577; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 52 (ч. 2), ст. 6586; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251), приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 136 «Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию» (зарегистрирован Минюстом России 17.07.2006, регистрационный № 8076).
Врио Министра | В.М. Азбукин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18910
Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 136 «Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию»
(утв. приказом Министерства энергетики РФ от 27 сентября 2010 г. № 462)
1. Пункт 2 Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию (далее - Правила), утверждённых указанным приказом, изложить в следующей редакции:
«2. Решение о необходимой установленной генерирующей мощности принимается Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам на основании предложений системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) (далее - системный оператор) и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и оформляется приказом до проведения конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей (далее - конкурс), являющегося первым из проводимых в отношении соответствующего генерирующего объекта.
В решении о необходимой установленной генерирующей мощности определяется величина установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурсов с целью покрытия прогнозируемого дефицита электрической мощности в Единой энергетической системе России (технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), территория, в границах которой необходимо создание генерирующих объектов, в пределах которых могут быть указаны различные площадки для строительства генерирующих объектов, а также сроки создания и ввода генерирующих объектов в эксплуатацию.
Для строительства генерирующих объектов может быть использована любая площадка, в том числе не указанная в решении о необходимой установленной генерирующей мощности, если такая площадка расположена в границах указанной в решении территории.».
2. В пункте 3 Правил:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«величина установленной генерирующей мощности каждой вводимой в эксплуатацию по результатам конкурса электрической станции (за исключением гидроаккумулирующих электрических станций), в том числе состоящей из двух или более энергоблоков, не может быть выше 660 МВт;»;
дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:
«в случае если инвестиционным проектом предусмотрено строительство дополнительного энергоблока на существующей электрической станции, величина установленной генерирующей мощности такого энергоблока не может быть выше 500 МВт.».
3. Пункт 4 Правил изложить в следующей редакции:
«4. В целях принятия решения о необходимой генерирующей мощности Министерство энергетики Российской Федерации ежегодно не позднее 31 декабря направляет системному оператору запрос о представлении информации по территориям, в границах которых необходимо строительство генерирующих мощностей (далее - информация). Системный оператор представляет информацию в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 дней с момента получения от системного оператора информации с учётом схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации определяет территории, в границах которых необходимо создание генерирующих объектов, величину их установленной мощности, а также сроков создания и ввода их в эксплуатацию, и направляет письменные запросы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется создание генерирующих объектов, о представлении предложений о строительстве генерирующих объектов и площадкам для строительства генерирующих объектов в отношении соответствующих территорий (далее - запросы).».
4. В пункте 5 Правил слова «Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации» заменить словами «Министерство энергетики Российской Федерации».
5. Пункт 6 Правил исключить.
6. Пункт 7 Правил изложить в следующей редакции:
«7. Рассмотрение предложений системного оператора и субъектов Российской Федерации и принятие Министерством энергетики Российской Федерации решения о величине необходимой генерирующей мощности осуществляется исходя из следующих критериев:
обеспечения покрытия прогнозного спроса на электрическую энергию и мощность на территориях, в границах которых по результатам конкурентного отбора мощности и торговли мощностью по договорам купли-продажи (поставки) мощности, в том числе производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, не был покрыт соответствующий дефицит и сохраняется спрос на электрическую мощность, а также в случаях, когда в силу технологических особенностей инвестиционного проекта его реализация в границах соответствующих территорий не может быть обеспечена иными законодательно установленными процедурами;
повышения надежности функционирования в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах путем разгрузки наиболее загруженных сечений, контролируемых системным оператором, на обеспечение нормативных значений качества электрической энергии, параметров функционирования объектов генерации, электросетевого хозяйства и оборудования потребителей.».
7. Пункт 8 Правил исключить.
8. В пункте 9 Правил:
абзац первый исключить;
слова «Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации» заменить словами «Министерство энергетики Российской Федерации».
9. Пункт 10 Правил исключить.
10. Пункт 11 Правил изложить в следующей редакции:
«11. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 45 дней с момента направления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации запросов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, по итогам рассмотрения собранной информации подготавливает проект приказа об утверждении решения о необходимой генерирующей мощности (далее - проект приказа) и направляет его с обосновывающими документами на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу и Федеральную службу по тарифам.
Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и Федеральной службой по тарифам вносит изменения в решение о необходимой генерирующей мощности на основании предложений системного оператора и предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из критериев, указанных в пункте 7 настоящих Правил, до опубликования системным оператором извещения о проведении конкурса в отношении соответствующего генерирующего объекта и конкурсной документации на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в случае признания конкурса в отношении указанного генерирующего объекта несостоявшимся.».
11. В пункте 12 Правил:
слова «лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил» заменить словами «лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил»;
слова «Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации» заменить словами «Министерство энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации»;
слова «организации, предоставляющей услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России» заменить словами «системного оператора».
12. Приложение № 1 к Правилам изложить в следующей редакции:
«Приложение № 1
к Правилам определения величины
необходимой установленной генерирующей
мощности генерирующих объектов,
вводимых в эксплуатацию по результатам
конкурса инвестиционных проектов на
формирование перспективного технологического
резерва мощностей, а также
территориального расположения указанных
генерирующих объектов, сроков их создания и
ввода в эксплуатацию
Информация
по территориям, в границах которых необходимо строительство генерирующих мощностей, представляемая системным оператором
Параметр | Фактические данные за пять лет, предшествующих году принятия решения о необходимой генерирующей мощности, либо уровень предшествующего года | Прогнозные данные на пять лет, следующих за годом принятия решения о необходимой генерирующей мощности, либо уровень последнего года в указанном прогнозном периоде |
---|---|---|
Энергосистема | ||
1. Электропотребление, млн. кВтч | ||
2. Максимум нагрузки, МВт | ||
3. Прирост потребления электроэнергии, млн. кВтч/% (за пятилетний период) | ||
4. Прирост максимума нагрузки, МВт/% (за пятилетний период) | ||
5. Генерирующая мощность энергосистемы, МВт | ||
6. Дефицит генерирующей мощности энергосистемы, МВт/% | ||
Энергорайон (если рассматривается) | ||
7. Генерирующая мощность энергорайона, МВт | ||
8. Дефицит генерирующей мощности энергорайона, МВт/% | ||
9. Максимально допустимый переток в сечении, по которому осуществляется связь энергорайона (энергосистемы) с ЕЭС, в нормальной схеме, МВт | ||
10. То же в послеаварийной схеме при наиболее тяжелом расчетном возмущении, МВт | ||
11. Предлагаемый объем ввода генерирующих мощностей, МВт/год ввода | ||
12. Общие требования к схеме выдачи мощности новых генерирующих мощностей (точка(и) привязки к сети) | ||
13. Вид топлива (основное/резервное) | ||
14. Требования к регулировочному диапазону, МВт/% от установленной мощности | ||
15. Ожидаемое годовое число часов использования | ||
16. Скорость сброса/набора нагрузки, МВт/мин. |
».
Приказ Министерства энергетики РФ от 27 сентября 2010 г. № 462 “О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 136 «Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18910
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Уточнены правила определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию.
Теперь решение о необходимой установленной генерирующей мощности принимается на основании предложений системного оператора. Кроме прочего в нем указывают срок создания объектов.
Для строительства может быть использована любая площадка, в том числе не отраженная в решении, если она расположена в границах указанной территории (ранее площадка могла выбираться только из поименованных в решении).
Определено, что величина установленной генерирующей мощности каждой вводимой в эксплуатацию электростанции (исключение - гидроаккумулирующие), в том числе состоящей из 2 или более энергоблоков, не может превышать 660 МВт (ранее суммарная мощность объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам всех конкурсов, не могла быть более 5 000 МВт).
Пересмотрен порядок принятия решения.
Определены критерии, исходя из которых принимается решение. Это обеспечение покрытия прогнозного спроса на электроэнергию и мощность и повышение надежности функционирования в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.