Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 апреля 2006 г. N Ф09-2451/06-С1 Суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о доказанности нарушения обществом порядка ценообразования и правомерности привлечения его к ответственности

Справка

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества "Сибагросервис" (далее - общество) на решение суда первой инстанции от 06.12.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.01.2006 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-8533/05.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Кудряшова Л.Н. (доверенность от 30.11.2005 б/н);

Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее - Департамент) - Усачева Л.В. (доверенность от 14.02.2006 N 01/160), Бричеева И.А. (доверенность от 13.01.2006 N 01/19).

Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента от 05.10.2005 N 28 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в размере 50000 руб.

Решением суда первой инстанции от 06.12.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.01.2006 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, отсутствие события вменяемого административного правонарушения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, специалистом Департамента 30.09.2005 проведена проверка соблюдения обществом порядка ценообразования на транспортные услуги. Проверкой установлено, что общество с 01.09.2005 применяет тариф в размере 8 руб. за проезд в маршрутных автобусах, в то время как распоряжением Администрации Курганской области от 09.11.2004 N 359-р "О согласовании организации маршрутов и расписания движения автобусов" обществу установлена стоимость проезда на маршрутах N 811 - 825 по г. Кургану 5-7 руб. , за пределами г. Кургана до 0,85 руб. за 1 км.

На основании протокола об административном правонарушении от 30.09.2005 N 28 Департаментом вынесено постановление от 05.10.2005 N 28 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.6 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 50000 руб.

Общество обратилось в арбитражный суд с требованием признать данное постановление незаконным и отменить, считая, что его действия не образуют состава вменяемого правонарушения.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности нарушения обществом порядка ценообразования и правомерности привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 14.6 Кодекса.

Вывод судов является верным, соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Согласно ст. 14.6 Кодекса завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждено, что обществом нарушено распоряжение Администрации Курганской области от 09.11.2004 N 359-р, принятое в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением Правительства от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)". Данным постановлением (перечнем услуг) представлено право органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, в том числе на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

Поскольку факт индивидуального установления стоимости проезда в маршрутах N 811-825 в пределах г. Кургана в размере 5-7 руб. объективно установлен судами обеих инстанций, а совершение действий по завышению установленного размера оплаты транспортной услуги и нарушение вышеназванных норм образует состав ст. 14.6 Кодекса, то привлечение общества к административной ответственности является правомерным.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку им была дана надлежащая правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций, а также они основаны на неверном толковании закона.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции от 06.12.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 17.01.2006 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-8533/05/05# оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Сибагросервис" - без удовлетворения.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 апреля 2006 г. N Ф09-2451/06-С1

Текст постановления официально опубликован не был