(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 14 февраля 1997 г. N А39-1798/96-1/10 Государственная налоговая инспекция неправомерно применила к ОАО статьи Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" вследствие чего необоснованно доначислены НДС, спецналог и штраф (извлечение)
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия
от 14 февраля 1997 г. N А39-1798/96-1/10
(извлечение)
Открытое Акционерное Общество "Биохимик" г.Саранска обратилось в суд с иском о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по г.Саранску от 26 сентября 1996 г. на общую сумму 1 094 441 300 рублей.
Ответчик исковые требования истца признал частично.
В ходе заседания на основании ст.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец частично отказался от иска и просит признать недействительным решение ГНИ по г.Саранску от 26 сентября 1996 г. в части взыскания налогов и штрафных санкций в общей сумме 880415100 р. в том числе:
- налога на прибыль - 249 136 800 рублей,
- налога на добавленную стоимость - 71 190 400 рублей,
- штраф 100% - 71 190 400 рублей,
- спецналога - 6 443 400 рублей,
- штрафа 100% - 6 443 400 рублей,
- пени - 476 010 700 рублей.
При рассмотрении материалов дела установлено, что Государственной налоговой инспекцией по г.Саранску была проведена проверка полноты и правильности соблюдения налогового законодательства Открытым акционерным обществом "Биохимик" за период с 1 октября 1994 г. по 1 января 1996 г. По результатам документальной проверки составлен акт N 142 от 17 сентября 1996 г., на основании которого 26 сентября 1996 г. начальником ГНИ по г.Саранску принято решение о взыскании недоимок и штрафных санкций в общей сумме 1 094 441 300 рублей.
Истец оспаривает решение в части взыскания налога на прибыль, НДС, спецналога, штрафа и пени в общей сумме 880 415 100 рублей.
Оспаривая решения ГНИ по г.Саранску истец утверждает, что Государственной налоговой инспекцией необоснованно доначислен налог на добавленную стоимость, спецналог и применены штрафные санкции поскольку неправомерно применен п.2 ст.3 Закона РФ N 1992-I от 06.12.91г. "О налоге на добавленную стоимость".
В ходе заседания установлено, что на балансе истца находится вспомогательные производства такие как: общежитие, прачечная, детский сад, столовая, оздоровительный комплекс.
При составлении акта проверяющими установлено, что обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения, а также своим работникам, не облагались налогом на добавленную стоимость, чем нарушен п.2 ст.3 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость". Для налогообложения были взяты обороты услуг отраженные на счете 29.
Согласно приказа МФ Российской Федерации от 28 декабря 1994 г. N 173 "О применении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и инструкции по его применению" счет 29 "Обслуживающие производства и хозяйства" предназначен для обобщения информации о затратах, связанных с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг обслуживающими производствами и хозяйствами предприятий. В частности, на данном счете отражаются затраты состоящих на балансе предприятий: общежитий, прачечных, столовых, детских дошкольных учреждений, оздоровительных комплексов и др.
По дебету счета 29 отражаются прямые расходы связанные непосредственно с выпуском продукции, оказанием услуг и выполнением работ, а также расходы вспомогательных производств.
Согласно п.п."У" п.I ст.5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" N 3317 от 16 июля 1992 г. - истец пользуется льготой по налогу на добавленную стоимость, как предприятие, выпускающее изделия медицинского назначения.
Истец основные средства, используемые при производстве льготируемых товаров (работ, услуг), отражает в учете по стоимости приобретения, включая сумму уплаченного налога.
В соответствии с п.11 "б" Инструкции ГНИ РФ от 9 декабря 1991 г. N 1, не облагаются НДС безвозмездная передача приобретенных с НДС для непроизводственной сферы основных средств и товаров.
В процессе выполнения работ непромышленной сферы предприятие исчисляло налог на добавленную стоимость только на стоимость работ. Исчисленный налог на добавленную стоимость закрывался за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (Д 81) и возмещение налога из бюджета не производилось.
Проверяющими при составлении акта проверки необоснованно взят весь оборот по счету 29 с которого исчислен налог на добавленную стоимость.
В ходе заседания представители ответчика согласились с доводами истца об излишнем начислении НДС на материальные ресурсы по непромышленной сфере.
Учитывая изложенное, Арбитражный суд считает, что Государственная налоговая инспекция неправомерно применила к ОАО "Биохимик" п.2 ст.3 Закона РФ от 06.12.91г. N 1992-I "О налоге на добавленную стоимость" вследствие чего необоснованно доначислен НДС в сумме 71 190 400 рублей, штраф в той же сумме, спецналог в сумме 6 443 400 рублей и штраф в той же сумме.
Согласно постановления Правительства РФ от 12.04.94г. N 315 "О порядке формирования и использования средств внебюджетных фондов НИОКР" между РК "Биопрепарат" (Фонд) и АООТ "Биохимик" был заключен договор от 21 сентября 1994 г. о формировании и использовании внебюджетного фонда НИОКР.
В соответствии с п.3.6 заключенного договора Фонд производит отчисления в размере 65% от средств, поступивших от Предприятия и составляющих 1,5 процента от себестоимости реализуемой продукции Предприятия.
Пунктом 3.4 договора в целях ускорения расчетов стороны предусмотрели проведение взаимозачетов по договорам на проведение НИОКР. Телеграммой Управления медицинской промышленности Минздрава России Б/144 от 3 декабря 1993 г. истцу было дано право на заключение прямых договоров на НИОКР в интересах предприятия.
13 октября 1995 г. между АО и "ОКБ Фармбиомаш" и АО "Биохимик" был заключен договор N 710 на создание (передачу) научно-технической продукции (ОКР). Срок сдачи работ по договору - июнь 1997 года. Договорная цена составила 3 499 929 000 рублей.
13 октября 1995г. был закончен первый этап договора, о чем составлен акт сдачи-приемки научно-технической продукции. Стоимость выполненных работ первого этапа - 48 600 000 рублей, была перечислена стороне по договору.
12 ноября 1996 года закончен второй этап договора. Стоимость выполненных работ составляет 755 730 000 рублей.
Согласно справки о расчетах с внебюджетным фондом "Биопрепарат" остаток фонда НИОКР на счете истца, на момент проверки, составил 712 691 797 рублей, которые предприятие учитывает на счете 96 "Целевое финансирование и поступления".
Поскольку размер денежных средств на проведение НИОКР, находящихся в распоряжении предприятия, имеет целевое назначение и предназначен для выполнения обязательств по договору N 710, ответчик не имел оснований для увеличения облагаемой налогом прибыли и начисления дополнительно налога на прибыль.
В связи с изложенным, решение ГНИ по г.Саранску в части взыскания налога на прибыль в сумме 249 136 800 рублей и пени в сумме 476 010 700 рублей подлежит признанию недействительным.
Руководствуясь ст. 124, 125, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:
Признать недействительным решение Государственной налоговой инспекции по г.Саранску от 26 сентября 1996 г. в части взыскания налогов и штрафных санкций в общей сумме 880 415 100 рублей.
