Поручение Президента РФ от 24 октября 2020 г. “Перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета”

Президент утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 28 сентября 2020 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) разработать при участии рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации показатели, позволяющие контролировать ход достижения субъектами Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года;

б) определить совместно с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации целевые значения показателей, названных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечить обсуждение этих значений с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, определить периодичность расчета фактических значений таких показателей, а также при наличии существенных разногласий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, касающихся значений таких показателей, предусмотреть порядок урегулирования разногласий;

в) обеспечить при утверждении национальных проектов (программ) и единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года включение целевых значений показателей, названных в подпункте "а" настоящего пункта, в указанные проекты (программы) и план после проведения мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта.

Доклад - до 30 ноября 2020 г.;

г) создать при участии рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации механизм координации исполнения национальных проектов (программ) в субъектах Российской Федерации и обеспечивать его функционирование, в том числе:

предусмотреть необходимость обсуждения с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации изменений, влекущих за собой корректировку региональных проектов, перед внесением таких изменений в паспорта национальных и федеральных проектов;

установить порядок, в соответствии с которым изменения, предполагающие корректировку целевых значений показателей, названных в подпункте "а" настоящего пункта, могут вноситься в паспорта национальных и федеральных проектов не чаще одного раза в год только после рассмотрения таких изменений президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, за исключением случаев, если изменения направлены на увеличение или уменьшение объемов финансирования национальных и федеральных проектов в соответствии с решением куратора национального проекта, проектного комитета или президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;

д) разработать совместно с рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации подходы к оценке рисков при достижении в субъектах Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации.

Доклад - до 1 декабря 2020 г., далее - один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., руководители рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации.

2. Администрации Президента Российской Федерации при участии Правительства Российской Федерации и рабочих групп Государственного Совета Российской Федерации в двухмесячный срок после утверждения показателей, названных в подпункте "а" пункта 1 настоящего перечня поручений, уточнить показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечить внесение соответствующих изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", в том числе в части, касающейся создания механизма установления плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности указанных лиц и органов.

Доклад - до 1 февраля 2021 г.

Ответственный: Вайно А.Э.

3. Правительству Российской Федерации в целях финансирования расходов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих сохранение в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, образовавшихся от экономии бюджетных ассигнований по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов, при условии направления таких средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

б) предусмотреть возможность направления средств бюджетов субъектов Российской Федерации, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией национальных проектов в субъектах Российской Федерации;

в) рассмотреть возможность сохранения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 году объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на уровне не ниже уровня 2020 года;

г) увеличить срок предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации до 240 дней.

Срок - 15 января 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

д) принять (в том числе в рамках бюджетного процесса) меры, направленные на оценку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, определить совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Государственное и муниципальное управление" процедуру проведения такой оценки, а также обеспечивать проведение оценки ключевых нормативных правовых актов Российской Федерации в части, касающейся возникновения выпадающих доходов (дополнительных расходов) консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, включая рассмотрение таких нормативных правовых актов Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации.

Доклад - до 1 декабря 2020 г., далее - ежеквартально.

Ответственные: Мишустин М.В., Собянин С.С.;

е) исходя из оценки влияния на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также исходя из оценки снижения налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, разработать совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению "экономика и финансы" критерии:

возможности превышения предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации на 2021 год, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

неприменения к субъектам Российской Федерации мер ответственности за обусловленное снижением налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и обеспечением расходов на реализацию мероприятий по преодолению последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), превышение предельных показателей дефицита бюджета и объема государственного долга субъектов Российской Федерации, установленных соглашениями о реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, а также за недостижение показателей, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации.

Доклад - до 15 января 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер A.Л.

4. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":

а) исходить при определении ежегодных целевых значений показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении и ежегодных целевых значений связанных с ним показателей из среднего уровня показателей демографического прогноза Росстата, скорректированного с учетом прогноза естественного движения населения и текущей ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

б) предоставить при согласовании региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации возможность самостоятельно определять организационную модель оказания первичной медико-санитарной помощи с учетом территориальных, демографических, инфраструктурных и иных особенностей субъектов Российской Федерации, обеспечив при этом соблюдение принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и достижение целей указанных программ;

в) рассмотреть вопрос о выплате родителям детей в возрасте до семи лет пособий по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа, определив объем и источники финансового обеспечения такой выплаты.

Доклад - до 1 декабря 2020 г.;

г) обеспечить реализацию мероприятий, направленных на стимулирование применения телемедицинских технологий в здравоохранении, в том числе осуществление соответствующей подготовки медицинских работников.

Срок - 1 февраля 2021 г.;

д) с учетом ранее данных поручений представить предложения об оказании дополнительной адресной социальной поддержки детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, предусмотрев при этом сохранение мер административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты и уклоняющихся от их уплаты в полном объеме.

Срок - 1 августа 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

е) рассмотреть совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" вопрос о модернизации инфекционной службы, в том числе модернизации лабораторий, строительстве, оснащении или переоснащении медицинских центров в субъектах Российской Федерации.

Доклад - до 1 декабря 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

ж) совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению "социальная политика" провести оценку эффективности работы медицинских организаций по профилактике абортов (включая оказание правовой, психологической и медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, осуществляемой за счет финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг в пределах средств родового сертификата) и разработать меры, направленные на повышение эффективности такой работы, в том числе обеспечить взаимодействие медицинских организаций с организациями социального обслуживания и усиление финансовой заинтересованности медицинских организаций в результатах работы по профилактике абортов.

Доклад - до 1 мая 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Никитин А.С.

5. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов":

а) рассмотреть вопросы об увеличении объемов финансирования из федерального бюджета мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях и о продлении сроков реализации данного мероприятия в рамках национального проекта "Образование" до 2030 года;

б) рассмотреть вопрос о возможности использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта "Образование", для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства для создания новых мест в общеобразовательных организациях.

Доклад - до 1 июля 2021 г.;

в) рассмотреть вопрос о включении в национальный проект "Образование" мероприятия, направленного на поддержку общеобразовательных организаций с низкими образовательными результатами обучающихся, а также на поддержку обучающихся, испытывающих трудности в обучении, предусмотрев при этом необходимое финансирование;

г) предусмотреть при реализации (в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации") мероприятия по подключению государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования и среднего профессионального образования, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения в помещениях таких образовательных организаций безопасного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

д) рассмотреть при разработке программы стратегического академического лидерства вопрос о реализации следующих мероприятий:

развитие университетов, ориентированных на проведение прорывных научных исследований, создание новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов, разработку новых и совершенствование применяемых технологий для обеспечения социально-экономического развития территорий, на которых расположены такие университеты, укрепления кадрового и научно-технологического потенциала организаций реального сектора экономики и социальной сферы;

формирование новых организационно-правовых механизмов интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики;

е) обеспечить осуществление мероприятий по разработке верифицированного цифрового образовательного контента на всех уровнях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

ж) рассмотреть возможность увеличения объема субсидий на реализацию программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня;

з) рассмотреть возможность создания региональных математических центров и региональных научно-образовательных центров по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации.

Доклад - до 1 декабря 2020 г.;

и) представить с учетом ранее данных поручений предложения по разработке и финансированию (в том числе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) программы "Земский работник культуры".

Срок - 31 марта 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

к) рассмотреть совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению "культура" вопрос об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национального проекта "Культура", для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства для создания новых мест в организациях культуры.

Доклад - до 1 июля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Азаров Д.И.

6. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни":

а) установить упрощенный порядок подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям, переноса (переустройства) инженерных коммуникаций и обеспечить:

возможность заключения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, а также возможность получения разрешения на строительство таких объектов до образования земельного участка;

утверждение порядка передачи в публичную собственность или собственность сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры;

б) обеспечить пересмотр количества видов зон с особыми условиями использования территорий, а также упрощение порядка установления, изменения или прекращения существования таких зон при условии соблюдения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Срок - 1 октября 2021 г.;

в) с учетом ранее данных поручений разработать меры, направленные на поддержку индивидуального жилищного строительства, в том числе на предоставление гражданам ипотечных кредитов на строительство индивидуального жилого дома;

г) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на реализацию программ по расселению жилья с высокой степенью износа;

д) принять меры, направленные на поддержку низкомаржинальных проектов жилищного строительства, предусмотрев субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков, реализующих такие проекты;

е) обеспечить сохранение за органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, права на осуществление в рамках указанного надзора также федерального государственного пожарного надзора.

Срок - 1 июля 2021 г.;

ж) определить, в каких случаях завершение строительства объектов незавершенного строительства допускается на основании требований, действовавших на дату выдачи разрешения на их строительство, а также установить порядок продления такого разрешения и передачи новому застройщику документации, в соответствии с которой осуществлялось строительство;

з) установить порядок списания расходов на проектирование и строительство, произведенных государственными или муниципальными заказчиками, в том числе за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случае принятия решения о нецелесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Доклад - до 15 мая 2021 г.;

и) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предусматривающих:

наделение органов государственной власти и органов местного самоуправления полномочиями по снятию с кадастрового учета объектов недвижимости и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на основании заявлений указанных органов, а также упрощение процедуры регистрации сделок, заключенных ими;

установление запрета на повторный запрос регистратором дополнительных документов после получения от заявителя документов, ранее запрошенных при приостановлении регистрационных действий.

Срок - 31 декабря 2021 г.;

к) обеспечить проведение на регулярной основе оценки эффективности реализации высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, предусматривающих к 2030 году улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства до 120 млн. кв. метров в год, учитывать при проведении такой оценки объемы ввода в эксплуатацию объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также иной нежилой недвижимости.

Доклад - до 1 апреля 2021 г., далее - один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.;

л) совместно с Банком России принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования, упрощение порядка его предоставления, а также на обеспечение такого финансирования в объемах, необходимых для достижения целевых показателей, предусмотренных национальным проектом "Жилье и городская среда".

Доклад - до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.;

м) совместно с публичным акционерным обществом "Газпром", публичным акционерным обществом "Российские сети" и с привлечением других ресурсоснабжающих организаций уточнить инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций исходя из потребностей жилищного строительства, а также обеспечить согласование этих программ с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части, касающейся координации сроков осуществления мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и сроков реализации проектов жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство.

Доклад - до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Миллер А.Б., Ливинский П.А.;

н) в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги":

установить дополнительный показатель "количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях человек на 10 тыс. транспортных средств (показатель транспортного риска)";

установить целевое значение показателя "количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях человек на 100 тыс. населения" не более четырех по состоянию на 2030 год;

предусмотреть мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту находящихся в аварийном и предаварийном состоянии искусственных сооружений (мостов и путепроводов), рассмотрев возможность финансирования этих мероприятий за счет средств, полученных в связи с изменением норматива зачисления и порядка распределения налоговых доходов от акцизов на горюче-смазочные материалы;

предусмотреть дополнительные мероприятия по обновлению парка наземного пассажирского общественного транспорта и пригородного железнодорожного транспорта, определив источники финансирования этих мероприятий.

Срок - 1 декабря 2020 г.;

о) рассмотреть вопрос о разработке национального проекта, направленного на развитие внутреннего водного транспорта и о финансовом обеспечении содержания внутренних водных путей, предусмотрев в нем мероприятия по ликвидации лимитирующих участков, в том числе на внутренних водных путях Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации.

Доклад - до 15 ноября 2020 г. и до 1 августа 2021 г.;

п) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность установления в качестве объекта концессионного соглашения подвижного состава пассажирского общественного транспорта.

Срок - 1 июня 2021 г.;

р) представить предложения по поддержке деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, связанной с обновлением инфраструктуры городского наземного электрического пассажирского транспорта.

Доклад - до 1 декабря 2020 г.;

с) представить предложения, касающиеся поэтапного развития транспортной инфраструктуры в целях ускорения перевозки пассажиров в направлении курортов Черноморского побережья России.

Срок - 1 декабря 2020 г.;

т) обеспечить реализацию и сохранение финансирования мероприятий федерального проекта "Внедрение наилучших доступных технологий" путем их осуществления в рамках соответствующих федеральных проектов национального проекта "Экология", определив в этих федеральных проектах показатели, характеризующие снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и снижение отходообразования;

у) представить предложения по разработке федерального проекта "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды", предусматривающего создание распределенной сети сбора данных о сбросах и выбросах загрязняющих веществ, а также формирование системы обработки, анализа и использования данных о состоянии окружающей среды;

ф) представить предложения по разработке федерального проекта "Научное обеспечение экологической деятельности, экологическое воспитание и просвещение", об источниках его финансирования и о включении в него мероприятий:

по созданию образовательных программ, направленных на формирование бережного отношения к окружающей среде, снижение отходообразования и обеспечение рационального водопользования, а также по распространению соответствующих эффективных практик;

по осуществлению научных исследований и разработок по проблемам экологии и изменения климата, обеспечения устойчивого развития экономики с низким уровнем выбросов парниковых газов;

по изучению природной среды Арктики и Антарктики;

х) рассмотреть в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" вопросы реализации мероприятий по переходу на обязательный раздельный сбор твердых коммунальных отходов в городах с численностью населения более 100 тыс. человек, по развитию сети фандоматов и пунктов приема отдельных фракций твердых коммунальных отходов, а также разработки дополнительных мер государственной поддержки инвестиционных проектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов и обеспечение инвесторов стандартизированными технологическими решениями.

Срок - 1 декабря 2020 г.;

ц) рассмотреть в рамках реализации федерального проекта "Чистый воздух" вопросы:

по созданию до 2023 года федерального реестра предприятий (производств), осуществляющих выбросы вредных веществ и парниковых газов на территории Российской Федерации (по отраслям экономки);

по включению начиная с 2024 года в указанный федеральный проект дополнительно городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, негативно воздействующего на здоровье населения;

по определению основных направлений реализации в Российской Федерации "зеленых" (оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду) проектов, утверждению критериев их оценки и разработке мер стимулирования субъектов хозяйственной деятельности, реализующих такие проекты;

ч) предусмотреть в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" проведение мероприятий по полной инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде и по осуществлению оценки их воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни в целях определения соответствующих объектов, подлежащих ликвидации в приоритетном порядке.

Доклад - до 1 июня 2021 г., далее - ежегодно;

ш) разработать механизм финансирования мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, собственники которых признаны банкротами либо неизвестны.

Срок - 1 февраля 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

7. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство":

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление до 31 декабря 2021 г. запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого предпринимательства, исключив распространение такого запрета на налоговый контроль, таможенный контроль и контроль в финансово-бюджетной сфере, а также на все виды деятельности и объекты контроля с высоким риском причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на участников бюджетного процесса.

Срок - 31 декабря 2020 г.;

б) рассмотреть возможность снижения процентной ставки по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления из федерального бюджета российским кредитным организациям субсидий на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке.

Доклад - до 31 марта 2021 г.;

в) обеспечить внедрение на базе цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) не менее трех сервисов, имеющих приоритетное значение для таких субъектов предпринимательства, предусмотрев возможность интеграции указанной платформы с действующими аналогичными платформами, созданными в субъектах Российской Федерации.

Доклад - до 31 декабря 2021 г.;

г) представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность, в том числе на увеличение продаж российских товаров на электронных торговых площадках;

д) обеспечить создание условий для организации деятельности складских комплексов (хабов) на территории Российской Федерации;

е) рассмотреть вопрос об осуществлении с 2022 года финансирования мероприятий по обеспечению льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к инфраструктуре промышленных парков и технопарков.

Доклад - до 1 октября 2021 г.;

ж) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование учета субъектов малого и среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок - 31 декабря 2020 г.;

з) внести в план мероприятий "Трансформация делового климата" изменения, включив в него мероприятие по созданию института "добросовестного экспортера" в целях предоставления такому экспортеру дополнительных преимуществ, обеспечения упрощенного порядка его взаимодействия с органами власти и сокращения административной нагрузки на него;

и) обеспечить поддержку создания и функционирования корпоративных центров компетенций в сфере производительности труда в организациях оборонно-промышленного комплекса.

Срок - 1 июня 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

8. Правительству Российской Федерации для достижения национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация":

а) обеспечить завершение формирования базовых информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, содержащих часто запрашиваемые при предоставлении государственных услуг сведения, предусмотрев возможность доступа к ним органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в режиме онлайн в рамках межведомственного взаимодействия;

б) обеспечить создание условий для перехода преимущественно на электронный документооборот при взаимодействии граждан, зарегистрированных на едином портале государственных и муниципальных услуг, организаций и органов власти, в том числе обеспечить формирование цифровой платформы для электронного подписания договоров и совершения иных юридически значимых действий на базе инфраструктуры электронного правительства, предусмотрев возможность интеграции с указанной платформой систем электронного документооборота органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;

в) обеспечить создание на базе инфраструктуры электронного правительства системы онлайн-идентификации граждан, предусмотрев взаимное признание федеральных и региональных идентификаторов, ранее созданных для оказания государственных услуг в субъектах Российской Федерации, а также возможность перевода документов, подтверждающих право гражданина на совершение определенных действий, в электронный вид с использованием мобильного приложения;

г) обеспечить возможность интеграции межведомственных информационных систем и цифровых платформ общего пользования, создаваемых в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", с действующими региональными информационными системами.

Доклад - до 1 мая 2021 г., далее - один раз в полгода;

д) обеспечить внесение в нормативные правовые акты изменений, предусматривающих:

создание инфраструктуры для размещения линий и оборудования связи при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

возможность финансирования расходов, связанных с подключением оборудования операторов связи к электросетям, за счет средств дорожных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации;

е) утвердить порядок установления единых тарифов на услуги по размещению линий и оборудования связи на объектах, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также на опорах воздушных линий электропередачи и наружного освещения.

Срок - 1 февраля 2021 г.

ж) обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, направленного на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотрев возможность формирования и подписания контрактов, документов о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), а также иных документов, предусмотренных таким законодательством и составляемых в ходе заключения, исполнения и расторжения контрактов, с использованием региональных информационных систем.

Срок - 31 декабря 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

з) совместно с рабочей группой Государственного Совета Российской Федерации по направлению "коммуникации, связь, цифровая экономика" рассмотреть возможность формирования рейтингов "цифровой зрелости" федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Доклад - до 1 мая 2021 г., далее - один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Воробьев А.Ю.

9. Администрации Президента Российской Федерации направить в Правительство Российской Федерации для дальнейшей проработки предложения, касающиеся реализации в субъектах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", подготовленные рабочими группами Государственного Совета Российской Федерации.

Срок - 1 ноября 2020 г.

Ответственный: Левитин И.Е.