Проект Указания Банка России “О случаях и порядке зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам” (по состоянию на 25.09.2020)

На основании части 4 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5018) настоящее Указание устанавливает случаи и порядок зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам.

1. Цифровые финансовые активы могут быть зачислены номинальному держателю цифровых финансовых активов (далее - номинальный держатель ЦФА) для учета прав депонента на эти цифровые финансовые активы, в случае, если депозитарным договором между таким номинальным держателем ЦФА и депонентом предусмотрена обязанность, указанная в пункте 14 статьи 7 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2019, N 31, ст. 4418) и в реестре пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск этих цифровых финансовых активов, номинальный держатель ЦФА указан в этом качестве в отношении цифровых финансовых активов, обособляемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Указания.

2. Зачисление цифровых финансовых активов номинальному держателю ЦФА осуществляется в следующем порядке.

2.1. Номинальный держатель ЦФА до зачисления ему цифровых финансовых активов для учета прав депонента на эти цифровые финансовые активы, совершает в соответствии с правилами информационной системы действия, обеспечивающие обособление в информационной системе таких цифровых финансовых активов от цифровых финансовых активов, принадлежащих номинальному держателю ЦФА.

2.2. Зачисление цифровых финансовых активов номинальному держателю ЦФА осуществляется путем внесения записей о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой учитываются данные цифровые финансовые активы, в соответствии с правилами этой информационной системы и в порядке, предусмотренном правилами обмена цифровых финансовых активов.

3. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от (число) (месяц) (год) N (__) вступает в силу с 1 января 2021 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О случаях и порядке зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам"

Банк России разработал проект указания Банка России "О случаях и порядке зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам" (далее - проект).

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях и порядке, предусмотренном нормативным актом Банка России, цифровые финансовые активы могут быть зачислены номинальному держателю цифровых финансовых активов, который учитывает права на цифровые финансовые активы, принадлежащие иным лицам (далее - номинальный держатель ЦФА).

Целью разработки проекта является реализация полномочия Банка России по установлению случаев, в которых цифровые финансовые активы могут быть зачислены номинальному держателю ЦФА, и порядка такого зачисления.

В частности, проектом устанавливается, что цифровые финансовые активы могут быть зачислены номинальному держателю ЦФА в случае, если депозитарным договором между таким номинальным держателем и депонентом предусмотрена обязанность номинального держателя ЦФА осуществлять учет цифровых прав и если реестр пользователей информационной системы содержит определенную информацию о номинальном держателе ЦФА.

Также, проектом устанавливается порядок зачисления цифровых финансовых активов номинальному держателю ЦФА, в соответствии с которым номинальный держатель ЦФА должен до зачисления ему цифровых финансовых активов для учета прав депонентов на эти цифровые финансовые активы, совершить действия, обеспечивающие обособление собственных цифровых финансовых активов от цифровых финансовых активов клиента, а само зачисление цифровых финансовых активов должно осуществляться путем внесения соответствующих записей в информационной системы, в которой учитываются данные цифровые финансовые активы, в соответствии с правилами информационной системы и в порядке, предусмотренном правилами обмена цифровых финансовых активов.

В соответствии с проектом, он вступает в силу с 1 января 2021 года.

Структурным подразделением Банка России, ответственным за разработку проекта, является Департамент инфраструктуры финансового рынка Банка России.

Предложения и замечания к проекту, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются по адресу e-mail: shabelskiyyav@cbr.ru с 25 сентября по 8 октября 2020 года включительно.