Письмо Минфина России от 20 августа 2020 г. N 02-08-10/73465 Об отражении в учете финансового результата от операций по уменьшению (списанию) суммы начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении, а также доходов бюджетов бюджетной системы РФ от государственных пошлин, сборов

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).

Согласно положениям пункта 9.7.4 Порядка N 209н на подстатью 174 "Выпадающие доходы" КОСГУ относятся операции, отражающие финансовый результат от операций по уменьшению (списанию) суммы начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек), при принятии решения об их уменьшении в соответствии с законодательством Российской Федерации (выпадающие доходы).

Одновременно с этим, в соответствии с пунктом 120 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н (далее - Инструкция N 162н), уменьшение суммы начисленных доходов, в том числе денежных взысканий (штрафов, пеней, неустоек) при принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации об их уменьшении (предоставлении скидок (льгот), списании, за исключением списания задолженности, признанной нереальной к взысканию) отражаются по дебету счета 140110174 "Выпадающие доходы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 120500000 "Расчеты по доходам", 120900000 "Расчеты по ущербу и иным доходам".

Следует отметить, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусматривается принятие решения о предоставлении льгот, предусмотренных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Начисление доходов при определении размера пошлины с применением понижающего коэффициента не порождает операций по уменьшению начисленных доходов с отражением их в качестве выпадающих доходов.

При этом, начисление доходов от государственной пошлины, установленные главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяемых с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, в частности при определении суммы государственной пошлины, взимаемой в соответствии с подпунктом 136 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях бюджетного учета к выпадающим доходам не относится.

Согласно положениям Порядка N 209н, доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от государственных пошлин, сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе при применении понижающих коэффициентов, следует отражать по подстатье 112 "Государственная пошлина, сборы" КОСГУ.

Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ-2014), применяемая с 1 января 2020 года размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в рубрике "Бюджет", подрубрике "Статистика государственных финансов Российской Федерации", разделе "Методический кабинет".