Письмо Минфина России от 17 августа 2020 г. N 05-04-20/72174 Об организации восстановительного ремонта в рамках обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу организации восстановительного ремонта в рамках обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, благодарит за внимание, проявленное к вопросам совершенствования страхового законодательства, и сообщает следующее.

По вопросу возможности использования при проведении восстановительного ремонта транспортного средства бывших в употреблении или восстановленных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов) отмечаем, что в соответствии с абзацем третьим пункта 15.1 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) при проведении восстановительного ремонта в соответствии с пунктами 15.2 и 15.3 статьи 12 Закона об ОСАГО не допускается использование бывших в употреблении или восстановленных комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), если в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства требуется замена комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов). Иное может быть определено соглашением страховщика и потерпевшего.

Учитывая, что на основании пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховой надзор осуществляется Банком России, при наличии признаков несоблюдения страховщиками законодательства в сфере страховой деятельности следует обращаться в Банк России.

Кроме того, в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" споры, связанные со страхованием, разрешаются судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с их компетенцией.

По вопросу организации отдельными страховщиками восстановительного ремонта для автомобилей, срок эксплуатации которых не превышает 5 лет, следует учитывать, что, согласно положениям пункта 15.2 статьи 12 Закона об ОСАГО, если у страховщика заключен договор на организацию восстановительного ремонта со станцией технического обслуживания, которая соответствует установленным правилами обязательного страхования требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего, страховщик направляет его транспортное средство на эту станцию для проведения восстановительного ремонта такого транспортного средства. При этом необходимо отметить, что Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П, не предусматривается обязанности осуществления страховщиками восстановительного ремонта транспортного средства на протяжении всего срока его эксплуатации.

Вместе с тем, абзацем шестым пункта 15.2 статьи 12 Закона об ОСАГО предусмотрено, что, если ни одна из станций, с которыми у страховщика заключены договоры на организацию восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами обязательного страхования требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего, страховщик с согласия потерпевшего в письменной форме может выдать потерпевшему направление на ремонт на одну из таких станций. В случае отсутствия указанного согласия возмещение вреда, причиненного транспортному средству, осуществляется в форме страховой выплаты.

Дополнительно отмечаем, что изложенные вопросы будут приняты во внимание при дальнейшем совершенствовании законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.