Письмо Минфина России от 3 июля 2020 г. N 06-04-11/01/57502 О рассмотрении предложения о приостановлении до 1 января 2023 г. действия пункта 5 статьи 107 БК РФ

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение о разъяснении статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК) и приостановлении до 01.01.2023 действия пункта 5 статьи 107 БК и сообщает.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации и практики его применения, вместе с тем отмечаем следующее.

Согласно пункту 5 статьи 107 БК объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. Для высокодотационных муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 БК, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

Частью 8 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (далее - Закон N 367-ФЗ) закреплено, что в 2020 году объем муниципального долга может превысить вышеуказанное ограничение на сумму, не превышающую объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики муниципального образования, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Согласно части 6 статьи 2.1 Закона N 367-ФЗ предусмотрена возможность превышения по итогам исполнения бюджета в 2020 году размера дефицита местного бюджета и верхнего предела муниципального долга на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, сумму снижения налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по сравнению с 2019 годом, а также в связи с изменением условий реструктуризации бюджетных кредитов.

Таким образом, приостановление пункта 5 статьи 107 БК не требуется, поскольку применение ее положений осуществляется с учетом особенностей, установленных Законом N 367-ФЗ.