Письмо Минфина России от 20 июля 2020 г. N 02-05-05/63282 Об отражении в учете расходов на оплату работ по разработке проектно-сметной документации на ремонт объектов (вне рамок государственного оборонного заказа)

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев запрос, сообщает.

Порядок применения видов расходов классификации расходов бюджетов в 2019 году утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 132н).

В соответствии с положениями Порядка N 132н расходы на оплату работ по разработке проектно-сметной документации на ремонт объектов (вне рамок государственного оборонного заказа) подлежат отражению по видам расходов:

243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества" при осуществлении капитального ремонта имущества;

244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" в иных случаях.

При этом отнесение работ к соответствующей категории ремонта (капитальный/текущий ремонт), а также правомерность принятия решения об использовании бюджетных средств на оплату услуг по проверке достоверности сметной стоимости ремонтных работ определяются в соответствии с положениями нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере.

В части целевого использования бюджетных средств отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Таким образом, при квалификации совершенных фактов финансово-хозяйственной жизни (в рассматриваемом случае расходы на разработку проектно-сметной документации на оборудование комнат хранения и чистки оружия) в качестве нецелевого использования бюджетных средств, необходимо исходить из наличия признаков несоответствия использования бюджетных средств направлениям (целям) их использования, предусмотренным, в том числе бюджетной сметой.