Письмо Министерства просвещения РФ от 11 июня 2020 г. № ВБ-1271/02 "О функционировании «Горячей линии»

С 2015 года Минпросвещения России1, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования (далее - ОИВ), на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для граждан Российской Федерации организовано функционирование «горячей линии» по вопросам, связанным с повышением оплаты труда педагогических работников (далее - «горячая линия»).

------------------------------

1 До 2018 года - Министерство образования и науки Российской Федерации.

------------------------------

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 поручения Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № ТГ-П12-60712 (далее - поручение Правительства Российской Федерации, прилагается3) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить работу «горячей линии» на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, предусмотрев:

------------------------------

2 Ранее - в соответствии с пунктом 4 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 29 декабря 2015 г. № ОГ-П12-338пр.

3 При данной публикации не приводится.

------------------------------

- баннер на первой странице официального сайта с переходом в раздел «горячая линия»;

- типовые вопросы по оплате труда в соответствующей сфере в разделе «горячая линия»;

- ссылку на информационно-консультационный портал Роструда (ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИЯ.РФ) по вопросам защиты трудовых прав работников.

В целях координации работы по функционированию «горячей лини» в субъектах Российской Федерации Минпросвещения России проведен мониторинг размещения на официальных сайтах ОИВ необходимой информации о работе «горячей линии».

В ходе мониторинга Минпросвещения России выявлено ненадлежащее исполнение некоторыми субъектами Российской федерации указанного пункта поручения Правительства Российской Федерации. Например, баннер на первой странице официального сайта с переходом в раздел «горячая линия» размещен у 65 органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, из 84, из которых у трех (Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство образования Красноярского края) баннер не активен1.

------------------------------

1 Официальный сайт Департамента образования и науки Чукотского автономного округа (www. edu87.ru) временно не работает. Проверить наличие баннера и содержание раздела «горячая линия» не представляется возможным.

------------------------------

Баннер на первой странице официального сайта отсутствует у 19 региональных отраслевых ведомств, из которых у 17 переход в соответствующий раздел осуществляется через информацию о «горячей линии», размещенную в общем разделе сайта, и у двух региональных отраслевых ведомств отсутствуют соответствующие баннер и раздел (Министерство образования Республики Мордовия и Министерство образования Ставропольского края).

При этом разделы по работе «горячей линии» созданы на официальных сайтах 79 органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Типовые вопросы по оплате труда педагогических работников в разделе «горячая линия» представлены на официальных сайтах 50 ОИВ из 84. При этом у трех ведомств (Департамент общего образования Томской области, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Удмуртской Республики) типовые вопросы опубликованы в виде ссылки на типовые вопросы и ответы, размещенные на официальном сайте Минпросвещения России и(или) Минтруда России в разделе «горячая линия».

Ссылка на информационно-консультационный портал Роструда (ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИЯ.РФ) в разделе «горячая линия» размещена 74 ОИВ из 84, из которых только у 18 ведомств имеются перекрестные ссылки на страницы «горячей линии» официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: Минпросвещения России (https://open. edu.gov.ru/salary/), Минкультуры России (https://www.mkrf.ru/hotline/), Минтруда России (https://rosmintrud.ru/ministry/programms/27) и Минздрава России (https://www.rosminzdrav.ru/hotline), наличие которых на своих официальных сайтах Минпросвещения России рекомендовало предусмотреть письмами от 23 января 2019 г. № 02-37 и от 1 августа 2019 г. № 02-671.

Вместе с тем в целях исполнения подпункта «а» пункта 3 поручения Правительства Российской Федерации письмом от 17 апреля 2020 г. № ВБ-850/02 Минпросвещения России просило провести проверку наличия на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской, осуществляющих государственное управление в сфере образования, информации о работе «горячей линии», и при необходимости обновить и дополнить раздел соответствующими сведениями, однако данные на официальных сайтах региональных отраслевых ведомств до настоящего времени не обновлены.

Учитывая изложенное, а также высокую социальную значимость вопросов, связанных с оплатой труда педагогических работников, Минпросвещения России просит обеспечить надлежащее исполнение указанного пункта поручения Правительства Российской Федерации и в срок до 17 июня 2020 г. разместить на первой странице официального сайта соответствующий активный баннер, а также обновить раздел по «горячей линии», дополнив его необходимой информацией с учетом рекомендаций Минпросвещения России, представленных в приложении к настоящему письму2.

------------------------------

2 При данной публикации не приводится. Ответы на вопросы, данные в рамках указанных разъяснений, были опубликованы в № 11 и 12 «Администратора образования» за этот год в рубрике «Наши консультации». Указанное письмо см. также на нашем сайте в сети «Интернет» по адресу www.ovd.com.ru в разделе «Документы».

------------------------------

Также Минпросвещения России рекомендует разместить в разделе «горячая линия» разъяснения по предоставлению педагогическим работникам, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков (ежегодных основных оплачиваемых отпусков) и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, учету рабочего времени и оплате труда, которые были направлены в регионы письмом Минпросвещения России от 22 мая 2020 г. № ВБ-1107/081.

По завершении работ информацию необходимо направить в адрес Департамента стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности в сфере образования Минпросвещения России.

------------------------------

1 При данной публикации не приводится. Ответы на вопросы, данные в рамках указанных разъяснений, были опубликованы в № 11 и 12 «Администратора образования» за этот год в рубрике «Наши консультации». Указанное письмо см. также на нашем сайте в сети «Интернет» по адресу www.ovd.com.ru в разделе «Документы».