Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 июня 2020 г. N 03-01-10/50031 О рассмотрении предложения о распространении действия мер поддержки на неограниченный круг налогоплательщиков, в том числе на тех, чья сфера деятельности не входит в перечень в набольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также об освобождении организаций индустрии торговой недвижимости от начисления всех налогов

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и сообщает.

Статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" (далее - постановление N 439) руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендовано предоставить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды определённых объектов недвижимого имущества, меры поддержки, касающиеся уплаты налога на имущество организаций, имущество физических лиц, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за период, на который предоставлена отсрочка.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 699 "О внесении изменений в Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов" предусмотрено предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, включая налог на имущество организаций, земельный налог и авансовые платежи по таким налогам, а также налог на имущество физических лиц, организациям и индивидуальным предпринимателям, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями постановления N 439, при соблюдении определенных условий.

При этом арендодатель должен быть собственником недвижимости, а его основной вид экономической деятельности соответствовать коду ОКВЭД 68.2 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом".

Органом, уполномоченным на принятие решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, в том числе по региональным и местным налогам, в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", является налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) заинтересованного лица, а для организаций, относящихся к категории крупнейших налогоплательщиков, - налоговый орган по месту их учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

Таким образом, Правительством Российской Федерации уже определен перечень сфер деятельности, которые признаны наиболее пострадавшими в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в отношении которых необходимо предоставление мер государственной поддержки.

Отмечаем, что предоставление мер поддержки должно быть соразмерно финансовым возможностям государства.

Таким образом, принятие предложений о распространении действия мер поддержки на неограниченный круг налогоплательщиков, в том числе на тех, чья сфера деятельности не входит в перечень в набольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также освобождении организаций индустрии торговой недвижимости от начисления всех налогов, в условиях необходимости исполнения в полном объеме возрастающих социальных обязательств государства при прогнозируемом дефиците бюджета по итогам 2020 года в объеме более 4 трлн рублей, не может быть поддержано.

Дополнительная информация о мерах поддержки населения и бизнеса, реализуемых Правительством Российской Федерации, также размещена на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Меры Правительства РФ с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики" по адресу: http://government.ru/support_measures/.